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沒有真正的公路就沒有統一的市場

2009-10-23 9:55:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
從10月8日以來,連接晉陜兩省“陜煤東運”的主要通道神木(陜西)至興縣(山西)的公路連日發生長時間、大面積堵車,堵車距離長達55公里。(據(央視《經濟半小時》))
網絡媒體在轉載新聞時使用了“270公里設十余個收費站”的醒目標題,可是我分明記得山西早在6月1日已經宣布“一次性取消政府還貸二級公路收費”,按理說,屬于二級公路的忻黑公路是不應該再收費的。所幸,原文只是在陜西段提到收費站,在山西段提到的皆為檢查站、治超點,想來應是網絡媒體轉載時誤讀。但是,真有必要設置這么多關、卡、站、點來沿途治理超載超限嗎?每縣必設檢查站,每車必須接受檢查,這豈不是在人為制造擁堵?
走了收費站,來了檢查站,其本質依然是“公路不公”。檢查站大概也是有罰款任務的,磅上難免做手腳,司機當然也心知肚明。某種意義上,檢查站恐怕已經異化成另一種形式的收費站。至于莫名其妙地就被執法車攔住罰款,那更是家常便飯了。當地為何要如此密集地設置檢查站呢?我們當然不能說初衷就是為了變相收費,那應該是實際落實過程中的執法經濟異化;但是,密集設置檢查站,顯然有“護路”的考慮。超載越多路越容易壞,壞了你陜西又不出錢修,這恐怕是問題的癥結所在。
說到底,這種罕見的公路大堵車,背后隱藏的其實是陜西煤與山西路的利益矛盾。在對立的利益矛盾中,公路的含義已經被改寫了,它不再是不分地域人人可行的公共道路,而只是一個小地域內部所有的道路,不能容外人“白白使用”。這種“公路不公”的現象,實際已經非常普遍。要么是收費的高速公路,要么是收費的政府公路,倘若不能收費,就只剩破爛而且擁堵的公路了。
惟有公路暢通,市場方能整合。包括路費成本和時間成本在內的巨大物流成本,大大阻礙了國內經濟的一體化進程。以地區為單位一層又一層地在“公路”上矗立起座座冰山,整個國內市場沒有辦法真正融合在一起,成為一個高度統一的內需平臺。甚至于,內運到國內地區的成本比出口到國外地區的物流成本還要高。無論收費的高速公路,還是擁堵破爛的免費公路,都不是真正的公路。而沒有真正的公路就不會有統一的市場,這是嚴重掣肘內需經濟的發展瓶頸。
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