廣西欽州市市長張曉欽２１日在“中國－東盟海關與商界合作主題論壇”上稱，地方政府應大力促進海關與商界合作。      
    張曉欽認為，作為貿易便利化的受益者，地方政府理應成為貿易便利化的積極參與者和推動者。在促進海關與商界合作中，以欽州市為例，地方政府可以在以下幾個方面發揮作用。      
    一是推進保稅港區等海關特殊監管區基礎設施建設，為貿易便利化搭建平臺。２００８年５月，為服務中國－東盟經貿合作，為雙邊和第三方經濟體參與“１０＋１”合作搭建平臺，海關總署大力支持在欽州設立保稅港區，國務院正式批準設立了欽州保稅港區。保稅港區是中國目前開放程度最高、政策最優惠、功能最齊全、通關最便捷的特殊經濟區域。它享受的特殊政策主要包括：境外貨物入區實行保稅，國內貨物入區實行出口退稅，從區內運往境外貨物免征關稅，區內貨物交易免征增值稅和消費稅，境外入區的生產性設備、物資免征關稅和進口環節增值稅等。欽州保稅港區規劃總面積１０平方公里，包括港口口岸、保稅物流、出口加工和管理服務四大功能區，分三期進行建設。欽州保稅港區一期建設２．５平方公里，基礎設施投資近３０億元人民幣，將于２００９年１２月實現封關運營。      
    欽州保稅港區聘請了英國ＰＡ咨詢集團對保稅港區的物流和產業進行定位研究，欽州保稅港區將重點發展石化產品、糧油食品、電子產業、機械等商品物流、倉儲、交易和加工，進一步深化中國與東盟之間的港口物流、貿易投資和產業合作。欽州保稅港區將在海關總署的指導和支持下，建設成為面向中國－東盟合作以及國際開放的區域性國際航運中心、物流中心和出口加工基地，為各國企業提供便捷、高效的服務。      
    二是加快交通基礎設施建設，打通便捷的物流通道。便捷的交通是貿易便利化的基礎，地方政府是交通通道建設的承擔者和實施者。除欽州保稅港區之外，海關總署積極支持廣西設立了北海出口加工區、憑祥綜合保稅區、南寧保稅物流中心，形成了廣西北部灣經濟區保稅物流體系。為了加強與區域內其他海關特殊監管區之間的聯系，加強與東盟國家海上和陸路的聯系，縮短物流時間，廣西正在大力建設出海、出邊高速公路、高速鐵路。欽州至六景高速公路建成后，西南各省出海時間縮短一個半小時；欽州至崇左高速公路通車后，中國通往東盟最便捷的海上通道與中國通往東盟最便捷的陸路通道將連接在一起，物流時間縮短為２個小時，至河內僅需３個多小時；欽州－南寧－廣州的高速鐵路建成后，欽州至南寧僅需２３分鐘，欽州至廣州僅需３個小時。      
    三是完善口岸設施，提升通關服務水平和效率。便捷、高效的通關服務是貿易便利化的保證。地方政府在推動貿易便利化過程中必須加強口岸服務硬件和軟件建設，為提高通關服務水平提供保障。在欽州保稅港區的建設中，已建設了口岸聯檢大樓，滿足海關、檢驗檢疫、海事、邊防檢查等各個口岸部門為企業提供“一站式”式服務；全面推行口岸通關“全天辦理”和“全程代辦”；積極建設與企業聯網的通關服務電子信息平臺，并與外匯、稅務等部門實現業務監管信息共享，為企業和貨主提供高效優質的服務。 　 
    四是促進金融等相關服務業發展，營造良好的貿易發展環境。貿易便利化還突出體現在為貿易企業提供金融、物流、會計等方面的良好服務上，地方政府在改善貿易環境上負有重要責任。欽州市積極提升欽州保稅港區和城市的商貿服務水平，積極發展船代、修造船、保稅倉儲等生產性服務業，努力建設廣西北部灣經濟區生產性服務中心。特別是抓住２００８年１２月國務院決定對廣西和云南面向東盟的貨物貿易進行人民幣結算試點的機遇，積極發展離岸貿易和離岸金融等業務，進一步減少交易障礙，精簡流程環節，有效規避貿易中的匯率風險，節省貿易換匯成本，為各國企業擴大貿易做好服務。      
    張曉欽說，推進貿易便利化需要區域內各國、各城市與企業務實的行動與共同的努力，建議中國與東盟各方進一步加強四個方面的合作。      
    一是共同推進自由貿易港區的合作。為適應中國－東盟自由貿易區建設的需要，可采取設立類似欽州保稅港區的做法，分別在中國和東盟國家選擇部分港口城市或邊境城市，設立自由貿易港區等經濟合作區，探索和制定更加優惠、開放的便利措施，進一步促進各國之間航運物流、貿易和生產加工的緊密合作。      
    二是共同推進港口及航線航班合作。加強區域內港口的交流與溝通，積極推進區域內港口之間開通航線、航班。共同推動制定中國－東盟港口合作規劃，加強在港口建設、碼頭經營、航運服務、物流配送、港口信息化、修造船舶等方面的合作，形成區域內港口服務網絡，建立區域內便捷、通暢的航運物流體系。      
    三是共同推進通關便利化。建議區域內各國海關以及各港口管理機構之間加強信息溝通，積極推動建立相互兼容的口岸信息平臺，暢通口岸進出口貨物的信息流、單證流、貨物流和資金流。積極推動相互簡化出入境手續，推進檢驗檢疫相互認可，推進一站式通關，建立健全區域內銀行間跨國結算機制等，促進區域內人員、貨物等通暢、便利流動。      
    四是共同推進城市合作。加強區域內城市之間，特別是港口城市之間政府、口岸管理部門、企業、商協會之間多層次、多領域的溝通和交流，相互取長補短，在合作中實現共同發展。