回首2008，挑戰(zhàn)與應(yīng)對，成為這一年河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中頻頻出現(xiàn)的一對關(guān)鍵詞。 
    當(dāng)全球金融海嘯挾風(fēng)裹雨呼嘯而來，河北經(jīng)濟(jì)航船面臨前所未有的挑戰(zhàn)。 
    如何應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢？如何力保全面完成2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)？ 
    這一切，都在考驗(yàn)著省委、省政府的決斷與智慧。 
    在河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，10月23日，省委七屆四次全會(huì)召開，提出“保增長、控物價(jià)、促轉(zhuǎn)變、惠民生”的總要求。全力以赴“保增長”，成為頭等大事。 
    出手快，出重拳，迅速落實(shí)國家各項(xiàng)新政，連出保增長“組合拳” 
    11月21日，省政府與中國農(nóng)業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，中國農(nóng)業(yè)銀行將在未來5年內(nèi)向我省“三農(nóng)”提供不少于600億元意向性信用額度。 
    同一天，省政府組織全省銀企項(xiàng)目對接洽談會(huì)，31家省內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)和437家企業(yè)經(jīng)過深入對接與洽談，1007個(gè)項(xiàng)目簽訂協(xié)議或意向，協(xié)議和意向貸款金額1669億元。 
    11月10日，黨中央、國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十條措施出臺(tái)后，按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求，我省各部門迅速行動(dòng)，快速啟動(dòng)和實(shí)施相關(guān)措施，擴(kuò)內(nèi)需、保增長連出“組合拳”。 
    ——— 11月10日，省發(fā)改委連夜召開緊急會(huì)議，按照國家提出的支持方向和重點(diǎn)，對我省備選項(xiàng)目進(jìn)行了分類匯總。項(xiàng)目總計(jì)559項(xiàng)，總投資5889億元，并陸續(xù)上報(bào)國家發(fā)改委，為爭取新增中央投資奠定了基礎(chǔ)。 
    ——— 11月20日，省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委《努力促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的實(shí)施意見》，明確我省當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、保增長的九項(xiàng)措施，包括大力實(shí)施民生工程、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)工程建設(shè)、加快交通和能源重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。 
    ——— 省財(cái)政集中財(cái)力，投向國家和省確定的民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平等方面。 
    …… 
    出手快，出重拳。11月份以來，省委、省政府接連作出貫徹中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長要求的各項(xiàng)部署。（下轉(zhuǎn)第三版） 
    （上接第一版）根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向和支持的投資重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，我省迅速啟動(dòng)了一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大項(xiàng)目，為河北經(jīng)濟(jì)列車平穩(wěn)、較快前行增添了源源不斷的動(dòng)力。 
    一手抓投資，一手抓消費(fèi)，緊緊牽住“擴(kuò)大內(nèi)需”這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的“牛鼻子” 
    11月8日，總投資338億元的津秦鐵路客運(yùn)專線開工。 
    11月18日，石家莊市23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工，項(xiàng)目總投資達(dá)80.32億元。 
    在經(jīng)濟(jì)增速下滑的局面下，擴(kuò)大投資無疑成為保增長的關(guān)鍵之舉。搶抓機(jī)遇，爭上項(xiàng)目，打造堅(jiān)實(shí)“發(fā)展引擎”，也成為我省保增長的必然選擇。 
    11月14日，《關(guān)于加快公路項(xiàng)目建設(shè)的安排意見》出臺(tái)，成為全省加大基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域第一個(gè)單項(xiàng)具體部署。未來兩年內(nèi)，我省高速公路建設(shè)將進(jìn)入又一個(gè)大發(fā)展、大建設(shè)的時(shí)期，全省高速公路通車總里程將達(dá)到5880公里，全省97%以上的縣城30分鐘內(nèi)可上高速。“擴(kuò)大內(nèi)需，等于抓住了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的‘牛鼻子’。”專家分析，內(nèi)需的來源，一是投資驅(qū)動(dòng)，一是消費(fèi)拉動(dòng)。“擴(kuò)大內(nèi)需，短期靠投資，長遠(yuǎn)則靠消費(fèi)。” 
