“出現(xiàn)適度的通脹也許正標(biāo)志著內(nèi)需真正啟動(dòng)了，未必是壞事。”在日前舉行的亞洲制造業(yè)論壇2009年會(huì)上，全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任李德水就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)若干重要問題發(fā)表了幾點(diǎn)看法。 
　　
世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇過程漫長(zhǎng) 
　　
這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響很大，2008年9月成了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)分水嶺。李德水對(duì)當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有兩點(diǎn)估計(jì)：這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)總體上陷入了衰退；大局已經(jīng)穩(wěn)住，出現(xiàn)了明顯回暖。 
　　
他認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)調(diào)整期，全面復(fù)蘇至少需要3～4年，理由如下：各國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整剛剛開始，西方國(guó)家金融機(jī)構(gòu)去杠桿化和不良資產(chǎn)的處理工作遠(yuǎn)未完成。7月份，美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)能利用率僅65.8%，為歷史最低點(diǎn)，比60年平均值低15個(gè)百分點(diǎn)；失業(yè)率9.7%，美官方預(yù)計(jì)年內(nèi)可能達(dá)10%，而歐元區(qū)7月份失業(yè)率9.5%；消費(fèi)不振，美國(guó)7月末消費(fèi)信貸余額比去年同期下降10.4%，至2.47萬(wàn)億美元；大多數(shù)企業(yè)還不能進(jìn)入良性運(yùn)轉(zhuǎn)，效益低下。美國(guó)政府、企業(yè)、家庭資產(chǎn)負(fù)債狀況的惡化亟待調(diào)整。前兩次G20會(huì)議上共同關(guān)注的建立新國(guó)際金融監(jiān)管體系至今沒有方案，難度極大，經(jīng)濟(jì)全球化與金融監(jiān)管的主權(quán)化成為難以解決的矛盾，全球性經(jīng)濟(jì)關(guān)系失衡更是沒有明顯改變。至今不能清晰看到真正能帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)集群式開發(fā)的新科學(xué)技術(shù)，以及能大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的新財(cái)富創(chuàng)造機(jī)制。 
　　
在世界各國(guó)共同努力和相互配合下，在這么短的時(shí)間里就有效地遏制住危機(jī)的進(jìn)一步惡化，避免了發(fā)生“大蕭條”的局面，而且已出現(xiàn)明顯回暖，確實(shí)值得慶幸。但認(rèn)為全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)完全過去還為時(shí)尚早，弄得不好還可能出現(xiàn)較大的反復(fù)，經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇更需漫長(zhǎng)的過程。預(yù)計(jì)今年內(nèi)全球經(jīng)濟(jì)可望止跌回穩(wěn)，然后進(jìn)入較長(zhǎng)（約3～4年）的調(diào)整期，即總體低迷但又波動(dòng)式的緩慢增長(zhǎng)時(shí)期，然后將進(jìn)入新一輪高速增長(zhǎng)期。同時(shí)，也不能完全排除另兩種可能——進(jìn)一步惡化和提早出現(xiàn)新的景氣。 
　　
不能用新泡沫代替舊泡沫 
　　
對(duì)于國(guó)際金融發(fā)展新動(dòng)向的問題，李德水指出，不能用新的泡沫去代替舊的泡沫。創(chuàng)新包括金融創(chuàng)新是有積極意義的，但關(guān)鍵在為誰(shuí)創(chuàng)新，不是所有創(chuàng)新都是有益的。商業(yè)周刊8月17日文：一些美國(guó)大銀行已開始向企業(yè)、消費(fèi)者和投資者兜售新一代風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。有的銀行向急需資金的消費(fèi)者提供日貸款，實(shí)為高利貸；有些銀行向小投資者推銷結(jié)構(gòu)型債券，把信貸產(chǎn)品與短期利率和信用違約互換相聯(lián)系，打包銷售；華爾街則把人壽保險(xiǎn)單證券化后牟利，壽險(xiǎn)貼現(xiàn)顛覆了人壽保險(xiǎn)的本來面貌，變成了賭博產(chǎn)品；高杠桿融資也有卷土重來之勢(shì)。這些問題都必須高度注意。 
　　
李德水認(rèn)為，我國(guó)沒有發(fā)生什么金融危機(jī)，我國(guó)金融系統(tǒng)資本充足率很高（達(dá)11.1%），流動(dòng)性充足，全社會(huì)的資金也很寬裕。同時(shí)，我國(guó)更沒有發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退，去年以來我國(guó)季度GDP環(huán)比從未出現(xiàn)過負(fù)增長(zhǎng)，這是與直接發(fā)生金融危機(jī)國(guó)家的根本區(qū)別。我國(guó)主要是受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和影響，最突出的是出口大幅下滑，外需嚴(yán)重不足。 
