將傳統產業和商貿業打造成大瀝的產業雙核心 



大瀝未來的發展并不是要放棄二產，只發展三產，而是通過“東改西拓、強三優二”打造自己的產業雙核心。資料圖片 



大瀝將建有色金屬產業、內衣發展等3大平臺帶動整個產業發展。圖為南國小商品城。資料圖片 
　　從2006年開始，有“中國鋁材第一鎮”之稱的大瀝遇到了危機，鳳鋁、亞鋁這兩家全國大型鋁材企業悄悄地從大瀝撤出，不少中型鋁材廠也于2006年前后外出設廠，建立生產基地。與此同時，大批的小型鋁型材廠則不堪成本上漲的壓力而被迫關閉，大瀝鋁型材廠的數量從鼎盛時期的180家減少到現在的50多家。
　　面對出現的危機，大瀝提出了“東改西拓、強三優二”的發展戰略，“大瀝未來的核心競爭力一方面離不開我們原來的傳統產業，另一方面則是在原有專業市場基礎上發展起來的商貿業，我們將在這兩個領域全力打造大瀝的產業雙核心。”大瀝鎮黨委書記陳有相說。
　　園區經濟撐起二產支柱
　　面對傳統制造業出現的問題，大瀝提出了建設有色金屬產業平臺的對策。“大瀝確定了建設有色金屬產業園以集中發展有色金屬產業的思路，我們的目的是想把大瀝的工業、有色金屬的生產車間部分遷移到產業園中，而不是讓大瀝的工業外遷。”陳有相表示。
　　去年，大瀝長虹嶺工業園正式更名為“大瀝有色金屬產業園”。6月29日，國內鋁業巨擘中國鋁業公司正式進駐園區，計劃在當地投入3.8億元建設它的華南產銷基地。而此前的6月21日，總計劃投資4.5億元的深圳同心黃金首飾項目、廣東致卓精密輪轂項目及PCB電子銅項目聯袂宣布落戶有色金屬產業園。
　　隨著中鋁的進駐，其與大瀝鋁型材行業將攜手共建“鋁棒、鋁板錠產銷、熔鑄配套”為一體的“華南產銷基地”，實現以鋁棒代替鋁錠的銷售模式，這將有利于提升行業技術水平，解決能耗和環保問題，并大大推動大瀝甚至華南地區鋁材行業的優化升級。
　　并且，大瀝為了通過產業園實現產業升級的目標，還制定了《大瀝有色金屬產業園區進園標準》，進園企業都必須符合諸如環保要求等標準。同時，大瀝還計劃用一兩年的時間，在園區建立有色金屬交易中心，為鎮內有色金屬貿易性企業集中提供商貿服務。另外，為了有利于行業有色金屬流通，大瀝還計劃在西翼建一個幾百畝規模的物流基地，方便有色金屬進出口。
　　“建立交易中心，同時引入在國內外有影響力的、銷售量較大的有色金屬龍頭企業，如中鋁，通過龍頭帶動、吸引周邊及全國有色金屬企業進入交易中心。”陳有相說，通過建立交易中心，我們想使大瀝成為廣東省乃至全國有色金屬生產、交易基地。
　　而對于內衣制造這個大瀝的又一優勢產業，陳有相也希望通過建產業園的方式來提升產業發展水平，“這個平臺正在研究，還沒有規劃，希望在‘廣佛國際商務城’的規劃確定以后，再馬上實施建設這個平臺。”
　　以第三產業為突破點
　　大瀝發展第三產業是有基礎的，多年來沿著廣佛公路布局的各種專業市場，打響了大瀝商貿業的名號。大瀝的商貿業主要由專業市場、酒店以及小部分的房地產等幾部分構成，其中專業市場是大瀝發展第三產業的主要項目。
　　目前，大瀝已經擁有30多個商貿市場，市場所涉及行業多樣，有裝飾材料城、農產品市場、五金城、小商品城、摩托車市場等。
