對高耗能行業產能實行總量控制
2008-9-11 11:14:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
本報訊 （記者吳欣） 中國海關總署9月9日發布的數據顯示，我國去年7月起調整出口退稅政策一年來效果明顯——今年上半年，政策調整商品合計出口為2168億美元，同比增長10.6%，增幅不僅同比回落21.6個百分點，更是明顯低于同期我國外貿總體出口增速11.3個百分點，抑制外貿出口過快增長的政策效果已經顯現。不過，政策調整對不同產品的影響不一。海關總署分析認為，要達到調整優化出口結構的目的，還應采取其他有力措施。
據數據顯示，鋁材、鋼材等 “兩高一資”類產品政策實施效果也持續顯現，高耗能產品月度出口量自2007年6月份的峰值逐步回落，截至上半年，我國累計出口高耗能產品 （包括鋼材、鐵合金、鋼坯、生鐵、鋁、銅、水泥、肥料等8種主要出口品種）5313萬噸，比上年同期下降17.1%。
但盡管如此，在國內產能相對過剩、國際市場價格持續高位運行等因素帶動下，鐵合金、鋁及鋁材和銅及銅材出口仍然呈現增長態勢，分別增長8.5%、9.9%和23.3%。這顯示，出口政策調整對鐵合金、未鍛造的鋁及鋁材、銅及銅材等產品出口的作用并不明顯。
對此，海關總署指出，由于高耗能行業是部分省市的產業支柱和財政的重要來源，在產能快速擴張以及國際市場價格上漲的雙重作用下，部分高耗能產品出口仍然存在反彈的可能性。因此只有繼續采取有力措施，標本兼治，才能促使高耗能行業出口規模和效益更加符合我國的總體利益，保證行業的健康發展。
海關總署文章分析建議，可以通過提高能耗、環保、技術等行業標準，健全和完善行業準入制度，對高耗能行業產能實行總量控制，淘汰落后產能、提高產業集中度，遏制高耗能行業的無序發展，從而達到調整出口結構的目的。