　　
十年來，我國(guó)國(guó)有企業(yè)和幾大國(guó)有銀行的改革、改制取得巨大成功，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，國(guó)家整體實(shí)力也不斷增強(qiáng)。2008年與1998年相比，財(cái)政收入為6.2倍，外匯儲(chǔ)備為15.4倍，固定資產(chǎn)投資規(guī)模為6.1倍，貨物進(jìn)出口總額為7.9倍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額為3.3倍，企業(yè)利潤(rùn)總額為16.5倍。所以，中國(guó)現(xiàn)在的抗風(fēng)險(xiǎn)能力也比當(dāng)年強(qiáng)多了。 
　　
4萬(wàn)億元投資中需要注意的問題 
　　
李德水指出，國(guó)家出臺(tái)了一系列新的措施，這是一攬子計(jì)劃，因此不能簡(jiǎn)單地理解為只是一個(gè)4萬(wàn)億元的投資計(jì)劃。同時(shí)，今年以來，我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)快一些有其必然性，因?yàn)槲覈?guó)擴(kuò)大投資的空間非常大，要做的事太多。消費(fèi)的特點(diǎn)是比較平穩(wěn)，一時(shí)不易大落，也難大增。1～8月，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售增長(zhǎng)15.1%，而固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)33%，增長(zhǎng)更快�？梢�，固定資產(chǎn)投資對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)確實(shí)發(fā)揮了積極的作用。 
　　
對(duì)于刺激計(jì)劃中要注意的問題，李德水認(rèn)為主要有：一是防止重復(fù)建設(shè)，無論低水平還是高水平的重復(fù)建設(shè)都不能搞；二是加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和市場(chǎng)信息披露；三是要把擴(kuò)大投資和優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合，使投資成為調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要手段，不能錯(cuò)過時(shí)機(jī)；四是投資對(duì)當(dāng)前是增加需求，對(duì)將來是增加供給，具有雙重功能，要把握好總供給與總需求的合理平衡；五是要盡最大努力推動(dòng)科技創(chuàng)新。 
　　
應(yīng)防范發(fā)生通脹潛在風(fēng)險(xiǎn) 
　　
由于今年信貸比較寬松，人們對(duì)通脹的預(yù)期逐漸提高。李德水認(rèn)為，當(dāng)前世界和中國(guó)面臨的實(shí)際情況是通縮問題。1～8月我國(guó)CPI漲幅為-1.2%，而全年的調(diào)控目標(biāo)是上漲幅度控制在4%以內(nèi)。他認(rèn)為，近期不太可能出現(xiàn)通脹，原因在于普遍產(chǎn)能過剩，總供給大于總需求；消費(fèi)需求啟動(dòng)有個(gè)過程，比較緩慢；收入分配格局的調(diào)整更不是一蹴而就的事；就業(yè)壓力還相當(dāng)大；信貸投放雖然較多，但并未變?yōu)榫用袷杖�，沒有太多增加居民的實(shí)際購(gòu)買力；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)好，糧食產(chǎn)量連續(xù)6年豐收，漁業(yè)和畜牧業(yè)都增長(zhǎng)很快。 
　　
李德水指出，雖然近期不太可能出現(xiàn)通脹，但對(duì)發(fā)生通脹的潛在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該加以防范。他認(rèn)為，如果出現(xiàn)了適度的通脹，也許正標(biāo)志著內(nèi)需真正啟動(dòng)了，這未必是壞事。 
　　
李德水認(rèn)為，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)基本面還相當(dāng)脆弱，雖然經(jīng)濟(jì)衰退最糟糕的局面已得到遏制，并出現(xiàn)許多積極因素，但小的波動(dòng)和反復(fù)在所難免。面對(duì)這種國(guó)際環(huán)境，中國(guó)將繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，而應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。因此，要把深化改革開放作為根本動(dòng)力，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，真正實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵包括內(nèi)需與外需關(guān)系的調(diào)整、收入分配結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和制造業(yè)升級(jí)等。