9月16日，《國務(wù)院關(guān)于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見》正式出臺：長江三角洲地區(qū)包括上海市、江蘇省和浙江省�！敖鹑A終于進入長三角經(jīng)濟區(qū)域版圖，多年的夢終于圓了！”金華市經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦公室主任徐華水抑制不住內(nèi)心的喜悅，“這從國家層面界定了長三角地理和經(jīng)濟的范圍。其重大意義不僅在于擴容，更在于長三角區(qū)域合作從此上升到國家戰(zhàn)略規(guī)劃的高度，長三角成為全國綜合實力最強的區(qū)域。作為其中的一員，金華可以最大限度地拓展和提升自身的空間”。

    國家發(fā)改委長三角區(qū)域規(guī)劃綜合組成員郁鴻勝認為，經(jīng)過多年高強度開發(fā)，土地、勞動力等生產(chǎn)要素已成為長三角的稀缺資源，這時大擴容正適應(yīng)了區(qū)域資源互補、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和生產(chǎn)要素互動等的內(nèi)生需求。

    水到渠成一朝夢圓

    1992年，由上海市協(xié)作辦牽頭，加上蘇州、無錫、常州、南通、杭州、嘉興、湖州、寧波和紹興、舟山、揚州、南京、鎮(zhèn)江等城市，成立長三角14城市協(xié)作辦主任聯(lián)席會，后來演變?yōu)殚L三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會。1997年，泰州市加入其中。2003年，隨著臺州加入，長三角“15＋1”的格局基本確立。

    金華加入長三角可謂一波三折。2004年3月，我市正式申請加入長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會，當時提出申請的只有鹽城和馬鞍山兩市。到了當年11月協(xié)調(diào)會第五次會議時，共有6個城市申請加入。2005年第六次會議，江蘇的連云港、徐州以及安徽的蕪湖、滁州也申請加入。2006年，我省溫州、麗水也在謀劃加入事宜。

    “當時上海方面是力主擴容的，但是各成員之間有不同


 


的聲音，主要是長三角范圍的界定存在很大爭議，還有當時國務(wù)院已在醞釀起草有關(guān)長三角發(fā)展規(guī)劃的文件，大家希望再等一等�！毙烊A水回憶說，不過，金華與長三角的聯(lián)系從此更緊密了。

    從2004年開始，金華就以觀察員的身份列席各種會議，并多次作為受邀城市參加協(xié)調(diào)會的市長峰會。除了沒有表決權(quán)，政府和民間的各種交流，包括具體項目合作，一刻也沒有停止過。

    長三角的“三環(huán)圈”

    事實上，金華加入長三角的心情是非常迫切的。2007年7月，聽說國家發(fā)改委正在組織編制《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，我市立即向省發(fā)改委打報告，要求將金華列入長三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃�！霸谌谌腴L三角方面，要牢牢抓住每一個機遇�！痹O(shè)在市發(fā)改委的“學接建”辦公室干部徐偉說，以上海為龍頭的長三角已成為我國最重要的經(jīng)濟核心區(qū)，加入長三角，就等于搭上了經(jīng)濟發(fā)展的快車。

    改革開放以來，浙江自北而南形成了杭州、寧波和溫州三大經(jīng)濟中心，金華市域范圍內(nèi)經(jīng)濟總量大的金華、義烏、東陽和永康四市恰好處在與這三大中心城市聯(lián)系的通道上，而東北方向一直是金華所處的浙江中西部地區(qū)主要經(jīng)濟聯(lián)系方向。這并非巧合，說明浙中城市群早已是上海經(jīng)濟圈的組成部分、浙江的第四個經(jīng)濟中心。

    “如果說上海是這個經(jīng)濟圈的內(nèi)核和一環(huán)，長三角其他15個城市是二環(huán)，那么浙中城市群正處在三環(huán)圈上。”徐偉作了一個有趣的比喻。他認為，隨著上海龍頭地位的加強和長三角兩省一市范圍的確立，浙中城市群的地位將不斷內(nèi)環(huán)化，合作聯(lián)系將更加緊密。

    兩年前，為了爭取納入長三角規(guī)劃區(qū)域，市“學接建”辦公室曾拿原先長三角16個城市作比較，發(fā)現(xiàn)金華具有獨特優(yōu)勢。與臺州相比，金臺同處長三角3小時經(jīng)濟半徑范圍，經(jīng)濟指標相差不大，而與江蘇的泰州、揚州和鎮(zhèn)江相比，GDP實力明顯要高出一籌。金華的地方財政收入、金融存款規(guī)模以及出口總值也遠高于湖州、泰州、揚州、鎮(zhèn)江、舟山等地。因此，在徐偉看來，作為長三角經(jīng)濟區(qū)南翼龍頭的浙中城市群，加入長三角只是時間問題。

    徐偉認為，一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展只有融入更大區(qū)劃范圍的互補互動之中，才能接受經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。國務(wù)院《指導意見》出臺，勢必加快長三角地區(qū)業(yè)已形成的經(jīng)濟一體化進程。金華要以務(wù)實的態(tài)度，加快與長三角其他城市在信息、規(guī)劃、科技、產(chǎn)權(quán)、旅游、協(xié)作、通關(guān)、人才等方面的合作，更主動、更大量、更快速地吸引上海的人流、物流、信息流、資金流�！敖鹑A加入長三角后，應(yīng)全方位接軌上海，融入長三角�，F(xiàn)在蘇北、浙南很多城市處在同一起跑線上，金華與溫州完全有優(yōu)勢領(lǐng)跑”。

