1月16日，市委副書記、市長陳國鷹參加市十三屆人大二次會議遷安市代表團的審議。他強調，面對宏觀經濟形勢帶來的嚴峻挑戰，要“樹信心、抓項目、調結構、增消費、優環境”，加快推進發展方式轉變和資源型城市轉型，努力開創唐山科學發展的新局面。 
　　市人大常委會副主任韓金哲也參加了審議。
　　聽取了代表們發言后，陳國鷹指出，今年的《政府工作報告》，既是貫徹中央精神、落實市委八屆五次全會部署的報告，更是人民群眾集體智慧的結晶，藍圖已經繪就，關鍵是一項項抓落實。千方百計保持經濟平穩較快發展，要“樹信心、抓項目、調結構、增消費、優環境”。“樹信心”就是要進一步堅定發展的信心，化“危”為“機”，以開拓進取、奮發有為的良好狀態，攻堅克難，確保全年目標任務的完成；“抓項目”就是把項目建設作為各項工作的重中之重，全力加以推進；“調結構”就是要加快企業重組和淘汰落后產能，加速產業結構的優化升級，加快發展精品鋼材、裝備制造、化工、現代農業、現代服務業、高新技術和環保產業鏈經濟，進一步提升產業競爭力和抵御風險能力；“增消費”就是要著力擴大消費，尤其是居民消費；“優環境”就是要為企業發展創造良好環境，幫其渡過難關。
　　陳國鷹強調，推進資源型城市轉型，實現發展方式轉變，要抓住一個“核心”，把握“兩個關鍵”。一個核心就是加快產業轉型，構建現代產業體系，其中一個重要途徑就是運用高新技術對傳統產業進行改造，最終實現產業的整體優化升級，實現高新技術產業和重化工業、信息化與工業化的融合，互動發展。同時，培育壯大物流服務業和高新技術產業，盡快形成現代產業體系，建設以新型工業化為特征的新型濱海生態城市。“兩個關鍵”就是節能減排和安全生產，這兩點事關唐山科學發展示范區建設的成敗，事關全市人民的福祉。要把節能減排作為推進資源型城市轉型、實現科學發展的基礎工程，作為建設人民群眾幸福之都的關鍵舉措，全力以赴，確保“十一五”節能減排目標的實現。在安全生產上，要切實落實好企業的主體責任。