《反壟斷法》對國企既保護又規制
2008-8-14 15:49:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
據統計，中國企業前500強大多數是國有企業，所在行業大部分為石油、電力、鋼鐵等壟斷性行業。 《反壟斷法》中規定，國有經濟占控制地位且關系國家經濟命脈和國家安全的行業國家對其經營者的合法經營給以保護，這是否意味著這些行業老大，在 《反壟斷法》面前依舊享有特權？
觀點：
《反壟斷法》對國企既保護又規制
□ 盛杰民
行政壟斷和壟斷一樣，是中性詞。并不是說所有的行政壟斷行為統統都應反對，國家壟斷也是一種行為，就不該反對。國家適度的依照法律法規、依照經濟規律對競爭的限制也是不反對的，反的只是濫用行政權力、阻礙競爭。
國家在行使權力的過程中，對競爭有兩種規制方法：一種是促進競爭，引進競爭機制，使各行各業都處在一種競爭的環境中，那就要靠《反壟斷法》來解決了。另一種國家權力的行使要限制競爭。
限制競爭又分為兩種：一就是防止資源的浪費，防止過度競爭，比如公共企業的設置投資大，不可能充分競爭，也不應該充分競爭，別的國家也是這樣，只能在以后，隨著科技的發展，隨著行業的附加值的增加，規模效應的發展，逐步放棄自然壟斷。當然，我們也只是在網絡的基礎設置上壟斷，在經營方面不斷引進競爭機制。還有一種限制競爭是不應該的，就是出于部門利益或是個人利益的一些限制競爭，濫用行政權力，所以，國家的這兩種權力的行使不能一下都稱為行政性壟斷。
《反壟斷法》的出臺，對國有企業說應該是提供了一個更好的競爭環境和競爭條件，應該起到很大的促進作用。在國企現有的基礎上如何培育全球競爭力是當務之急，《反壟斷法》對國企沒有障礙，甚至鼓勵他們做強做大。
