黑龍江省佳木斯市緊緊抓住全省加快推進(jìn)沿邊開(kāi)放帶建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮中俄邊貿(mào)地緣優(yōu)勢(shì)，形成以佳木斯為龍頭，撫遠(yuǎn)、同江、富錦、樺川等國(guó)家一類口岸為依托，以撫遠(yuǎn)三角洲開(kāi)發(fā)和同江鐵路大橋項(xiàng)目為支撐的沿江開(kāi)放帶。力爭(zhēng)將佳木斯打造成黑龍江省東部地區(qū)對(duì)俄合作加工、商貿(mào)、物流和科技中心，成為黑龍江省經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)極。
　　佳木斯市有國(guó)家一類開(kāi)放口岸6個(gè)，是我國(guó)對(duì)俄開(kāi)放口岸最多的城市。同時(shí)，佳木斯具備江海聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)。同江鐵路大橋、前撫鐵路、黑瞎子島公路口岸通道建成后，將直接與俄羅斯遠(yuǎn)東鐵路和公路網(wǎng)連接。2008年，佳木斯進(jìn)出口企業(yè)已達(dá)159戶，貿(mào)易額超1億美元的企業(yè)6戶，超過(guò)5000萬(wàn)美元的14戶。全市對(duì)俄出口商品發(fā)展到糧食、蔬菜、建材、服裝等5大類、30多個(gè)品種。目前，佳木斯市在俄遠(yuǎn)東地區(qū)從事勞務(wù)、經(jīng)貿(mào)人員達(dá)2萬(wàn)多人，已建境外企業(yè)35家。2008年，佳木斯市累計(jì)簽訂對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作合同35項(xiàng)，金額10.6億美元，對(duì)俄經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域涵蓋科技、經(jīng)貿(mào)、旅游貿(mào)易、勞務(wù)輸出等10多個(gè)方面。
　　佳木斯沿江開(kāi)放帶建設(shè)，具體目標(biāo)是新辟同江中俄鐵路大橋、黑瞎子島公路口岸兩條通道、培育八大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)十大園區(qū)、扶持100戶進(jìn)出口企業(yè)、建設(shè)100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。到2012年，全市進(jìn)出口總額要達(dá)到30億美元以上，年均增長(zhǎng)15％，過(guò)貨量達(dá)到130萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)20％。到2020年，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額超200億美元。
　　佳木斯已形成對(duì)俄水運(yùn)、陸路、空中立體通道。水運(yùn)形成撫遠(yuǎn)、同江、富錦、樺川、佳木斯5個(gè)水運(yùn)口岸，現(xiàn)有泊位42個(gè)，口岸吞吐能力達(dá)到240萬(wàn)噸，2008年過(guò)貨量78萬(wàn)噸。
　　在此基礎(chǔ)上，佳木斯加快進(jìn)出口園區(qū)和基地建設(shè)，全市建設(shè)了15個(gè)進(jìn)出口加工園區(qū)，作為承接對(duì)俄進(jìn)出口貿(mào)易項(xiàng)目的載體。目前，已有漿紙、肉類加工等重點(diǎn)項(xiàng)目落戶園區(qū)。同江、撫遠(yuǎn)、富錦等木材園區(qū)總加工能力已達(dá)300萬(wàn)立方米，入駐園區(qū)企業(yè)130戶。出口蔬菜基地種植面積達(dá)到6萬(wàn)畝，年出口蔬菜15萬(wàn)噸。佳木斯、同江、撫遠(yuǎn)分別建成建材、家電、果蔬等批發(fā)大市場(chǎng)和物流園區(qū)，極大增加了對(duì)俄貿(mào)易活力。
　　未來(lái)，佳木斯將重點(diǎn)從鐵路、水運(yùn)、航空、公路四個(gè)口岸通道建設(shè)著手推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易。到2015年，進(jìn)出口貨運(yùn)能力將逐步提高到2100萬(wàn)噸。屆時(shí)，同江口岸將與滿洲里、綏芬河口岸形成我國(guó)東北地區(qū)扇形對(duì)外開(kāi)放格局。佳木斯將盡快建設(shè)撫遠(yuǎn)三角洲環(huán)島路和通島橋，早日開(kāi)通黑瞎子島常年通關(guān)公路通道。同時(shí)，升級(jí)改造同三公路，將同三公路延伸至撫遠(yuǎn)和黑瞎子島。
　　沿江開(kāi)放帶建設(shè)支撐體系還包括園區(qū)基地建設(shè)，佳木斯市將把各類園區(qū)基地建設(shè)由沿邊向松花江沿岸腹地發(fā)展，真正把沿江開(kāi)放帶變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶。佳木斯正在加快對(duì)俄進(jìn)出口加工園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等十大進(jìn)出口加工園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)到2015年建成，使佳木斯成為中國(guó)鈦谷。同時(shí)，著重吸引稀有金屬深加工和以鋼鐵、鋁材為重點(diǎn)的高技術(shù)金屬材料生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)入進(jìn)出口加工園區(qū)。