    2009年廉租住房保障戶數(shù)由8萬戶調(diào)整為8.5萬戶；通過棚戶區(qū)(危陋住宅區(qū))改建，解決低收入家庭住房5.8萬套；自2008年12月1日起，個(gè)人購買住房超兩年(含兩年)轉(zhuǎn)手交易的，不負(fù)擔(dān)營業(yè)稅…… 
    這一系列鼓勵(lì)居民購房、刺激消費(fèi)和加強(qiáng)低收入群體住房保障的利好消息，來自11月12日省政府出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》。新政策除了減免住房交易稅費(fèi)、調(diào)整住房貸款首付比例和利率外，還對購房者給予最大的優(yōu)惠，有效地活躍了房產(chǎn)市場。“聽說，2009年農(nóng)民買家電還能得到政府一定補(bǔ)貼？”當(dāng)這一消息被證實(shí)后，邯鄲縣農(nóng)民李文忠高興得合不攏嘴。“家電下鄉(xiāng)”，將撬動(dòng)巨大的農(nóng)村消費(fèi)市場。從2009年2月1日起，我省將實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”工程，農(nóng)民購買的彩電、冰箱(冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)等產(chǎn)品，將按銷售價(jià)格的13%給予財(cái)政補(bǔ)貼。 
    以投資帶消費(fèi)，以消費(fèi)促增長，漸成我省經(jīng)濟(jì)生活的一大亮點(diǎn)。 
    以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，“保增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”雙輪驅(qū)動(dòng) 
    連日來，省發(fā)改委和省環(huán)保局的工作人員馬不停蹄，奔赴全省各市，對“雙三十”單位和各地節(jié)能減排工作進(jìn)行全面檢查。 
    肩負(fù)保增長的重任，是否意味著要擱置或者放棄結(jié)構(gòu)調(diào)整？在金融危機(jī)的大背景下，如何處理好保增長和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，正考驗(yàn)著各級(jí)政府的執(zhí)政能力。“在所有項(xiàng)目中，結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目占據(jù)了其中的絕大多數(shù)。”把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向，在省發(fā)改委爭取中央投資項(xiàng)目的大盤子中，可以清晰看出我省對發(fā)展質(zhì)量的不懈追求。 
    “我們集中開工的23個(gè)項(xiàng)目，既有華藥培養(yǎng)基級(jí)白蛋白等高科技項(xiàng)目，也有冀西煤炭市場這樣的物流項(xiàng)目，這些項(xiàng)目對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，具有很強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用。”2008年11月18日的開工儀式上，石家莊市有關(guān)人士介紹。 
    一方面，富士康、金夢海灣等大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，一方面，大型城市垃圾處理廠、各縣區(qū)污水處理廠相繼投入運(yùn)行。挑戰(zhàn)面前，秦皇島市力保經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，不忘可持續(xù)發(fā)展。2008年前三季度，全市單位GDP能耗為1.328噸標(biāo)煤，同比下降5.5%；單位工業(yè)增加值能耗為3.25噸標(biāo)煤，同比下降16.1%，兩項(xiàng)指標(biāo)降幅均居全省首位。 
    “越是危機(jī)時(shí)刻，越深刻地體會(huì)到，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，才是根本出路。”在這樣的理念指引下，秦皇島關(guān)上了“低質(zhì)量擴(kuò)張產(chǎn)能”的大門，對高能耗、高污染項(xiàng)目一律說“不”。 
    “保增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”雙輪驅(qū)動(dòng)，我省各地在可持續(xù)發(fā)展的道路上加快了腳步。 
    在邢臺(tái)，一批利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造鋼鐵、建材、食品、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有力抓手；在保定，圍繞打造“中國電谷”，近期內(nèi)將建設(shè)“六九”硅業(yè)有限公司年產(chǎn)1.8萬噸太陽能及電子級(jí)硅材料、天威集團(tuán)成套輸變電及清潔能源設(shè)備制造等一批重點(diǎn)項(xiàng)目；在廊坊，新奧太陽能電池等10大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目全力推進(jìn)。 
    …… 
    2009年仍將是充滿挑戰(zhàn)的一年。只要我們堅(jiān)定信心，迎難而上，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必將化危為機(jī)，推動(dòng)河北經(jīng)濟(jì)航船繼續(xù)沿著平穩(wěn)較快的航道奮勇前行。