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江海區(qū):依托交通優(yōu)勢 打造樞紐經(jīng)濟

2009-10-10 10:38:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 近年來,隨著江門整體城市規(guī)劃“北進南拓”、“雙翼齊飛”的實施和不斷深化,江海區(qū)不僅在經(jīng)濟上取得跨越式的發(fā)展,而且在交通、商業(yè)和文化設施建設等方面取得較大的突破,迎來了發(fā)展的“黃金時期”。尤其是交通樞紐方面,江海區(qū)是中江(未來對接深中通道)、江珠(未來對接港珠澳大橋)、江肇高速的交匯點,而廣珠輕軌的即將貫通,江海區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢愈發(fā)明顯。 
  面臨著千載難逢的發(fā)展機遇,江海區(qū)適時提出了“大力推進交通網(wǎng)絡建設,發(fā)展樞紐經(jīng)濟,把交通優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢”發(fā)展樞紐經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標。
  策劃背景
  廣珠輕軌江門段
  啟動帶來發(fā)展機遇
  江海區(qū)委書記梁美賢是江海區(qū)“積極融入珠三角共同體”專題調研的牽頭人,她提出要跳出江?唇#^(qū)的特色和優(yōu)勢在于“交通樞紐”,可將其定位為江門市的城際交通轉換中心,珠三角西岸新興的現(xiàn)代先進制造業(yè)基地以及立足五邑地區(qū)、輻射周邊城市的生產(chǎn)性服務中心。在交通基礎設施建設上要做好與高速公路和輕軌、市中心城區(qū)、銀洲湖區(qū)域的“三個銜接”,打造城市軌道交通的經(jīng)濟圈。
  促成江海區(qū)打造“樞紐經(jīng)濟”的重要原因就是廣珠輕軌江門段的啟動。據(jù)了解,廣珠輕軌江門段由西江、外海、新民村、江門水道4座特大橋和外海站、江門站、禮樂站、新會站等4站連接而成,也就是說,廣珠輕軌在港澳客運碼頭附近進入江門境內后,幾乎和五邑路平行,一路向會城方向而去,其中,外海站、江門站、禮樂站都在江海區(qū)轄區(qū)內。
  廣珠輕軌的開通,珠三角地域界限的打破,將極大地提高人們生活質量,拓寬人們的活動范圍。而從出行角度而言,廣珠輕軌的開通,是公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略的體現(xiàn),將使往返珠三角之間的人們擁有更便捷的交通方式。
  為了更好地發(fā)揮江海區(qū)交通樞紐的作用,早在2004年,江海區(qū)政府就和市規(guī)劃局就組織開展了江海區(qū)主要交通樞紐周邊地塊詳細規(guī)劃的研究,并率先提出“打造區(qū)域交通樞紐”和“小區(qū)域大交通,小區(qū)域大物流”的發(fā)展思路,制定了“交通拉動”的發(fā)展戰(zhàn)略,明確了江海區(qū)今后圍繞交通做文章,以大交通促進大工業(yè)、大商貿(mào)、大流通,變交通優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、城市優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢的發(fā)展思路。
  運籌帷幄
  樞紐經(jīng)濟帶動跨越式發(fā)展
  2003年,江海區(qū)進入了城市化的新階段。2003年江海區(qū)七屆人大一次會議上提出,要利用江海區(qū)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,配合建成江中、江珠、江鶴二期高速公路和廣珠輕軌江門段,將江海區(qū)打造成為珠三角西部的區(qū)域交通樞紐,以此推動江海區(qū)迎來新一輪大發(fā)展。
  當年的親歷者分析說,提出用樞紐經(jīng)濟帶動江海區(qū)跨越式發(fā)展,究其始末,有兩個重要原因,一方面是1994年以來的快速發(fā)展,使得江海區(qū)經(jīng)濟總量迅速擴大,經(jīng)濟質量明顯提高,逐步成為人口和勞動力密集地,這種自身經(jīng)濟發(fā)展的核心動力,使得城市人氣猛增,產(chǎn)業(yè)發(fā)展使農(nóng)村地區(qū)向城市地區(qū)逐漸轉變。另一方面,江海有著優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,這一區(qū)域生產(chǎn)力布局使得其自然地享受到了周邊地區(qū)基礎設施建設帶來的間接效應,人才、外資等通過這一黃金走廊直入江海區(qū),為江海區(qū)城市化提供了天然的外在動力。
  2003年之后的5年,是江海區(qū)迅速發(fā)展的時期。在土地相對便宜,交通設施完備的強大吸引力下,引發(fā)了新一輪外商投資熱潮,新一輪基礎設施建設,很多境外資本注入江海區(qū)。現(xiàn)在,江海區(qū)內江中、江珠、江鶴二期高速公路已貫通,江海區(qū)已成為多條高速公路的交匯處,初步形成了1小時到達廣州、佛山、東莞,半小時到達中山、珠海的高速公路經(jīng)濟圈,而更大機遇則是廣珠輕軌的建設,隨著2010年前后廣珠輕軌的開通,將打破珠三角地域界限,進一步擴展江海區(qū)輻射范圍;其次,輕軌使人們出行更方便,尤其是會加速區(qū)域間人口的流動,有利于江海區(qū)引進和使用人才。 
