為構建大商貿、大市場、大流通格局，促進全省商貿流通業發展，根據省、市商務部門領導意見，為加快商貿流通的發展，我局就商貿流通業發展情況進行了調研，現將有關情況匯報如下：
一、我縣商貿流通業發展現狀
建縣40周年以來，尤其是經過近20年的改革開放，我縣商貿流通業發生了深刻變化，得到了空前發展。特別是隨著市、縣融城戰略的實施和創建文明縣城步伐的加快，我縣商貿流通產業日趨活躍，總體呈現穩步、快速發展的良好勢頭，在安置人員就業、繁榮三產、搞活流通、方便群眾購物等方面發揮了重要的作用。由計劃經濟時期的國有、集體經濟主宰縣內商貿的模式，發展為國有、股份、合營、個體等多種經濟成份并存的所有制格局;經營規模日益壯大，經營網絡更為合理。縣城的農副產品、工業品、建材等專業市場、世紀商業廣場等綜合市場和佳樂多、津津樂等具有一定規模的批零企業，功能齊全，布局科學。縣城各街道店鋪林立，交易活躍。全縣以縣城店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村消費經營網絡基本形成;經營方式不斷創新。由原有的逐級批發、對口經營、坐店等客發展為現在的連鎖、超市、配送等現代流通方式;經營內容日趨完善。由單純的內貿發展為內、外貿并舉。今年外貿創匯額達600萬美元，為縣內產品、企業走向世界創造了積極的條件。我縣充分挖掘區位和交通優勢，通過招商引資引進了中國物流(株洲)產業園項目，占地首期2000畝，總投資20億元，目前項目正在進行前期規劃，該項目的建成將會極大地改善我縣乃至全市全省商品流通的局面。
二、我縣促進商貿流通業發展的措施
(一)加強領導，明確責任。為了加強對商貿流通業發展工作的領導，成立了縣推進商貿流通業發展協調小組，成立了縣推進商貿流通業發展協調小組。由主管商貿流通的副縣長為組長，商務局長為副組長，工商、技監、建設、供銷等相關職能部門派員參加。主要負責的工作有：一是發展連鎖經營，優化縣城及全縣網點布局，大力發展新型服務業。二是積極引導縣城臨街門店向特色一條街發展。三是重點指導抓好縣城提質建設以及對連鎖超市的扶持。
(二)統一思想，落實責任。推進全縣商貿流通業的發展是促進縣域經濟發展的重點工作之一，是一個系統工程，它需要相關責任單位的積極參與、團結協作和相關企業、經營者的積極配合。因此，我們統一思想，將工作任務細化到單位、到人。將打造一批限額以上的連鎖經營和現代物流企業，培育建設好一批符合我縣經濟發展需求的專業特色大市場，積極推進電子商務，提高商貿流通企業信息化水平。認真實施和完善城市商業網點布局規劃，發展社區商業，推動農村商品流通市場建設。
(三)積極協調、主動服務。這是搞好該項工作的主要手段。我們積極、主動為有關企業和個體經營戶提供協調服務。幫助協調與外界的相關關系，使之得到更快的發展。
三、推動全省流通業實現新跨越需要采取的重大工作舉措
一是加強農村市場體系建設，抓好“萬村千鄉市場工程”，建立農村消費品和農業生產資料流通體系，支持城市大型流通企業，整合基層供銷社網點資源，加快向農村延伸經營網絡;鼓勵各類批發企業與農村零售企業合作，開展商品配送，發展農村自愿連鎖經營。加強農資品牌建設，打擊制售假冒偽劣農資產品行為，創建讓農民“放心、稱心、省心”的農資品牌，服務農業生產。
二是積極探索發展現代物流。進一步規劃發展縣城城市現代物流業發展，加強物流基礎設施和物流標準化建設，加快建設和完善物流信息平臺;建設集市場信息、倉儲、配送、多式聯運及展示、交易等功能于一體的綜合物流園區;支持大型連鎖、批發代理、第三方物流和大型工業企業內部物流配送中心建設;加快建立綜合性與專業性并存的多層次、多類型物流配送體系。
四、需要解決的制約全省及本地商貿流通業發展的全局性重大問題
為營造良好的商貿流通企業發展環境，切實解決企業發展中遇到的實際困難和問題，更好地促進企業發展，提升商貿企業綜合競爭力，特提出以下建議。
一是引導和支持商貿企業實行現代化管理。現代商業，需要現代經營理念和現代管理手段，要通過多種渠道，采用多種手段，加強對外貿企業經營者的教育和培訓，。學習外國先進管理、技術，提升企業經營管理人員素質。不斷提高企業與外國做生意的能力，促進企業外向型發展同時，積極引進物流、配送、電子商務等流通企業，促使全縣商貿流通業向現代化、信息化邁進。
二是引導和支持商貿企業實行集聚化經營。本著立足現狀，著眼發展的原則，堅持扶優扶強，堅持高起點、上檔次、上規模。科學擬定和完善商業網點(含市場)布局規劃。強化劃行歸市管理，引導發展特色商業街區，加快發展連鎖超市、品牌專賣和新興物流業態
三是引導和支持商貿企業實行多元化融資。一是嘗試建立民營企業發展擔保公司，設立民營企業發展扶持基金。二是營造良好的信用環境。三是加強政企銀交流合作，引導銀行切實加大對商貿企業的信貸投入力度，支持企業的發展。
四是引導部門和群眾為商貿企業提供優質化服務。各有關職能部門要切實優化企業周邊環境，從嚴打擊偷盜、哄搶民營商貿企業財物以及非法干擾企業正常經營的行為。積極協調企業外部關系。支持企業抵制各種亂收費、亂罰款、亂檢查和亂攤派，真心實意為企業排憂解難，放水養魚，扶持企業做大做強。
五、加快我省商貿流通業發展需要省市政府出臺的政策措施
促進商貿流通業發展的政策措施：一是實行財政扶持政策。對培育流通領域的企業集團，連鎖經營、物流配送、電子商務、“萬村千鄉市場工程”建設和專業特色大市場建設，重要商品儲備，應急調控和市場監測給予相應支持。二是資金扶持加快發展現代物流業。在“十一五”期間，依據“長株潭”一體化，特別是中心城區現代物流業發展規劃要求，以交通運輸樞紐為依托，建設物流基地。三是優化市場管理服務。對商貿流通企業及連鎖經營企業的各種管理、檢查，應嚴格依法行政，加強協調，推行多部門組織的聯合檢查，行政執法部門按規定收取的各種費用(包括罰沒收入)，要嚴格實行“收支兩條線”。
來源：國家商務部網站