我國《快遞市場管理辦法》已于7月12日公布并施行。國家郵政局昨天召開新聞發布會，對該辦法涉及的相關內容進行了解答。專家認為，該辦法是我國專門規范快遞市場的第一部行政立法性文件，其施行對促進快遞市場又好又快發展具有重要意義。
　　改革開放以來，我國快遞服務迅猛發展。據國家郵政局與國家統計局統計，去年，全國較大規模的快遞企業達2000家，從業人員24萬，年產值400億元。目前，快遞企業還在以每年25%以上的速度增長。在快遞市場發展的同時，也出現了一些不容忽視的問題，特別是危害公共安全、損害用戶權益的現象時有發生。面對快遞服務這一新興市場，加強快遞市場管理，規范快遞市場秩序，建立統一開放競爭有序的快遞市場體系，事關人民群眾的切身利益，依法規范快遞市場秩序的任務勢在必行。
　　去年1月，新的國家郵政局成立后，立即按照國家的有關規定履行對郵政業的管理職能。國務院郵政體制改革方案要求，對快遞等郵政業務要實行市場準入。快遞作為郵政業的重要組成部分，是監管的重點。國家郵政局重視快遞市場的制度建設，在充分調研反復論證的基礎上，起草了快遞市場管理辦法。
　　該辦法從三個方面對快遞服務和管理進行了規范。制定了快遞服務的基本規范，明確要求提供快遞服務的企業要執行《快遞服務標準》；明確要求快遞企業應當公布并遵守其服務承諾、合理制定格式合同；明確了快遞企業及從業人員禁止性的行為種類。
　　制定了快遞安全的基本規范，完善了收寄安全制度、應急保障制度、監督檢查制度。辦法明確了禁止寄遞的物品種類，要求企業按照國家規定建立并嚴格執行收寄快件驗視制度；規定在發生服務阻斷或停止快遞經營時，企業應當及時妥善處理，在為網絡購物等經營商提供快遞服務時，應與委托方簽訂安全保障協議，郵政管理部門要制定突發事件應急預案并組織實施；對違反國家有關規定，危害安全的行為，制定了必要的處罰措施。
　　制定了快遞市場管理規范，建立起企業備案制度、統計報告制度、服務質量公告制度。規定從事快遞經營活動應當辦理備案手續；快遞企業應當按照國家統計法的規定履行企業的信息披露義務；規定由郵政管理部門定期評估測試快遞服務水平并向社會公告，以充分發揮社會監督作用。