“快遞行業是一個地區經濟發展的晴雨表，與地方經濟一樣，山西快遞業與發達城市相比相對滯后。”山西省郵政管理局市場監管處副處長田篤說，“快遞行業是一個朝陽行業，從國家到山西，非常關注快遞行業的發展。《快遞市場管理辦法》（以下簡稱《辦法》）貫徹實施的出發點和落腳點，就是要以促進快遞企業發展，提高服務水平，保障通信安全為目的。”  浙江物流網
    隨著《快遞市場管理辦法》于今年7月12日正式出臺，我省對快遞行業的“動作”就已然開始。但從本月起開始，強有力的舉措繼續出臺，山西省郵政管理局開始對全省經營快遞業務的企業進行備案，這也是我省郵政政企分開后，我省郵政管理局對快遞行業規范管理的進一步深化。浙江物流網
處長親自接聽投訴電話  浙江物流網
    在田處長的辦公桌上，有兩部電話，一部是辦公電話，另一部就是國家統一頒布的郵政業用戶申訴受理電話12305，這部服務電話自4月開通后，田處長已受理有效投訴23個，他所受理的投訴中，快遞投訴占了一大部分。
 據了解，我省快遞服務業起步晚、起點低、規模小，對快遞行業的管理可以說是處在一種真空的狀態。長期以來，快遞行業沒有一部規范的法律法規，監管部門缺少必要的管理手段，致使快遞服務問題比較突出。  浙江物流網
    “行業發展得快，更是證明了這個行業的發展潛力是巨大的。從我省的情況看，近幾年，從我省發出的快件每年約1000余萬件，同時在以20%的速度遞增，全年快遞業務收入近3億元。特別是在20世紀80年代末90年代初民營快遞企業的迅速發展，截至目前，我省已有國有、民營、合資快遞企業近百家，其中民營快遞企業數量占到半壁江山，從業人員3000余人。”田處長說。
 以此，不難看出快遞行業可以說是一個朝陽行業，而長期以來，整個快遞行業急需出臺一個規范和有法可依的辦法。而正是在這樣的背景下，國家先后頒布了《快遞服務郵政行業標準》和《快遞市場管理辦法》。浙江物流網
“國”字輩口碑較好  浙江物流網
    太原人楊先生是網上淘寶專家，2004年就開始在網上淘寶，而且不光自己淘，還幫朋友同事一起淘，淘寶過程中，他接觸最多的就是快遞公司。說起省城快遞公司，他如數家珍。
 他告訴記者，省城快遞基本上是“三分天下”的格局，郵政EMS、中鐵快運都是“國”字輩的，口碑較好，價格貴，部分買家為了放心偶爾選擇；民營快遞是后起之秀，雖然魚龍混雜，但是精心挑選，還是有“性價比”比較優越的公司，他一般都是通過民營快遞公司寄送物品；再有就是合資性質的“四大家族”，比如主做國際業務的FedEx。  浙江物流網
    楊先生很早就關注《辦法》，雖然他是一個小“網民”，但由于網上淘寶的數量不斷增加，越來越離不開快遞這個中介，所以他很在乎《辦法》會怎么規范快遞服務企業，諸如服務時限、貨品丟失如何賠償等內容。 浙江物流網
    最近聽一個快遞員告訴他，今后快遞公司都要在郵政管理局進行備案了。  浙江物流網
    “在這次備案中我們將會對每個企業進行經營業務備案、服務承諾備案、格式合同備案和安保協議備案，可以說通過備案后，郵政監管機構將比較全面動態的撐握快遞行業的基本情況。備案中首次明確了對快遞服務組織的具體要求。”田處長說。  浙江物流網
    “此次備案將作為今后快遞企業市場準入的基礎資料，省郵政管理局將認真審查備案文件，必要時將通過電話查詢或實地走訪等方式進一步核實備案事項，并作出同意或不同意備案的決定。”
有些小快遞公司不太“安全”  浙江物流網
