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振興東北 將設四省首長協調機制

2009-10-21 18:41:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
  
受金融危機沖擊較小的東北地區正謀求借機“轉型”。在國新辦昨天舉行的“實施東北地區等老工業基地振興戰略新聞發布會”上,國家發改委副主任張國寶透露,現在是東北歷史上發展最快的時期,將建立東北四省行政首長協調機制,推進東北老工業基地振興。 
 
首設四省行政首長協調機制
張國寶在會上透露,實施“振興東北”國家戰略5年以來,是東北歷史上發展最快的時期。2008年,東北三省經濟總量達到28196億元,與2003年相比,5年經濟總量翻了一番多,年均增長13.05%。2008年,吉林省增速位列全國第二;遼寧省增速保持了不低于東部沿海地區的平均速度,在全國也位居前列;黑龍江省連續5年保持11.6%以上的增速。
張國寶表示,為協調整個東北老工業基地各個省市,包括東北三省和內蒙古自治區的東部在內的四個省區,將建立行政首長協調機制。行政首長協調機制將由行政首長層面協商研究,解決跨省區重大基礎設施項目的建設、產業布局以及區域協調發展等問題,并對老工業基地調整改造所面臨的一些共性問題進行討論和協調,避免條塊分割和產業結構趨同。
張國寶說,上述三個省和一個自治區同處于一個經濟發展區,在傳統經濟聯系上有很多相似之處,面臨著共同發展的問題和矛盾。如果不同行政區劃內的發展規劃不能很好地進行銜接和協調,就會導致條塊分割,產業結構趨同,有關生態環境保護也會缺乏有效的協調機制。
停止對大小興安嶺林木砍伐
遼寧社科院經濟研究所研究員王廣林表示,此次國家提出東北老工業基地振興規劃,特色之一即是著力保護生態環境,渤海灣的環境治理、遼河和松花江的水污染治理。
發改委東北振興司司長文振富特意強調,現在振興東北老工業基地一定要“倒過來”:確保生態環境不受破壞,以較小的能源消耗換取經濟的可持續發展。
文振富透露,在國務院關于振興東北的最新文件中,明確要求要編制大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃,目前規劃工作已經在開展中。據悉,包括國家發改委和林業局在內的十余個部門已先后到大小興安嶺進行調研。
文振富表示,大小興安嶺林區保護著中國東北大平原和內蒙古東部呼倫貝爾大草原,其生態功能會對整個東北、華北乃至東北亞產生影響,因此必須要保護好中國這片面積最大、森林積蓄量最多、緯度最高、國有林業最集中的林區!拔覀円呀浵露Q心停止對大小興安嶺林木的砍伐,使林業工人盡可能多地變成植樹者、護林人!蔽恼窀徽f。
新聞背景
“振興東北”國家戰略凸顯
今年以來,“振興東北”的國家戰略越來越凸顯。4月,國務院正式批準在黑龍江省對俄口岸綏芬河設立綜合保稅區,加上大連大窯灣保稅港。
7月,國務院原則通過《遼寧沿海經濟帶發展規劃》,遼寧沿海經濟帶開發建設上升為國家發展戰略。
8月,溫家寶總理主持召開本屆政府任內第一次國務院振興東北地區等老工業基地領導小組會議,審議并原則通過了《國務院關于進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》。
9月,國務院以33號文件下發又一個指導東北地區振興的綜合性政策文件。同月,歷時兩年討論之后,中俄兩國首腦共同簽署 《中國東北地區同俄羅斯遠東及東西伯利亞地區合作規劃綱要(2009—2018)》。
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