就制造業(yè)與物流業(yè) （下稱 “兩業(yè)”）近日開展的風(fēng)險共擔(dān)，聯(lián)動發(fā)展討論，引起廣大制造企業(yè)和物流企業(yè)的關(guān)注。 “兩業(yè)”風(fēng)險共擔(dān)，聯(lián)動發(fā)展是解決部分制造企業(yè)及物流企業(yè)生存困局的一條積極思路，這已成為眾多行業(yè)人士的共識。
    知行合一方鑄金。對有條件實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)的制造企業(yè)與物流企業(yè)，如何讓這一理念落地生根？一則需要 “兩業(yè)”企業(yè)攜起手來，在實踐中摸索總結(jié)；二則需要相關(guān)政府部門及行業(yè)組織的積極引導(dǎo)和推動。
    近日，國務(wù)院向中國物流與采購聯(lián)合會下達了 《促進我國制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的有關(guān)問題研究》的研究課題，并將根據(jù)研究成果擬定 《促進我國制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的政策意見》。相信，隨著 “兩業(yè)”風(fēng)險共擔(dān)這一話題的深入探討， “兩業(yè)”中有條件的企業(yè)實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)并不遙遠。
“行”為上策

□本報記者楊達卿 李娜
    高油價等沖擊波還在蔓延，8月11日國家統(tǒng)計局公布的6月份全社會客貨運輸量，民航、郵政、水運行業(yè)的運輸量都有不同程度的負增長，民航業(yè)是自2003年 “非典”以來各項指標(biāo)的首次月度負增長。一向被譽為發(fā)展快車的運輸服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出委靡狀態(tài)。
    “兩業(yè)”風(fēng)險共擔(dān)，聯(lián)動發(fā)展不只是對物流業(yè)及制造業(yè)的一條救市思路，也是促進整個社會經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的一個選擇。面對市場風(fēng)險，需要探尋“三十六計”，更需要務(wù)實踐行。但是該從何行動？
    8月18日，本報記者采訪了中國物流與采購聯(lián)合會首席顧問丁俊發(fā)。丁俊發(fā)首先肯定了本報最近開展的“兩業(yè)”風(fēng)險共擔(dān)的宣傳，并就上述問題回答了記者的提問。
冷靜觀風(fēng)險
    對于“兩業(yè)”企業(yè)來說，來自人力成本、油價高企、土地供給緊縮等市場危機無疑是越來越殘酷。面對種種危機挑戰(zhàn)，企業(yè)首先要看清問題所在，更重要的是看清市場及行業(yè)的發(fā)展趨勢，避害趨利，不至于在抗擊風(fēng)險中盲動。
    丁俊發(fā)對記者說： “目前中國運輸、物流等企業(yè)面對的風(fēng)險，有些是階段性的必然問題；有些則是全球性的普遍問題。”
    2008年初，嚴格實施的《新勞動合同法》帶來人力成本的高漲，讓一些物流企業(yè)難以承受。丁俊發(fā)對記者表示：“這是發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的階段性問題，亞洲‘四小龍’都走過這樣的發(fā)展階段。這個坎是中國物流企業(yè)必須邁過的。”
    如何看待階段性風(fēng)險？丁俊發(fā)說：“改革開放以來，中國為發(fā)展經(jīng)濟吸引了大量外國企業(yè)，但犧牲了大量廉價的土地、人力、環(huán)境資源，還有市場。近年來，中國的人力素質(zhì)已普遍提高，產(chǎn)業(yè)在升級發(fā)展，中國制造業(yè)不可能永遠做勞動密集型的低端市場；中國物流也不可能永遠做外資物流企業(yè)低端服務(wù)的分包商。人力及土地、環(huán)境保護等成本勢必提高。這個階段性門檻，是中國企業(yè)必須突破的。”
    人才是企業(yè)競爭的一大核心。對于企業(yè)人力成本的上漲，丁俊發(fā)特別指出，中國企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，過去勞動密集型的粗放發(fā)展模式，不注重人力資源的培養(yǎng)。現(xiàn)在，企業(yè)要看到勞動力本身也是產(chǎn)品，要提高這個產(chǎn)品質(zhì)量就必須加大資金投入。這對于一些大型企業(yè)可能不是大問題，但對正處于升級轉(zhuǎn)型的企業(yè)來說，必須轉(zhuǎn)變觀念。
    制造業(yè)與物流業(yè)面對的一些危機是全球性的危機，如高油價和通貨膨脹。因為是全球性的問題，所以中國物流、制造業(yè)不要被這種風(fēng)險壓垮。丁俊發(fā)對記者說，據(jù)美國供應(yīng)鏈管理協(xié)會提供的最新統(tǒng)計報告顯示，2007年美國的物流總成本與GDP的比率達到10.1%，這較往年8%左右的數(shù)值相差甚遠。這是近年來美國物流總成本與GDP的比例首次超過兩位數(shù)。高油價等風(fēng)險也在挑戰(zhàn)美國物流。
