“九城盟”為出口企業雪中送炭
2008-7-31 13:27:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
前天,包括深圳在內的珠三角九城市結盟,簽署了《珠三角地區公平貿易聯合應對機制備忘錄》,共同應對愈演愈烈的反補貼調查。此舉立即受到珠三角一些行業協會和出口企業的歡迎和稱贊。 對中國企業來說,反補貼是一種新的貿易壁壘。但反補貼與我們熟悉的反傾銷不同,所謂補貼,是指出口地的政府或者公共機構向出口企業提供的財政資助、稅費減免和價格支持。具體來說,各地政府給予一些行業和一些企業的優惠政策,如稅收、電價、運價、貸款利率等方面的優惠,都能被視為政府補貼,成為國外對我國出口產品征收懲罰性關稅的理由。所以,反補貼調查打擊的是企業,但企業要想成功應對,必須有政府的幫助。
2004年我國遭遇第一宗反補貼調查,此后發生得越來越多。珠三角地區是我國反補貼案件多發區,今年上半年,美國、加拿大和澳大利亞對華提出了6起反補貼調查,珠三角涉及其中5起。根據以往經驗,每到自身經濟走下坡路的時候,西方國家針對發展中國家的貿易糾紛案件就會顯著增加。在美、加等國的示范作用下,歐盟和其他西方國家對華發起的反補貼調查也有增加的趨勢,企業面臨的形勢日趨嚴峻。在這種背景之下,珠三角九市建立的政府合作機制,對于企業而言,可謂雪中送炭。
為什么說這是雪中送炭?首先,沒有政府的幫助,企業根本無法應對反補貼調查。反補貼的調查對象是企業,但調查的關鍵是政府。企業想要證明自己沒有得到政府補貼,就必須從財政、稅收、國土資源、招商引資等部門那里,取得沒有享受補貼的證據。以我國遭遇的第一起反補貼調查為例,當時,加拿大對我國出口的燒烤架進行反補貼調查,江門是主要涉案地區,由于江門市政府和企業密切配合,拿出了不存在政府補貼的證據,加拿大政府最后終止了調查。
同時,要想成功應對反補貼調查,不能只靠政府的支持,還需要政府間有效的區域合作機制。珠三角九個城市的合作,可以為珠三角地區所有行業及其關聯產業搭建一個應訴平臺,這個平臺不僅能為珠三角所有同類商品出口企業服務,而且可以避免反補貼調查往產業鏈的上下游延伸,讓反補貼應訴效率更高,效果更好。
今年以來,外貿型企業經營遇到了不少困難。在這樣的困境中,政府能夠提供什么樣的服務,對企業走出困境就顯得至關重要。像珠三角的九個城市那樣,以政府的創造性努力,共同為出口企業雪中送炭,無疑是政府與企業共克時艱的好舉措。