□揚揚
本報訊 據(jù)海關(guān)對上半年我國進出口情況分析顯示:緊縮性出口政策,減緩了出口增幅;擴大進口戰(zhàn)略和人民幣升值,拉動了進口快速增長;次債危機使需求市場低迷,貿(mào)易摩擦增加;國內(nèi)需求加大,減少貿(mào)易順差;我國勞動力成本升高,部分商品競爭力減退。
今年以來,我國267個國家一類口岸和眾多地方口岸依舊一片繁忙景象。前半年,我國對外貿(mào)易出口額達6666億美元,同比增長21.9%;進口5675.7億美元,增長30.6%,進出口總額突破萬億美元,為12341.7億美元,保持長達4年中各月連續(xù)貿(mào)易順差。
海關(guān)分析顯示,今年前半年,雖然出口額仍保持較高水平,但出口增速較去年同期下降,而進口增速提高,貿(mào)易順差降低11.8%,凈減少132.1億美元。
自2006年底,我國開始大范圍取消出口退稅并實行緊縮性出口政策以來,特別是今年一些高耗能商品,如鋼材、鐵合金、鋼坯、生鐵、鋁、銅、水泥、肥料等8種主要品種出口下降14.2%,而其中去年出口創(chuàng)歷史記錄的鋼材,今年前半年出口2694萬噸,同比下降20.2%;鋼坯出口僅13萬噸,比去年同期下降97%。使用鋼材較多的集裝箱出口164萬個,較去年同期增長18.7%;摩托車及動力腳踏車出口613萬輛,較去年同期增長14.4%;此外,焦炭、鋼材出口雖較去年同期減少,但金額卻在增加,其中,鋼材出口下降兩成,出口金額上升一成;焦炭出口下降不足一成,出口金額卻翻了一倍多。
長期以來,我國外貿(mào)一直堅持多出口,多創(chuàng)匯的出口導(dǎo)向性方針。如今,這一方針發(fā)生變化。2006年底召開的中央經(jīng)濟工作會議做出 “積極擴大進口”的重大調(diào)整。為此,我國已先后3次通過暫定稅率方式,調(diào)低了高新技術(shù)產(chǎn)品、能源資源類產(chǎn)品以及部分消費品的進口關(guān)稅,并在去年9月發(fā)布 《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》,進一步對44種先進技術(shù)、106種重要設(shè)備、66個重點行業(yè)和多種國內(nèi)短缺的資源性產(chǎn)品及原材料采取進口貼息的鼓勵政策,使我國進口量值記錄不斷刷新,口岸貿(mào)易活躍。
除國家對一些商品進口采取政策鼓勵外,人民幣的快速升值也是口岸出現(xiàn)出口步伐見緩、進口快速增長的催化劑。我國傳統(tǒng)出口技術(shù)含量相對低,如服裝及衣著附件,雖然出口仍有增長,但增速大幅下滑;家用或裝飾木制品及電風(fēng)扇也出現(xiàn)出口下降,順差減少問題。這中間也包含了我國勞動力成本上升,已超過東亞、東南亞部分新興市場的勞動力水平,減弱了一些傳統(tǒng)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品的議價能力。
美國次債危機不但削弱了美國本土市場購買力,帶來了零售業(yè)低迷、失業(yè)率上升的連鎖反應(yīng),其負面影響有從金融領(lǐng)域擴大到實體經(jīng)濟并向全球蔓延勢頭。我國1~4月對美出口僅增長6.9%,自美國進口卻增長25.6%,雙邊貿(mào)易額中實現(xiàn)順差雖仍有462億美元,但較去年同期減少2%,對同期我國總體貿(mào)易順差縮減的貢獻達18.9%。 (下轉(zhuǎn)A2版)
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日本是我國最大進口來源地,長期保持貿(mào)易逆差。在全球經(jīng)濟出現(xiàn)衰退跡象前提下,日本向我國輸出商品力度加大。1~4月份,雙邊貿(mào)易逆差由去年同期的92.1億美元增加到120億美元,占我國總體貿(mào)易順差縮減貢獻率的56.4%。
全球經(jīng)濟不景氣,加大了各國貿(mào)易保護主義升級。僅今年頭三個月,全球針對我國產(chǎn)品的反傾銷和反補貼調(diào)查就多達17起。除此之外,借“產(chǎn)品安全”、“質(zhì)量安全”、“產(chǎn)品威脅”等多種名目,頻頻發(fā)難更不在少數(shù)。致使我國傳統(tǒng)出口產(chǎn)品如蔬菜、水海產(chǎn)、玩具等在主要市場數(shù)量減少。
我國資源的相對貧乏,加大了對國外資源的需求。1~5月份,我國進口原油7597萬噸,較去年同期增長12.7%;成品油1734萬噸,增長17.3%;鐵礦石和精礦19235萬噸,增長19.6%,但購買金額比去年同期超出1倍多。此外,高檔消費品和運輸類商品進口數(shù)額增大,如汽車和汽車底盤17萬輛,增長59.7%,飛機118架,增長37.2%。
資源類、初級產(chǎn)品的巨額進口,造成價格飆升和運輸費用攀升,也給口岸造成巨大壓力。例如,鐵礦石高達8000萬噸壓港壓船問題,引起多方關(guān)注,國家發(fā)改委、交通部等聯(lián)合發(fā)文,下達到各港口,一些港口只有采取縮短港存期限優(yōu)惠和上調(diào)存儲費用的辦法解決疏港,同時監(jiān)控與平衡進口數(shù)量的工作也在積極進行,盡快使口岸恢復(fù)正常。
面對我國周邊,可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟危機,保持合理貿(mào)易順差,掌控一定外匯儲備,維持進出口貿(mào)易相對平衡,對應(yīng)對可能出現(xiàn)的游資外流,保持對沖實力,避免經(jīng)濟惡化,十分必要,從今年口岸貿(mào)易走勢看,國家調(diào)控政策作用正在顯現(xiàn)。