共擔(dān)有深意
    拋開這種階段性和全球性的問題，部分企業(yè)當(dāng)前還存在的一些亟待解決的問題，如中小型物流企業(yè)的融資難問題。物流企業(yè)是輕資產(chǎn)型企業(yè)，面對風(fēng)險時向銀行借貸更是難上加難。同樣制造企業(yè)面臨諸多難題。
    對已經(jīng)產(chǎn)業(yè)升級上岸的企業(yè)來說，風(fēng)險共擔(dān)可能不是重要問題；對技術(shù)含量低，產(chǎn)能落后，粗放經(jīng)營的小型制造、物流企業(yè)來說，可能注定要在產(chǎn)業(yè)升級浪潮中溺水；但對于大量處于轉(zhuǎn)型期、有潛力的中小型制造企業(yè)、物流企業(yè)來說，風(fēng)險共擔(dān)，就可能在產(chǎn)業(yè)升級過程中攜手上岸。
    產(chǎn)業(yè)升級下的危機使相當(dāng)一部分企業(yè)處于生死存亡的節(jié)骨眼上， “兩業(yè)”風(fēng)險共擔(dān)，聯(lián)動發(fā)展意義重大。丁俊發(fā)對記者說： “目前歐美國家的物流與供應(yīng)鏈研究已經(jīng)深化到國家供應(yīng)鏈的層次，關(guān)注國家經(jīng)濟供應(yīng)鏈的健康與安全。中國正處于經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期。我們不能把發(fā)展物流業(yè)看成醫(yī)治經(jīng)濟弊病的萬金油，它只是國民經(jīng)濟中的一分子，但我們也不能低估它在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善，社會經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的重要價值。制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動發(fā)展、風(fēng)險共擔(dān)關(guān)乎國家經(jīng)濟供應(yīng)鏈的健康，影響著國民經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。”
    對國內(nèi)一些企業(yè)來說，對 “兩業(yè)”風(fēng)險共擔(dān)還缺乏深刻認識。丁俊發(fā)對記者說，中國很多是國有企業(yè)，無論是制造業(yè)還是物流業(yè)，企業(yè)一把手的物流意識問題很關(guān)鍵。但目前國內(nèi)很多企業(yè)首先缺乏現(xiàn)代物流的意識，對聯(lián)動發(fā)展風(fēng)險共擔(dān)理解不夠。風(fēng)險共擔(dān)利于升級發(fā)展中制造業(yè)擺脫不必要的物流包袱，整合生產(chǎn)供應(yīng)鏈，利于企業(yè)增強核心競爭力；也利于激發(fā)物流企業(yè)升級服務(wù)，挖掘增值高端服務(wù)。中國物流與采購聯(lián)合會一直在同國家發(fā)改委等有關(guān)部門，就制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展進行探討，細化落實工作。
    丁俊發(fā)說： “中國物流與采購聯(lián)合會近些年與一些區(qū)域地方政府，在這方面的實踐探索也已取得巨大進步，佛山市就是一個樣板。在珠三角地區(qū)面臨產(chǎn)業(yè)升級諸多風(fēng)險考驗時，佛山市制造業(yè)和物流業(yè)卻一直保持快速發(fā)展的勢頭。我們與佛山市一直在探索擴大制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動合作，佛山市在過去的5年間制造業(yè)的物流需求釋放超過1000億元。2008年被許多區(qū)域 ‘兩業(yè)’企業(yè)看作最困難年份，但佛山企業(yè)很自豪，僅2008年4月份召開的物流洽談會透露，供需雙方簽訂的物流合同就超過200億元。制造企業(yè)與物流企業(yè)的合作，已經(jīng)深入到上游采購及下游的逆向物流。”
踐行需多方
●企業(yè)方面企業(yè)是踐行“兩業(yè)”風(fēng)險共擔(dān)的執(zhí)行者，但如何落實風(fēng)險共擔(dān)，有沒有可以參照的模式？
    對此，丁俊發(fā)對記者指出，“兩業(yè)”風(fēng)險共擔(dān)關(guān)鍵在于兩點：第一，在于制造業(yè)能夠多大程度地釋放潛在市場。中國經(jīng)濟發(fā)展靠制造業(yè)這部發(fā)動機帶動的，中國第二產(chǎn)業(yè)的主體在制造業(yè)，因此中國物流業(yè)發(fā)展的突破口在制造業(yè)。目前，中國制造業(yè)釋放的物流主要在銷售物流，在采購物流、生產(chǎn)物流、逆向物流等環(huán)節(jié)社會化程度低。這個市場釋放出來能保證物流企業(yè)多一些生存空間。第二，在于物流企業(yè)能多大程度地提升制造企業(yè)發(fā)展，幫助制造企業(yè)降低成本。制造業(yè)外包程度也取決于物流企業(yè)的服務(wù)能力，目前國內(nèi)物流企業(yè)在提供專業(yè)化、一體化服務(wù)的能力上離現(xiàn)代制造業(yè)的需求還有很大差距。要實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)，物流企業(yè)要在服務(wù)專業(yè)化、一體化上加大投入。
