河北兩會熱議:找準加快發展現代服務業的突破口
2009-1-12 19:02:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
2008年10月,中國企業聯合會、中國企業家協會發布了2008中國服務業企業500強名單,我省僅有17家服務業企業入圍,與2007年相比,減少了4家。我省原本服務業占比就比較低,入圍企業數量的減少,說明我省服務業的發展水平與先進省市相比,差距進一步拉大了。
《政府工作報告》明確提出,要大力發展服務業。代表、委員們認為,大力發展服務業首先必須找準突破口。
依托產業優勢,加快發展“大產業”下的“大物流”
“目前,現代航空物流業正在成為國內眾多城市加快發展的新引擎,我省的石家莊機場航空物流園區建設早就該啟動了!
來自河北機場管理集團有限公司的張彥杰委員說,機場航空物流園區建設雖已列入省、市“十一五”發展規劃,但因為缺乏政府主導和政策引導,建設項目至今尚未啟動。
張彥杰介紹說,目前已經有大眾航空公司主基地、中國郵政航空公司基地、中科院航空遙感飛行基地等一大批國家重點建設項目選址落戶石家莊機場,我省航空物流園區建設條件已經較為成熟。日前,中國民航局出臺了擴大內需十條措施,近期又將安排民航基礎設施建設投資4000多億元,用于加快各地機場建設,我省航空物流業再不加快發展就搭不上政策快車了。
代表、委員們認為,第二產業比重大,并不是發展服務業的障礙,相反,我省完全可以依托二產的優勢,優先發展現代物流、信息服務、金融保險、研發設計、服務外包等生產性服務業。
對于這一觀點,吳曉軍委員非常贊同,他以唐山、邯鄲為例:“這兩個市鋼鐵、煤炭、建材、紡織、陶瓷等產品大進大出,這樣的產業結構決定了他們必須大力發展生產性服務業特別是現代物流,提高其在生產總值中的貢獻度。物暢其流,才能降低綜合成本,進而增強地區發展的競爭力!
吳曉軍認為,當前我省缺乏物流行業的龍頭企業,應當盡快培育“大產業”下的“大物流”?梢钥紤]將鋼鐵、煤炭等我省優勢產業的倉儲、運輸等環節的國有資產,以租賃的形式交給物流企業去運作,按行業組建3至5個大的物流集團,提高行業的帶動力。物流園區的建設切忌“一哄而上”,要根據各市不同的產業結構,建設不同功能的物流園區,同時要加速物流信息化平臺建設。
鄭軍英委員認為,通過優化投資結構,重點加大對知識和技術含量較高、對總體經濟拉動力較強的生產性服務業的投資力度,不僅是提升現代服務業水平和市場競爭力的需要,也是改造拓展傳統產業發展空間,保證我省經濟社會持續、快速、健康、協調發展的需要。
破除區域分割障礙,充分發揮毗鄰京津的區位優勢
《政府工作報告》提出,實施環京津休閑旅游產業帶發展規劃,搭建環京津旅游數字化信息服務平臺。這些措施,為我省更好利用優質旅游資源對接京津需求提供了一種新的發展思路。
目前,我省入境游客的80%、國內游客的40%來自京津或通過京津周轉,每年我省旅游收入的70%以上也來自這個圈層。仇立軍委員認為,我省得天獨厚的區位優勢,拓展服務業的發展空間大有可為。應當利用國家積極推進京津冀都市圈、天津濱海新區發展的大好時機,推進我省現代服務業的跨越式發展。
瞄準京津旅游休閑需求做好“水”文章。在保定市,“白溝·白洋淀溫泉城”正在成為該市重點打造的3個次中心之一,該市把溫泉城省級開發區政策覆蓋到白溝鎮,發揮該地區商貿物流和溫泉城地熱資源等優勢,力圖把其建設成為以現代商貿、物流、旅游、休閑、娛樂為主的北方著名商埠、京南陸港物流區、旅游休閑地,輻射帶動雄縣、容城和安新的發展。
“這是一汪能夠帶動地區經濟發展的活水!眮碜员6ǖ挠谌捍斫榻B,一年來,“白溝·白洋淀溫泉城”已經引進30多個項目,涉及旅游開發、房地產建設等多個領域。
承接京津輻射的不應只有旅游業。吳曉軍委員說,隨著北京加快產業升級,一些項目會僅僅將研發機構設在北京,而將中試基地放在河北,物流、人流、資金流也會隨之帶到河北,這些產業轉移的新動向,將大大擴展我省現代服務業發展的空間。
代表、委員們同時提出,目前,京津冀區域經濟發展還缺乏公平、合理的利益協調機制,地區間在技術、貿易、稅收等方面仍然存在壁壘,資金、技術、人才等生產要素不能很好地流動,產業同構和競爭大于合作與互補。對此,鄭軍英委員認為,我省應當積極協調各方,遵循“區域統籌、優勢互補、合理分工、合作共贏、協調發展”的原則,努力破除影響京津冀區域協調發展的障礙,進一步加強京津冀區域現代服務業的交流合作。