    常忠是宅急送大南門營業廳的經理，從事快遞行業已經十幾年了，2004年自己還在大同設立了宅急送的代理點。對快遞業的現狀，常忠有著很深的感觸。
 據常經理介紹，過去快遞行業一直沒有人管理，所以造成市場很混亂，存在著一批不規范的小快遞公司，擾亂了正常的市場秩序。  浙江物流網
    “以前快遞行業沒有什么法律法規規范，有的快遞公司僅有一個辦公室、一部電話、幾輛電動自行車，再招聘幾個工作人員后就開展營業了。工作人員也沒有進行專業培訓，沒有相應的服務保障，公司地址可能一年變三四次，人員一年更換好幾次，所以對服務的賠償、服務的實現都沒有保障。”  浙江物流網
    “這些小公司為了生存，往往采用低價競爭的手段來招攬生意，經常以非常規的手段降低成本。他們的做法看似使用戶得到了實惠，實則是變相地損害了用戶利益，用戶的利益很難得到保障。”常經理說：“一些快遞公司甚至會采取相互買賣訂單、委托客運捎帶、打包寄送等手段來降低成本。”  浙江物流網
    在談到經營快遞業務企業進行備案制度的時候，常經理說，民營快遞企業占據了市場的半壁江山，所以這個規范對市場是非常有必要的。以前沒有人管，而現在有了制度，大家知道怎么干了，相信市場一定會好起來的。  浙江物流網
    郵政管理局的田處長說：“《辦法》實施后，我們將陸續開展后續工作，比如說，對快遞行業進行報表報告制度，還有就是開展以公眾滿意度、時限率、用戶申訴率等為主要指標的快遞服務測評工作，并將測評結果進行公布，規范快遞企業服務安全和現場管理，相繼出臺一些快遞服務安全管理方面的實施細則。將這些公布，可以讓市民更好的選擇服務好的快遞公司，這樣也能促進快遞服務水平的進一步提高。”浙江物流網
提高服務質量才有生存空間  浙江物流網
    一些規模較大的民營快遞公司對于《辦法》的出臺都表示歡迎。 浙江物流網
    順豐快遞的戴經理表示，《辦法》有利于規范市場，促進市場的優勝劣汰，受益的不只是這些正規的企業，消費者的權益也得到了保障。“過去由于市場混亂，魚龍混雜，給人們一種很不好的印象，使消費者對快遞行業喪失了信心。對凈化市場可以起到積極的作用。”  浙江物流網
    申通快遞的楊圣平經理也認為，《辦法》的出臺順應了市場和企業的需求，有助于市場健康有序的發展，對于民營企業的經營也是一種支持。不過楊經理認為，《辦法》給企業帶來的不僅僅是發展機遇，同時也是一場挑戰。“這必將促進各個企業的透明化經營，企業間在網絡、服務、信息、實力方面的競爭會更加激烈，是快遞行業面臨的一場考驗。”  浙江物流網
    目前國內市場競爭非常激烈，不僅僅是民營與國營之間的競爭，同時也是國內企業與外資企業的競爭。DHL、UPS、聯邦快遞等幾家國際公司陸續進入了中國市場，并且已經占有了20％的市場份額。外資企業對價格打壓的力度很大，給國內企業尤其是民營企業造成了很大的沖擊。 浙江物流網
    “這就促使我們必須規范自身，提高服務質量，才能有生存空間。”順豐快遞的戴經理說。在被問到《辦法》出臺對規范行業能起到多大作用時，戴經理開玩笑地說：“圣火才剛剛點燃。”  浙江物流網
    “推出《辦法》對于規范行業只是‘萬里長征邁出第一步’，關鍵還要看管理手段的執行力度。但是就行業現狀來看，仍然存在很多的問題，國內快遞公司要想和外資企業抗衡，還有許多需要加強完善的地方。希望以后還可以有更多像這樣的好政策推出，能夠繼續完善我們的市場，為快遞行業健康有序的發展創造一個良好的環境。”