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以“三化”推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)新發(fā)展

2008-8-14 15:09:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的歷史階段,而城鎮(zhèn)是工業(yè)發(fā)展的重要依托,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳載體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入,進(jìn)而推助工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有重要意義。縣域發(fā)展有必要走“三化聯(lián)動(dòng)”的路子,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以此帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。結(jié)合來(lái)賓市興賓區(qū)的實(shí)際,推進(jìn)“三化”可采取以下措施。 
  
  一、實(shí)施“工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略
  
  優(yōu)化工業(yè)布局,抓好園區(qū)建設(shè)。完善“兩軸兩極”(桂海高速公路縱軸和合武二級(jí)公路橫軸工業(yè)集群以及遷江、鳳凰兩個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極)工業(yè)布局,著力推進(jìn)“一園四區(qū)”(城東生態(tài)工業(yè)園和鳳凰、遷江、小平陽(yáng)、紅河工業(yè)集中區(qū))建設(shè)。圍繞東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向和區(qū)域工業(yè)發(fā)展情況,突出園區(qū)特色,抓緊做好園區(qū)規(guī)劃編制和修編工作。集中人力、物力、財(cái)力,重點(diǎn)支持園區(qū)的道路、管線、土地平整、標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
  發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。一是大力發(fā)展制糖及綜合利用業(yè)。圍繞來(lái)賓市打造全國(guó)重要的制糖基地目標(biāo),實(shí)施百億糖業(yè)工程。重點(diǎn)推廣甘蔗良種良法,著力提高單產(chǎn)。在依托原料蔗生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)制糖企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展以蔗渣漿紙、酵母、酒精、生物肥、糖深加工等綜合利用為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)高水平的糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地。二是大力發(fā)展鋁加工業(yè)。圍繞來(lái)賓市打造廣西重要的鋁加工基地的目標(biāo),積極引進(jìn)鋁加工方面的上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如碳素、硫磺以及鋁板材、鋁合金等項(xiàng)目;同時(shí)依托當(dāng)?shù)貎?chǔ)量豐富的石灰石、粘土、頁(yè)巖、石膏礦、大理石等資源,大力發(fā)展石材、水泥、空心磚等為主的傳統(tǒng)建材業(yè)。三是大力發(fā)展以蠶繭絲加工為重點(diǎn)的農(nóng)林產(chǎn)品深加工業(yè)。
  抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是工業(yè)發(fā)展的載體。要重點(diǎn)做好招商引資工作,大力引進(jìn)加工貿(mào)易型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。不斷健全完善項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目碰到的難題。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,大力推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。
  
  二、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程
  
  超前規(guī)劃,突出特色。以規(guī)劃先行,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村的規(guī)劃和修編工作。在規(guī)劃建設(shè)中,突出壯族文化和歷史文化特色,建設(shè)民族特色小城鎮(zhèn)。繼續(xù)加強(qiáng)以紅水河沿岸、二級(jí)以上公路、城鄉(xiāng)居民點(diǎn)“四旁”(村旁、宅旁、路旁、水旁)為重點(diǎn)的生態(tài)建設(shè),著力建設(shè)綠色小城鎮(zhèn)。
  完善功能,嚴(yán)格管理。積極融入來(lái)賓市城區(qū)的改造建設(shè),充分利用興賓區(qū)各單位在舊城區(qū)的既有土地儲(chǔ)量(舊辦公、住宅區(qū)),通過(guò)招、拍、掛進(jìn)行改造,連片開(kāi)發(fā),還舊城一個(gè)新貌;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),努力營(yíng)造良好的物流環(huán)境和人居環(huán)境;加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)和改造,輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和農(nóng)村的發(fā)展,構(gòu)建多層次、網(wǎng)絡(luò)狀的城鎮(zhèn)體系。繼續(xù)鞏固提高“城鄉(xiāng)清潔工程”成果,優(yōu)化人居環(huán)境。
  
  三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
  
  發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧食種植面積,力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)稻、超級(jí)稻的種植比重超過(guò)50%。大力抓好蔬菜、水果、桑蠶基地建設(shè),繼續(xù)大力發(fā)展甘蔗、畜牧、林木產(chǎn)業(yè)。全力做好甘蔗新良種基地、機(jī)械化示范基地、水利灌溉示范基地等項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)建設(shè)工作,推進(jìn)桂中現(xiàn)代化蔗糖生產(chǎn)基地盡快建成。著重提高水稻、甘蔗的農(nóng)機(jī)化水平,打造自治區(qū)級(jí)的農(nóng)機(jī)化強(qiáng)縣(區(qū))。加強(qiáng)“三農(nóng)”科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)信息化。
  融入桂中治旱工程建設(shè)。桂中治旱工程是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠農(nóng)工程,對(duì)改善興賓區(qū)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施意義重大。要突出抓好病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固和小型農(nóng)田水利建設(shè),抓緊實(shí)施農(nóng)村人飲安全工程和農(nóng)田水利設(shè)施工程的建設(shè);早謀劃、早安排,積極開(kāi)展桂中旱區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的準(zhǔn)備工作;加強(qiáng)水利設(shè)施的管護(hù),確保發(fā)揮效益;完善水管體制改革,加快水利事業(yè)的發(fā)展。
  
  四、確立“商貿(mào)旺區(qū)”思路
  
  大力發(fā)展商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)。充分利用區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合來(lái)賓市商貿(mào)物流規(guī)劃,搞好商業(yè)區(qū)域布局,加快商貿(mào)物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)人流、物流、信息流和資金流在城區(qū)集聚,最終形成大市場(chǎng)帶動(dòng)大流通、大流通促進(jìn)大商貿(mào)的格局。引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力雄厚的商家,以開(kāi)放的物流和大容量的批發(fā),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的持續(xù)繁榮。大力發(fā)展城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè),加快發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、餐飲、賓館旅社等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),切實(shí)提高商貿(mào)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重,打造區(qū)域性的商貿(mào)物流集散地。
  大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大旅游業(yè)發(fā)展力度,進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)和景點(diǎn)的招商引資工作,打造特色明顯的旅游產(chǎn)業(yè),融入來(lái)賓市旅游圈;積極發(fā)展金融、保險(xiǎn)、咨詢、會(huì)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化休閑等消費(fèi)性服務(wù)業(yè),更好地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活需要。 
  (作者龔冠榮    系來(lái)賓市興賓區(qū)區(qū)長(zhǎng))
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