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甘肅公路養護堅持可持續發展

2008-7-7 15:16:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
   2008年,甘肅省公路局在鞏固以往公路養護成績的基礎上,突出高等級公路養護和農村公路建設兩個重點,精心打造暢通公路、安全公路、優質公路,逐步推進甘肅高速公路養護機械化、國省干線公路養護標準化、農村公路建養體制改革一體化、路網工程項目建設精品化,全省公路養護管理走上一條低投入、低消耗、高效率,與人民群眾安全便捷出行相適應、與自然環境相協調的可持續發展之路。 
養護邁向專業化 
        “養好公路是第一要務”是在總結甘肅公路發展成就的基礎上,省交通廳提出來的科學發展思路。2007年,圍繞“三個服務”,甘肅省公路局以養好公路為第一要務,加快推進養護專業化、精細化進程,使養護生產逐步由粗放型向集約型、由手工作業向機械化作業轉變,在全行業形成了重養護、重管理、重技術的良好工作氛圍。 
        2008年,甘肅省公路局更加突出養護的基礎性地位,積極適應當前公路養護工作精細化、專業化的要求,提高養護機械操作水平和養護機械設備的利用率,使養護作業形式逐步由“鐵锨+掃帚”的手工作業向機械化方向轉變,由“馬拉松式”的病害處治向快速反應轉變,由“人海會戰”的人員密集型養護方式向技術密集型養護方式轉變,做到預防性養護、日常養護、周期性養護協調發展,高速公路養護、普通干線公路養護和農村公路養護的和諧發展。其中高等級公路以分工明確的專業化隊伍建設和機械化養護為主;普通干線公路以預防性養護為主,推行標準化養護,實行日常維護保養、小修、大中修分工明確的專業化養護,使養管站職能向路面保潔、邊溝疏通、防排水設施養護維修等專項化、精細化轉變。 
提升路網整體服務水平 
        甘肅省公路局在總結和鞏固以往成績的基礎上,突出高等級公路養護和農村公路建設兩個重點,進一步優化甘肅路網,提升整體服務水平。 
        2007年年初,甘肅高等級公路養護交由省公路局進行行業管理和組織實施后,實行統一領導、集中管理的新型高等級公路養護體制和運行機制,在日常養護、水毀搶修、抗雪保通等自然災害應對方面顯示出了職責明確、管理高效、運行順暢、反應快捷的優勢,使得高等級公路路況質量得到提升。 
        2008年,高等級公路養護按照“一年打基礎、兩年見成效、三年上臺階”的目標,繼續發揮高等級公路養護運行新機制的優勢,積極組建精干高效、技術全面、訓練有素、機械配套的高等級公路養護中心,在公路總段(分局)形成“高等級公路養護中心+專業化養護隊”這一高等級公路養護組織方式。建立起專業的路面維修、橋隧涵及構造物維修隊伍,對橋梁、隧道和路面等關鍵部位實行專業化養護,加大養護機械設備的配置力度,提高全省養路工程質量和機械化施工水平。 
        近年來,甘肅省交通廳在農村公路建設上提出了“五個傾斜、五個重點”的工作思路,優先實施了一批民族團結路、扶貧開發路、旅游資源路、工礦企業路和農業發展路,不僅解決了農村道路暢通問題,而且使旅游資源、農副特產、礦產資源等得到有效開發,拉動地方經濟發展。2008年,省公路局圍繞完成省委、省政府“新建改建農村公路1萬公里”的目標任務,全力支持配合農村公路建設,重點抓好100個新農村試點村項目樣板路建設工作,繼續加大2州7縣少數民族地區和革命老區、邊遠山區的道路建設力度;并按照甘肅省政府出臺的《甘肅省農村公路管理養護體制改革實施意見》,穩步推進農村公路管養體制改革,使農村公路養護管理工作得到進一步加強,鞏固和保障農村公路建設成果。 
精心打造暢通、安全、優質公路 
        一是進一步加強普通干線公路養護力度,創建“暢通公路”。按照“根據季節重點養、突出干線精心養、水毀路段突擊養、區別病害科學養、待建路段不失養”的思路,進一步加強日常養護,突出預防性養護,實行全方位、全周期、全季節的“三全”養護管理,確定不同公路等級、不同地區和不同氣候條件下的公路養護重點。對養護任務進行量化,制定季、月、旬的養護作業計劃,并建立工效掛鉤的考核機制,將養護職工的工資與完成的生產任務、養護質量、工作進度和安全生產相掛鉤。大力開展“標準化養護活動”,從2008年開始,每個公路總段(分局)每年創建1至2條100至200公里以上的標準化養護示范路段,在加強路面養護的基礎上,重點整治路容路貌,推進養護標準化進程。各公路總段(分局)以專業化養護隊伍建設為重點,成立專業油路修補隊伍,提高油路修補質量。對重要國省干線公路、重要旅游線路、省際間接頭路、市與市之間的接頭路、城區進出口路段以及病害較多的路段集中進行維修,認真做好災后公路路況恢復、春融期公路翻漿處治及水毀修復工程。完善養護維修工程、大中修工程、危舊橋加固改造工程和安保工程考核評價體系,并嚴格執行工程質量后評價制度。在重點路段、接頭路段設置養護責任監督牌,向社會公布責任路段的養管責任單位,并在省公路局設舉報電話受理有關養護質量的舉報和應急搶險工作的信息傳遞。 
        二是加大危舊橋改造、安保工程和災害預防工程實施力度,創建“安全公路”。繼續推進“橋梁養護質量年”活動,加大橋梁隱患排查治理力度,分片區召開橋梁養護管理現場會或經驗交流會,組織召開專題會議研究解決存在的問題。對危舊橋梁加固改造工程實施情況、橋梁養護責任落實情況進行嚴格考核。按照省交通廳下達的普通干線公路危舊橋改造三年計劃,改造加固普通干線公路危舊橋梁100座,同時對近兩年實施過加固改造的橋梁進行“質量回頭看”,確保在2008年內全面完成普通干線公路危舊橋加固改造工程三年計劃,提高全省公路橋梁整體技術等級。 
        按照“輕重緩急、統籌安排、重點突出、加強養護”的原則,把安保工程實施重點放在已完成的安保設施的保養維修和刷新工作上,放在危險點段較多的路段上,并與養護大中修工程、危橋加固改造工程相結合,確保實施質量和效果。進一步完善高等級公路、國省干線公路和主要農村公路上的各類標志、標牌,逐步對國省干線公路里程碑、樁號進行規范統一,對公鐵立交、與鐵路并行路段大力實施維修和完善。此外,針對水毀、泥石流、雪災等自然災害對公路造成嚴重損失的問題,采取“防患于未然”的措施,在高等級公路和普通干線公路上積極實施公路災害預防工程,降低自然災害對公路造成的損失,保證道路的安全暢通。 
        三是加大建設項目管理力度,創建“優質公路”。認真抓好路網改造項目的前期工作,按照省交通廳的安排部署,積極儲備一批項目,力爭開工一批項目;制定《甘肅省路網改造工程管理辦法》,積極探索并建立統一管理、分級負責、省地聯建的路網改造項目管理模式;加大對項目辦的管理力度,嚴格實行建設項目全過程質量管理,每月對建設項目抽檢一次,不盲目趕進度,全力保質量、保安全,使所建項目力爭實現無修補、零返工,力爭將國道212線會川至宕昌公路改建工程建成安全保障與生態環保相結合的樣板路,將迭九路、鐵尺梁隧道建設成群眾滿意的優質紅色旅游路。
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