2009年，市工商聯(lián)將在市委及市委統(tǒng)戰(zhàn)部領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，貫徹黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議、全國工商聯(lián)十屆二次執(zhí)委會議，以及九屆市委六次全會精神，按照堅持科學發(fā)展、推進“四個率先”的要求，加強工商聯(lián)自身建設，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，提高工作水平，充分發(fā)揮“五個作用”，在促進民營經濟“兩個健康”過程中，進一步動員廣大民營企業(yè)增強信心，凝聚力量，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，為上海經受自身經濟發(fā)展轉型和外部經濟環(huán)境復雜變化影響的雙重考驗、實現(xiàn)“四個確保”的發(fā)展目標，做出新貢獻。
　　市工商聯(lián)要按照上海轉變經濟發(fā)展方式、調整產業(yè)結構的要求，促進民營企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，提升水平。促進民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要關注股權投資企業(yè)、外貿特色企業(yè)、高校教科人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)，切實解決民營企業(yè)在發(fā)展中面臨的難題。要鼓勵民營資本在法律政策允許范圍內進入文化類信息服務業(yè)，實現(xiàn)信息服務業(yè)發(fā)展的新突破。要努力吸引更多的民營經濟總部落戶上海。要積極扶持金融服務、會展旅游、物流、專業(yè)中介等現(xiàn)代服務業(yè)民營企業(yè)的發(fā)展。
　　要促進民營企業(yè)增強自主創(chuàng)新和科技成果產業(yè)化的能力。要鼓勵中小民營企業(yè)向專業(yè)化、精細化和特色化的高端發(fā)展，成為高水平的“小巨人”，并重點幫助一批擬上市公司成功上市。要促進轉移勞動密集型產業(yè)的民營企業(yè)，把研發(fā)、營銷和總部留在上海，使其在上海的基地轉型為生產性服務業(yè)。要支持民營企業(yè)在參與國企重組聯(lián)合的改革中發(fā)展和壯大，鼓勵民營企業(yè)參與中央企業(yè)、上海企業(yè)的重組，使這些企業(yè)成為全國的龍頭企業(yè)。要鼓勵上海民營企業(yè)與外地企業(yè)重組，成長為全國性的企業(yè)。
　　市工商聯(lián)要貫徹上海“必須切實幫扶企業(yè)”的要求，促進民營企業(yè)正視形勢，戰(zhàn)勝時艱。要密切關注世界經濟金融危機的發(fā)展變化，會同市政府有關部門適時舉行宏觀經濟發(fā)展動態(tài)分析會、支持企業(yè)發(fā)展政策解讀會、民營企業(yè)發(fā)展難點診斷會；同時通過樣本企業(yè)的跟蹤，有針對性地支持企業(yè)發(fā)展。要抓住熱點問題，利用一切有利時機和有效形式，引導民營企業(yè)家正確判斷形勢，堅定發(fā)展信心。要梳理當前民營企業(yè)中符合產業(yè)發(fā)展導向、區(qū)縣正在積極推動、企業(yè)報建或在建、卻又遇到現(xiàn)實困難的項目，會同有關部門進行協(xié)調和推動。要以項目為抓手，支持幫助民營企業(yè)拓展新市場，爭取新訂單。要幫助民營企業(yè)參與國家合作項目，承接工程建設，參與項目投資。