　　同時，大瀝加強了對城區舊物業的改造力度，通過拍賣一些舊專業市場后建設新的商業中心，大瀝原有的商貿經濟資源得到了有效的整合，鳳池裝飾材料市場二期、黃岐岐發市場和太平鴻得利休閑美食廣場通過改造后重新煥發生機，而南海新都會大型商業廣場甚至吸引了麥當勞、大潤發等眾多國內外商業巨頭進駐。
　　但廣東社科院教授丁力認為，雖然大瀝的專業市場數量超過了30家，但是這些專業市場與本地主導產業的關系非常疏遠，市場優勢并沒有與主導產業結合起來。
　　中山大學教授袁奇峰也表示，大瀝的這種商貿業都是沿著廣佛公路呈帶狀發展的，在空間布局上比較雜亂。并且這些專業市場大都還只是小規模經營，其貨物的來源和流向都以本省為主，物流聚集還不成規模。
　　為此，大瀝希望通過成立專業市場協會從一定程度上解決商貿業存在的問題。在政府的設想中，協會將對專業市場行業進行科學分析，從而避免企業個體自身無序發展，推動企業之間的良性競爭。同時，進一步整合全鎮各類資源，優化產業布局，努力形成與廣州、佛山等周邊地區優勢互補、錯位發展的“大市場”格局。
　　“政府將依托行業協會為專業市場營造一個公平、有序的經營環境。”大瀝鎮副鎮長高海濤說，政府將在規劃經營的基礎上，不斷完善金融、公安、信息、代理、電子商務、物流配送等配套服務，努力營造一流的環境和管理，以吸引全國乃至海外客商，吸引專業市場行業的龍頭進駐，推動整個行業質量的提升。
　　陳有相表示，商貿業的發展不但要體現在數量上，更要體現在規模上。大瀝計劃將五金市場、小商品市場、桂江農產品市場打造成華南最大的專業市場，進一步打響大瀝商貿業的品牌。
　　聯滘新發展帶來新希望
　　事實上，大瀝還面臨著另外一個機遇。去年，南海“城市中心北延”戰略出臺，該戰略提出以千燈湖區域為南海未來的城市中心區，同時將城市中心向北延伸，大瀝聯滘因此也被納入南海城市中心發展的范圍，這意味著不但大瀝的城市建設將因此跨上新的臺階，大瀝夢寐以求的現代服務業發展也因此有了更加堅實的基礎。
　　而在今年的南海兩會期間，南海區區長區邦敏透露，廣東金融高新技術服務區的第三期項目將延伸到大瀝，政府首先將以基礎設施建設為突破口。目前，南海區正著手準備修建桂瀾路北延線，屆時桂瀾路將跨過佛山水道，延伸至大瀝甚至里水，將大瀝聯滘地區與千燈湖區域連接起來。
　　這樣的想法在今年的1月18日有了更加具體的思路。當天，中山大學地理科學與規劃學院聯合另外兩家單位，公布了聯滘地區未來的規劃設計方案。他們提出，要在聯滘廢舊塑料行業拆遷過后留下的土地上建造五星級酒店、地標式辦公樓群等眾多高檔設施，重點發展現代服務業，并努力將聯滘地區打造成廣佛國際商貿城的中心區。
　　具體來說，該規劃范圍涉及桂和路以東、廣三鐵路以北、雅瑤水道以南、城約路以西共4.2平方公里的土地。根據規劃，整個區域以廣佛公路為界，分為南園和北園兩個部分。其中，北園將建設五星級酒店、有色金屬交易中心、金屬批發市場、政府行政中心、SOHO創業園等多個功能建筑。而在南園則將引入鋁材行業總部聚集區、大型批發市場、地標式辦公樓、中央水景公園等功能區域。整個地區在功能上被分為六大功能區:有色金屬國際貿易區、商業區、公共服務區、居住區、現代批發市場區、濱水綠化帶等。
