調控出口宜“慢燉”
2008-7-8 13:16:00 來源：物流天下 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□實習記者 李協商
近日，坊間又有傳聞，政府在近期將對部分鋼材繼續加征關稅。傳聞依據是中國鋼材出口在連續三個月環比反彈之后，6月份可能繼續反彈并創下年內新高，直逼警戒線——600萬噸。
出口企業如此頻頻試探“龍威”，政府因何未怒？政府調控的“大棒”因何沒有出手?
“要想穩定中國鋼材出口的態勢，必須首先穩定政策�！敝袊撹F工業協會副秘書長戚向東去年的一番話耐人尋味。
近幾個月鋼材出口快速增長主要是因為國際鋼材價差在不斷拉大，平均每噸300美元的差價刺激了國內鋼材出口，這是推動鋼材出口增長的主要因素。
盡管自3月份以來我國鋼材出口呈現遞增之勢，3至5月出口量分別為415萬、477萬、555萬噸，但是我們也應該看到，這是呈一個根據市場需求態勢穩步上升的拋物曲線。
和去年的4到6月份的突擊出口，呈井噴態勢有很大的不同，人為因素減少許多，出口曲線表上生硬的暴漲暴跌式拐點轉折蕩然無存。
這可以看作是政府與鋼鐵企業之間為打破鋼鐵“出口-政策”怪圈的一個努力：過去一年多來，鋼鐵的出口與出口控制政策已經形成了一個怪圈——隨著鋼鐵出口迅速增加，國家開始控制鋼鐵出口，但是控制政策卻在推動國內外市場價格差拉大，導致鋼鐵出口更大幅度地增長；為抑制出口暴增，國家采取了更為嚴厲的出口控制措施，而這些措施反而更加刺激鋼鐵提前 “透支出口”，形成更為瘋狂的局面。
幾番博弈下來，政府、企業和市場都很“受傷”，出口始終在震蕩調整中進行。
今年政府的暫時沉默可以理解成政府和企業經受市場的洗禮之后，一個雙方尊重的結果，一方面企業的出口更加理性，在面對巨大的差價面前，兼顧國家的政策和自身的長遠利益；一方面也凸顯政府的調控手段也更加穩健和靈活，并沒有因為短期的漲幅做出決定，更加注重對市場的觀察，對市場健康發展的調控，而不是單純在數字上的管制。
因此，即便國家再次出臺政策調控出口，其主要目的也將從控制出口量向調整出口產品結構改變，可能以微調為主，調整的對象很可能以目前仍享受5%退稅的合金類產品為主。
今年，政府在烹制鋼鐵出口這鍋湯的時候，更加注重了對火候的拿捏，對沸點的掌握，并沒有急于出臺政策。
而且今年的微火慢燉或許比去年的急火爆炒更好。