    “你中有我，我中有你”

    楊先平是上海市福民街的老個體經(jīng)營戶，每周要跑一趟義烏采購襪子、毛巾等小商品。“上世紀90年代初，這些針織品的生產(chǎn)基地還在上海，如今都轉(zhuǎn)移到義烏來了，而且款式新穎，價格低廉，我的貨源2/3是從義烏進的。”楊先平對此非常感慨。

    這也是我市融入長三角的一個縮影。

    近幾年來，義烏利用長三角的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，接受上海產(chǎn)業(yè)輻射與轉(zhuǎn)移，取得了很好的效果。完成原始積累的義烏商人越來越多地將投資目光瞄準上海品牌企業(yè)。義烏一家民營企業(yè)出資2000萬元，與上海輕工控股集團共同組建義烏英雄文具公司，專門生產(chǎn)“英雄”牌“博士”和“白金”系列筆，如今產(chǎn)量已占所有“英雄”系列產(chǎn)品的10%。義烏美雪化妝品有限公司投巨資一次性買斷中國馳名商標“霞飛”的使用權(quán)。目前，已有“英雄”、“紅雙喜”、“中華鉛筆”、“正廣和”、“大白兔”、“蝴蝶”、“豐華”等著名品牌在義烏市場設(shè)立總代理和總經(jīng)銷，年產(chǎn)品銷售額占上海輕工總產(chǎn)值的1/5。

    我市各地農(nóng)產(chǎn)品也趁機打入長三角市場。義烏每年銷往上海市場的田藕、茭白、紅糖、生豬、豆腐皮、蛋制品、水產(chǎn)品等，約占義烏總產(chǎn)量的10%。兩年前，蘭溪的楊梅、紅心李等打入上�！昂糜侄唷薄ⅰ按鬂櫚l(fā)”、“歐尚”等超市。在上市旺季，蘭溪每天供應(yīng)上海的楊梅就在15噸以上。經(jīng)紀人陶奉源通過對接上海超市，去年一個人就賣掉了280噸楊梅，加上大白桃、紅心李、四季豆、土豆等，累計銷售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)千噸。

    上海保集集團總裁裘東方說，他現(xiàn)在常常上海、金華兩頭跑，“經(jīng)常人在上海，心在金華”。他形容上海與金華這種關(guān)系是“你中有我，我中有你”。2001年，我市通過招商引資吸引保集集團來金華投資。憑借上海帶來的先進開發(fā)理念，保集集團為金華成功打造了浙江中西部唯一的國家康居示范工程———保集半島。去年開始，保集集團又在金華投入10多億元資金，開發(fā)占地300多畝的保集藍郡國際友好社區(qū)，準備全面超越保集半島。同樣來自上海的金海置業(yè)，目前也在仙源湖度假區(qū)動工開發(fā)350畝左右的雙湖源高檔住宅區(qū)。金海置業(yè)老板說：“是保集集團在金華的成功打動了我們。”

    依托上海這個長三角的龍頭，我市把上海、杭州、寧波、溫州作為拓展市場、招商引資的主陣地，舉辦各種推介會，加速融入長三角。僅去年8月舉辦的上海金華商會成立暨金華投資環(huán)境推介會就與上�？蜕毯炗喠�21個項目，主要涉及商貿(mào)、旅游、電子、紡織和機械等行業(yè)。

    市發(fā)改委的統(tǒng)計資料顯示，2007年，我市從上海引資16.09億元,從杭州引資16.78億元,從江蘇引資4.32億元,累計從長三角地區(qū)協(xié)議引資57.41億元,實際已到位資金23.98億元。其中絕大多數(shù)是技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目。這些項目的引進大大促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    世博會商機惠及金華

    據(jù)有關(guān)方面介紹，長三角擴容后我市將面臨兩大機遇：一是國家發(fā)改委正在牽頭編制《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，屆時浙中城市群和金麗衢高速沿線產(chǎn)業(yè)帶在長三角將有明確定位和分工，我市的發(fā)展空間有望進一步提升，并享受長三角統(tǒng)一規(guī)劃政策帶來的種種利好；二是2010年在上海舉辦世博會，由其帶來的巨大商機將惠及江浙、惠及金華。

    據(jù)上海市有關(guān)部門預測，上海用于世博會園區(qū)建設(shè)的直接投資將達到30億美元，由此帶動的延伸領(lǐng)域投資約是直接投資的3倍至10倍，相當于人民幣1200億元至2400億元。這無疑將掀起一輪新的投資高潮、建設(shè)高潮和發(fā)展高潮，將給周邊省市帶來新的發(fā)展契機。

    “2010年上海世博會預計將有7000萬觀光者，他們中的大部分人將到上海周邊地區(qū)旅游觀光。由于屬于同一經(jīng)濟圈，上海舉辦世博會對江浙的影響可能比北京舉辦奧運會更大�！毙烊A水對此非常樂觀。

    可以預計，借助長三角擴容和“世博會效應(yīng)”，一個以上海為核心的長三角經(jīng)濟圈，將快速躍升為亞太地區(qū)的重要國際門戶、具有較強國際競爭力的世界級城市群。金華有能力、也應(yīng)該抓住這個千載難逢的機遇。