　　“通過發展這些高端的第三產業，大瀝要打造成廣佛之間的核心消費區。”陳有項表示，大瀝通過發展發達的生活服務業，吸引外來消費群體，同時，也會將生產性服務進一步做大，為本地企業提供盡可能完善的配套服務。
　　大瀝鎮鎮長吳紹秋則認為，聯滘一方面將打造成產業聚集的高地，同時也將成為大瀝城市建設的標桿。
　　空間發展規劃:
　　一脊崛起兩翼齊飛
　　●聯滘片區:重點發展商貿物流、總部經濟和金融等后臺服務
　　●黃岐鹽步:重點發展房地產和商貿業
　　●長虹嶺工業園:重點發展有色金屬為主的制造產業
　　在產業規劃上，大瀝堅持“東改西拓、強三優二”的發展戰略，在鋁型材、內衣等傳統制造產業優化提升的基礎上，做強商貿業、房地產等第三產業。
　　而在大瀝的空間發展規劃上，大瀝提出“一脊兩翼”的發展思路，根據東部、中部、西部地區不同的產業發展基礎和區位情況，有針對性地打造各個地區不同的特色產業，在各個區域發展的基礎上，實現整個大瀝的騰飛。
　　根據相關規劃，“一脊”是指位于廣佛路和桂和路交叉口的聯滘片區，重點發展商貿物流、總部經濟，以及酒店、金融等商貿物流的后臺服務。而“兩翼”又分東翼和西翼，東翼以黃岐、鹽步為主，重點發展房地產和商貿業。西翼則以長虹嶺工業園為主，重點發展有色金屬為主的制造產業。
　　具體來說，大瀝東部將成為城市型經濟的新亮點，充分發揮緊鄰廣州中心城區的區位優勢和地緣優勢，主動承接廣州“西聯”輻射效應，，形成與廣州及桂城產業對接、錯位發展的格局。
　　同時，激活午陽大廈和怡興花園等廣佛公路沿線的閑置物業和爛尾樓盤，大力發展高星級酒店、寫字樓宇和優質房地產項目。加快推進黃岐漖表聯建倉庫、廣佛五金城、鹽步家具城、凱民茶博城、大轉彎夾板市場和鹽步廣佛塑料城等物業的改造提升，促進城市型經濟的繁榮。
　　另外，還將在東部加速發展商貿物流、城市商業、房地產和現代服務業等第三產業，適當發展優質都市型工業，全力促進東部發展。
　　而包括顏峰、興賢、橫崗、譚邊四鄉的西部地區，將成為大瀝跨越式發展的新起點。大瀝將一方面加快中鋁南海合金、深圳同心黃金首飾、廣東致卓精密輪轂及PCB電子銅、廣東電纜廠和大型多功能車檢場等項目的上馬，促進大瀝鎮有色金屬產業的集聚提升。另一方面，加快大浩湖度假區的開發建設，推進休閑觀光、文娛康樂、星級酒店、商業中心和房地產的發展，使之成為大瀝鎮經濟發展的新亮點。
　　另外，大瀝還將充分考慮西部產業配套和當地發展需要，規劃建設一個西部商業中心，形成二三產業良性協調發展的格局。
　　對于備受關注的中部“一脊”，大瀝將積極承接南海千燈湖北延和金融高新技術服務區輻射效應，加快聯滘、瀝東、瀝中、雅瑤和平地五個村的征地拆遷，實施連片集約整體開發，重點發展商貿物流、金融保險、城市商業、會展中介、星級酒店、寫字樓宇和房地產等優質項目，全力打造大瀝商務中心區。
　　大瀝鎮鎮長吳紹秋表示，今年大瀝將加快“一起兩飛”，推動“三舊”改造和節能減排取得重大突破，同時促進大瀝產業轉型提升、城市形象提升、文明程度提升、管理效能提升和生活質量提升，強勢推進大瀝的振興和崛起，為建設“五星級南海”增光添彩。
　　大瀝鎮黨委書記陳有相:
　　建三大平臺促產業發展
