乘著新一輪思想大解放的東風，如何科學發展成為當前橙鄉大地炙手可熱的課題。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋曾說過：“今天不積極調整產業結構，明天就要被產業結構所調整。”  
　　面對第一輪發展機遇，廉江以解放思想為先導，以開拓創新為動力，以科學規劃為靈魂，以工業為龍頭，以資源為優勢，以民生為重點，以提高黨的執政能力為核心，當好縣域經濟排頭兵，努力創建城鄉協調、生態文明的示范市。在省委出臺的“雙轉移”發展戰略中，該市以科學發展觀謀劃大發展，緊抓“雙轉移”機遇，頻出新舉措，致力構建招商大格局，實現大發展。  

　　明確目標承責而行  

　　8月18日，以廉江市委書記許順為“班長”的廉江市新一屆領導班子廣泛深入各鎮、街道和機關單位進行調研，面臨新的形勢，站在新的起點上，確立今后發展的戰略、目標和重點，描繪好廉江未來的發展藍圖，一步一個腳印地朝著科學發展的軌道大步邁進。  

　　許順提出，今后五年廉江的發展戰略是“科學規劃，發揮優勢，工業立市，和諧發展”。發展目標是“一二三四五六”，一是推進十項工程，二是兩年內基本完成農村泥瓦房和危房改造工程，三是2011年爭取實現工業總產值300億元，四是四年完成城鄉規劃，五是五年內基本完成自然村道路硬底化，六是2011年實現農民人均純收入超過6000元。并著重發展農海產品加工業、現代農業、家電業、火電風電業、物流業、陶瓷業、房地產業、旅游服務業等八大產業。  

　　“五破五立”擎起科學發展旗幟  

　　思想是行動的先導，是強大的精神力量。許順指出，在新的形勢下，面對新的機遇和挑戰，廉江要實現健康快速協調發展，廣大干部群眾特別是領導干部一定要在思路上富有創見，在發展上謀求創新，在實踐上勇于創業，在破解難題上更有作為。因此，廣大干部群眾特別是領導干部一定在觀念上做到“五破五立”，在戰略上處理好“五種關系”，實現“五個統一”。  

　　首先是引導干部破除“五種思想”，樹立“五種觀念”：一是破除區域封閉思想，樹立改革開放觀念；二是破除因循守舊思想，樹立開拓創新觀念；三是破除“見物不見人”思想，樹立以民為本觀念；四是破除無所作為思想，樹立實干創業觀念；五是破除急功近利思想，樹立科學發展觀念。  

　　其次在戰略上處理好“五種關系”，實現“五個統一”：一是處理好“好”與“快”的關系，實現發展質量與發展速度的統一；二是處理好“人”與“物”的關系，實現發展主體與發展客體的統一；三是處理好“城”與“鄉”的關系，實現城鎮發展與農村發展的統一；四是處理好“點”與“面”的關系，實現局部利益與整體利益的統一；五是處理好“遠”與“近”的關系，實現長遠利益與當前利益的統一。  

　　大手筆謀劃廉江未來  

　　規劃是建設的前提。“規劃的科學性與前瞻性，決定一個地方未來發展的程度。廉江要加快發展，就必須以科學規劃為靈魂，以戰略思維和世界眼光謀劃未來發展。”這是許順書記在廉江各鄉鎮調研時強調最多的一句話。當前，該市重點抓好城鄉發展規劃，做到立足5年、規劃20年、著眼30年，提高該市的規劃發展水平。一是高起點、大手筆修編城區總體規劃。重點抓好中央商務生活區、物流中心等十大工程規劃和主要區域的詳規和控規。二是抓工業園區規劃的修編。順德（廉江）產業轉移園是省認定的省級示范工業區，是承接產業轉移、推動該市工業發展的核心工業園。通過抓好產業轉移園，帶動橫山工業區、良垌工業區、龍頭沙海洋產業區的建設。三是抓好鄉村發展規劃。目前，農村建設還存在雜亂無章的問題，亂占耕地建房現象嚴重，不能再這樣發展下去了。要用4年時間完成農村發展規劃，科學有地建設好農村。四是把資源推向市場，為規劃建設提供資金保障。要盤活土地，合理開發利用土地資源。規范礦產資源管理，合理開發礦產資源。  

　　在產業轉移中科學抉擇“舍”與“得”  

　　珠三角把握住了第一輪產業轉移的機遇，實現多年經濟飛速發展，但也逐漸顯現出種種弊端。面對第二輪產業轉移的機會，償屬欠發達地區的廉江會不會饑不擇食？  

　　對此，許順冷靜地說，珠三角“騰籠換鳥”為“得”而“舍”，同樣，欠發達地區也應當在“舍”“得”之間作出科學的選擇。廉江“雙轉移”發展機遇中要科學抉擇“舍”與“得”，實現金山銀山和綠水青山兼得。  

　　據悉，近年來，廉江工業已打下了良好的基礎，尤其是以電飯鍋、建材、家具、陶瓷等為支柱的工業產業已初步形成了集群化、規模化發展的良好態勢，但如何加快發展速度，壯大產業規模，是該市面臨的新課題。目前，該市主要是著力抓好四方面工作：一是加快工業園區建設，促進工業集群發展。該市認真貫徹落實省委省政府關于產業轉移的政策，加快順德（廉江）產業轉移園建設,按照 “一園帶三區”的發展架構，抓緊抓好落實。加大投入，想方設法籌措資金，加快完善基礎設施建設，為承接工業項目創造良好的條件。二是加大招商引資力度，積極引進項目。該市善于借他山之石，攻本地經濟發展之玉。堅決破除“肥水不流外人田”等陳舊思想，切實加大招商引資力度。改變以住坐等上門的思維，采取以商招商、小型專業團組招商、專業協會招商、網上招商、代理招商、跨待業聯合招商等方式，強化引資實效。三是發展民營經濟，致力打響品牌。該市積極扶持民營企業，引導民營企業搞好技術更新、產品升級，提高經濟效益，并加強管理和服務，使企業不斷做大做強。同時，努力實施企業品牌戰略。品牌是企業競爭力的標志，品牌叫得越響，競爭力越強。“威王”電器、美滿電壓鍋、紅亭牌陶瓷獲得中國名牌稱號，產品遠銷國外。四是加快交通建設，為工業發展創造條件。路通財通人心通。該市著重抓好交通公路建設，改善交通條件，改變交通落后的狀況。同時，抓好龍頭沙等港口建設，為招商引資、發展工業經濟創造良好環境。 （戚照 鄭基雄 郭光意）