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對地方戰略規劃的出臺需要“冷思考”

2009-11-19 19:26:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
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國務院近日已正式批復《中國圖們江區域合作開發規劃綱要——以長吉圖為開發開放先導區》。11月18日上午10時國新辦舉行新聞發布會,吉林省省長韓長賦和常務副省長竺延風介紹了吉林經濟發展情況和“長吉圖”開發開放先導區建設等方面情況,并答記者問。韓長賦說,怎么樣促進長吉圖地區的一體化,這也是我們目前正在細化研究的問題。總的規劃和建設目標,就是在長吉圖地區全面地實行一體化的發展,包括改革政策的制定、開放方略的統籌、生產力的合理布局,以及城鎮建設、交通體系建設等方面都有總體考慮,要成為相互聯結、共同發展的整體,這個整體又是開放式的,要帶動和引領全省其他地區,又要和圖們江其他地區以及周邊國家相互互動。關于遼源、通化地區會不會被邊緣化的問題,韓長賦明確地說:“絕不會被邊緣化,長吉圖地區占吉林省人口和面積的30%左右,作為規劃,總會有邊界,但是發展輻射是不受這個限制的。我們是以長吉圖地區為發展的重點,也可以說是核心區,然后通過政策的仿造、銜接,產業鏈條的鏈接、各地生產要素的優勢互補,還有交通網絡體系建設。舉一個例子,我們正在建設交通體系,兩到三年實現縣縣通高速,三到四年以后,縣縣通鐵路。包括物流系統都有考慮。”對此,安邦策略分析師陳功指出,現在一些地方政府熱衷于要規劃甚于要政府,但一般這種戰略性的東西,從出臺到實現,大致需要10年時間。比如西部大開發,什么時候提出的?現在怎么樣?這個20世紀90年代末期提出的戰略,到了今年的西博會,才有了點眉目而已,中間過去了10年時間!因此,對地方戰略規劃的出臺需要進行“冷思考”,要想實現這些規劃,并不能是一種想當然的經濟發展思路。
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