  從江海區(qū)內部基礎設施建設來看,2003年以來,在市的大力支持下,江海區(qū)加快交通基礎設施一體化,完善區(qū)域內部交通路網(wǎng),注重與高速公路、輕軌的銜接,加快勝利南路、江睦路、南山路等建設,加快建設配套輕軌的客運汽車站、城市公交車站等,不斷完善交通樞紐功能配套;注重與市中心城區(qū)的銜接,加快勝利大橋、東華大橋以及城市快速干道江海段等建設;注重與銀洲湖區(qū)域的銜接,加快東海路接南環(huán)路延伸線、禮睦路和禮東大橋等建設。這些和位于江海區(qū)內的港澳客運碼頭、外海貨運碼頭搭配在一起,江海區(qū)多方式交通網(wǎng)絡已初見雛形。
  “形勢發(fā)展到今天,交通樞紐建設已成為影響全局、牽動整體的一個關鍵,抓住交通區(qū)位優(yōu)勢這個關鍵點,其他方方面面的工作矛盾才能迎刃而解。”進入新世紀,江海區(qū)的決策層越來越意識到交通建設的關鍵性。
  2008年8月初,《中共江門市江海區(qū)委江門市江海區(qū)人民政府關于貫徹的實施意見》對江海區(qū)今后發(fā)展戰(zhàn)略作出了明確定位,提出努力把江海區(qū)建設成為我市的區(qū)域交通樞紐、先進制造業(yè)基地、生產(chǎn)性服務業(yè)基地和宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)。
  項目效應
  世界500強紛至沓來
  隨著江海區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢的愈發(fā)顯著,2008年以來,江海區(qū)招商引資工作突飛猛進,截止到今年上半年,美國艾默生、日本西鐵城、美國亞什蘭集團和美國康寧集團等4家世界500強企業(yè)先后在該區(qū)落戶。
  近年來,江海區(qū)把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重,主動承接新一輪國際先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)轉移,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有針對性地開展招商,引進一批關聯(lián)度大、帶動力強、節(jié)能環(huán)保的龍頭項目,以大項目促經(jīng)濟大發(fā)展。這些措施吸引了眾多世界500強企業(yè)的眼球,它們紛紛前來落戶,在此基礎上,政府全力打造最優(yōu)質的服務平臺筑巢引鳳,提供豐富、優(yōu)質的人力資源作為外企發(fā)展強有力的人才支撐。
  “我們十分看好江海區(qū)的投資環(huán)境,計劃在江海區(qū)設立艾默生在南中國最大的生產(chǎn)基地,預計投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達50億元!本桶窈笤诮T的發(fā)展,艾默生網(wǎng)絡能源高層如此表示。
  專家點評
  江門職業(yè)技術學院經(jīng)濟管理系主任蔡勇副教授:
  借力“通道經(jīng)濟”
  促進區(qū)域發(fā)展
  現(xiàn)代城市的發(fā)展主要取決于城市的綜合交通運輸體系的水平與質量。區(qū)域的競爭,核心是樞紐之爭。隨著江中、江鶴、江珠三條高速公路交匯、廣珠城際軌道交通的建設,加上原有的貨運港口和港澳客運碼頭,江海區(qū)的交通區(qū)位優(yōu)勢十分突出。
  通過打造“樞紐經(jīng)濟”,江海區(qū)可將交通區(qū)位優(yōu)勢轉變?yōu)閷崿F(xiàn)江海區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的現(xiàn)實條件。通過不斷完善和優(yōu)化細化區(qū)內交通建設規(guī)劃,有利于積極主動融入全市交通建設。江海區(qū)打造“樞紐經(jīng)濟”,更好地發(fā)揮交通樞紐的輻射作用,全面提升運輸服務水平和效率,努力實現(xiàn)客運的“零距離換乘”和物流過程的“無縫銜接”,構建“便捷、通暢、高效、安全”的綜合交通體系。
  通過借力“通道經(jīng)濟”,江海區(qū)要及時進行產(chǎn)業(yè)布局調整,對產(chǎn)業(yè)、資源、市場等進行必要的科學合理的“洗牌”、擴展與對接,促進各類資源的綜合開發(fā),促進區(qū)域資源的充分整合,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
  江海區(qū)依托交通區(qū)位優(yōu)勢,加強與蓬江、新會等區(qū)域聯(lián)動,強化區(qū)域整合,打造經(jīng)濟發(fā)展極和發(fā)展軸,形成各具特色、優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟,提升區(qū)域整體競爭力。變“交通樞紐”為“經(jīng)濟樞紐”,變“交通走廊”為“要素走廊”。
  江海區(qū)還可以充分利用交通衍生資源,通過提供專營權、廣告權和冠名權等各類特許經(jīng)營權,以及車站、路口與港口周邊的土地開發(fā)權,大幅增加衍生收益,吸引社會資本進入交通和相關的產(chǎn)業(yè)建設領域。
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