　　大瀝雖然在有色金屬、內衣等幾個產業在全國具有一定的影響力，但一直都沒有一個能夠帶動整個產業發展的平臺，所以現在大瀝要著重建設三個這樣的產業平臺。
　　第一個是有色金屬產業平臺。大瀝確定了要建立有色金屬產業園以集中發展有色金屬產業的思路，目前選定的位置大瀝西部，把原來的工業園改為有色金屬產業園，并已經于去年6月掛牌。
　　其目的主要在于把大瀝的工業，有色金屬的生產車間都遷移到那邊，而不是讓工業外遷，這是大瀝穩定第二產業的重要措施。去年有色金屬產業園建立后，已經沒有新的有色金屬企業遷出。
　　第二個是商貿業與服務業互動發展平臺，聯滘片區中心的“廣佛國際商貿城中心區”是這個平臺的核心區域。原來的設想并沒有現在這么大，原來只包括聯滘地區的北邊的部分，但后來有了千燈湖北延戰略，就擴大到了目前的區域，包括聯滘南邊的部分。這個平臺將帶動和提升商貿業的發展，并且通過在該區域發展現代服務業，進而推動大瀝整個產業的發展。
　　第三個是內衣發展平臺。這個平臺正在研究之中，還沒有具體的規劃，大瀝希望“廣佛國際商務城中心區”的規劃確定以后，就實施規劃建設第三個平臺，這個平臺選擇在鹽步，也就是大瀝的東部。
　　這三個平臺分別分布在大瀝的西部、中部和東部，各自為大瀝的一個支柱產業提供配套，同時這三大平臺也涵蓋了三大產業，我們希望通過這些平臺的建設，帶動整個鎮產業的發展。
　　大瀝鎮鎮長吳紹秋:
　　將聯滘打造成產業聚集高地
　　“一脊兩翼、東改西拓、強三優二”是大瀝的發展戰略。聯滘這個區域正好在我們發展戰略的“一脊”上，同時這個區域也正好位于南海千燈湖中心區的同一南北向軸線上。這樣一個區位，在整個大的廣佛都市圈中、在南海東部都屬于重要節點。
　　從長遠來看，聯滘地區應該打造成產業聚集的高地，同時也要成為大瀝城市建設的標桿。大瀝的產業優勢很突出，特別是有色金屬、內衣產業，是我們的主導產業，在整個華南地區乃至全國都具有很強的影響力和競爭力。
　　但是我們發現這些產業的企業生產車間有整體外遷的趨勢，按照區位、生產成本等因素分析，這種趨勢無法阻擋。我們有能力有條件做的就是留住市場，有色金屬交易的市場在大瀝有了幾十年的歷史。我們希望通過聯滘區域能為大瀝有色金屬交易創造一個平臺，也希望其成為大瀝總部經濟的平臺。
　　另外，我們希望通過聯滘商貿中心區的發展，拉動大瀝產業結構升級。聯滘這個區域位于南海區千燈湖南北向軸線，而千燈湖將建設成為一個金融高新開發區，可以說是金融集聚的高地，聯滘商務中心區成為有色金屬產業的高地，與千燈湖遙相呼應。
　　同時，通過聯滘區域的提升，將其打造成為廣佛路到佛山水道這個軸線上的黃金寶地，從而把大瀝按照廣佛都市圈中心的定位去拓展、推進。
　　編后語
　　關于“名鎮大瀝·商貿天下”的系列報道就要告一段落，在過去的三個多月中，我們向讀者全面、詳細地展示了大瀝這個傳統制造業大鎮的商貿發展路徑，以及在此過程中存在的問題和他們所取得的經驗。
　　而有些問題和現實，在目前珠三角眾多城鎮中也普遍存在，如何在制造業產業轉移的背景下，繼續自己的輝煌，這是所有人都關注的問題。
　　希望通過我們的觀察和思考，能夠為解決問題提供一點點有益的參考。
　　本版撰文本報記者吳智臣通訊員周滿奇梁江萍韋萬鈞