    另外，在風(fēng)險共擔(dān)的一些具體模式上，制造業(yè)與物流業(yè)要不斷探索，借鑒國外先進經(jīng)驗。丁俊發(fā)舉例說，目前，國內(nèi)很多制造企業(yè)都擁有自己的獨立倉庫，這樣的倉庫在全國合計起來數(shù)量龐大。但這些倉庫設(shè)備陳舊，物流企業(yè)不愿租用，制造企業(yè)也不愿割舍；而服務(wù)于制造業(yè)的物流企業(yè)，基本上都要再建倉庫。這樣，一方面，造成國內(nèi)制造企業(yè)數(shù)量龐大的庫房被閑置；另一方面，物流企業(yè)再建配送中心，社會資源浪費。而歐美一些生產(chǎn)企業(yè)，就把倉庫賣給物流地產(chǎn)商，進行現(xiàn)代化改造，然后反租給生產(chǎn)企業(yè)或物流企業(yè)，這樣制造企業(yè)一潭死水的倉庫被盤活，物流企業(yè)也從中受益。
    ●行業(yè)協(xié)會
    被稱為企業(yè)娘家的行業(yè)協(xié)會，在推動“兩業(yè)”風(fēng)險共擔(dān)中，如何發(fā)揮作用？
    這幾年，中國物流與采購聯(lián)合會就向國家發(fā)改委提出了制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的思路，國家發(fā)改委2007年在上海召開了首屆制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展大會，并在前不久向中國物流與采購聯(lián)合會下達了 《促進我國制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的有關(guān)問題研究》的研討課題， “兩業(yè)”聯(lián)動發(fā)展的研究正在進行。
    丁俊發(fā)對記者指出： “目前，國內(nèi)行業(yè)組織的作用還需要加強。國內(nèi)行業(yè)組織大多屬于事業(yè)經(jīng)濟模式，行業(yè)組織應(yīng)該發(fā)展為中介經(jīng)濟模式，發(fā)揮中介橋梁作用。目前，國內(nèi)很多企業(yè)對一些發(fā)展問題解決不了，而全國物流院校眾多，每年都有大量學(xué)術(shù)論文和研究成果，找不到實踐的企業(yè)。行業(yè)組織就可以搭橋，把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展。中介經(jīng)濟就要作好產(chǎn)業(yè)的孵化器，探索 ‘兩業(yè)’的合作發(fā)展。”
    丁俊發(fā)強調(diào)，作為政府與企業(yè)間的橋梁，行業(yè)組織不僅要為行業(yè)問題呼吁，更要不斷針對具體問題細化解決思路。把如何解決問題，如何鼓勵制造企業(yè)與物流企業(yè)合作加以明晰。中國物流與采購聯(lián)合會目前正在做這方面的工作。
    ●政府方面
    在推動制造業(yè)與物流業(yè)合作方面，目前相關(guān)政府部門還應(yīng)該做哪些工作？
    丁俊發(fā)對記者說，國家發(fā)改委在2007年的 “兩業(yè)”聯(lián)動大會上已經(jīng)走出了一步。目前還需要把工作持續(xù)深化。不過，2008年以來，一些客觀因素影響了這方面工作的開展：首先，政府機構(gòu)改革，包括國家發(fā)改委等有關(guān)部門的人事調(diào)整；其次，2008年以來，應(yīng)對大冰災(zāi)、大地震以及舉辦奧運會，分散了很多部門大量人力物力。這些都影響了扶持“兩業(yè)”合作的細化工作，也影響了相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)工作的開展。
    比如制造業(yè)的工業(yè)倉庫利用問題，工業(yè)倉庫如何利用，原有職工如何安置？這些問題處理不好就會引發(fā)矛盾及利益糾紛，需要一些細化政策規(guī)范引導(dǎo)。業(yè)內(nèi)人士建議制造企業(yè)與第三方物流企業(yè)合作，要優(yōu)先利用原有倉庫及員工，并對原員工進行培訓(xùn)。
    丁俊發(fā)說，物流業(yè)資金短缺問題嚴重，而物流業(yè)是輕資產(chǎn)行業(yè)，信貸難長期存在。國家是否可以出臺政策，設(shè)立專項物流發(fā)展基金。目前，日本等發(fā)達國家就對一些有潛力的物流項目設(shè)立專項基金。保證這些有戰(zhàn)略發(fā)展意義的項目不至于因為資金問題流產(chǎn)。
    在政府機構(gòu)改革過程中，一些部門協(xié)調(diào)工作受到影響，這是可以理解的。但目前國務(wù)院 “三定”方案已完成，部門的協(xié)調(diào)工作應(yīng)該加強，由于物流業(yè)態(tài)多樣，相關(guān)細化產(chǎn)業(yè)政策制定，可能少了一家部門的參與，就前功盡棄，不能落實。