騰升公司被責令停產停業。昨天下午，杭州市工程運輸車輛安全生產專項整治工作小組召開新聞發布會，宣布這個連續8個月被列入運輸企業交通違法排行榜首位的企業，這個沒有車輛通行證依然囂張運營的企業，被責令停業，且被多個部門查出有違法情況。

　　連續8個月列交通違法榜首

　　兩年奪走兩條人命

　　杭州騰升市政工程有限公司，成立于2007年1月11日，企業類型屬有限責任公司，法人代表莫××，注冊資本100萬元。公司經營范圍為市政工程、公路施工、土石挖填、場地平整等項目，現有員工51人，工程運輸車49輛(其中掛靠23輛)。

　　從去年9月至今年4月，騰升均被列入運輸企業交通違法榜(主要違法行為為超載、走禁行線)，且名列榜首；交警多次對企業負責人、公司采取罰款的處罰，收效不明顯。

　　2008年開始，杭州交警支隊未發給騰升公司任何一張通行證，不料騰升公司依然違法上路。(記者注：有些道路貨車通行不需要通行證，因此交警也無法堵在騰升公司門口查車，只能在貨車需要通行證通行的路段檢查這些車是否走禁行線。)

　　2008年4月23日7：30左右，騰升公司的一輛黃沙車在七堡杭海路與紅普路交叉口右轉彎時，撞死一位騎電動車的男子。事故發生時，肇事車還有2次超速未處理，半年內共有4次交通違法。而2007年，騰升公司所屬車輛也發生過一起死亡1人的交通事故。

　　事故發生后，任交警上門檢查、約談負責人、安全責任人，騰升公司根本無視《道路交通安全隱患限期整改通知書》，依然照舊運營，且照舊在違法排行榜上次次“奪得”榜首。

　　江干區安監局下整改指令書

　　針對騰升公司的事故和違法情況，浙江省委常委、杭州市委書記王國平多次批示，要求有關部門嚴查。

　　5月26日，市安全監管局周化清副局長帶隊，市建委、市交警支隊及江干區安監局、交警大隊、建設局等單位的有關人員組成聯合檢查組，專門檢查騰升公司安全管理情況。

　　檢查發現，騰升公司安全管理制度不健全，安全生產責任制落實不到位；安全管理不規范，措施不到位，無法在檢查現場提供相關的安全生產臺賬。

　　依照國家《安全生產法》的有關規定，江干區安監局5月26日下午向公司下達整改指令書(整改期限為5月26日至5月30日)。

　　市安全監管局

　　下停產停業整頓告知書

　　5月31日，聯合檢查組復查騰升公司整改情況。發現公司在整改期限內，措施不落實，對所屬車輛缺乏有效的安全管理措施和手段，未能按期整改完畢。

　　因存在嚴重安全生產隱患，5月31日下午，杭州市安全監管局向騰升公司送達了停產停業整頓的告知書。

　　工商檢查發現騰升超出經營范圍

　　騰升公司工商登記的經營范圍雖為市政工程、公路施工等業務，但并未申領建筑業企業資質證，根據建設部159號令，不得從事建筑施工活動，而初步調查證實，騰升公司從事的是工程土方外運經營業務。

　　運管檢查發現涉嫌非法營運 

    根據國務院《道路運輸管理條例》及交通部《道路貨物運輸及站場管理規定》(中華人民共和國交通部令2005年第6號)的有關規定，經市道路運輸管理部門調查，騰升公司存在超越許可事項從事道路運輸經營，涉嫌非法營運。市道路運輸管理局已立案調查，將依法嚴肅查處。

　　地稅檢查發現

　　涉嫌隱瞞實際經營且偷漏稅

　　經市地稅局對騰升公司經營及納稅情況調查，公司成立至今，僅開具建筑業統一發票兩份，均在去年9月份前，有隱瞞實際經營活動及偷漏稅的嫌疑。稽查過程中，公司法定代表人避而不見且關停手機，暫無法聯系。地稅局已發出詢問通知，將進一步核查。

　　市各有關部門將繼續對騰升公司的違法行為進一步調查取證，盡快依法予以處理。

　　通過檢查騰升公司發現管理問題

　　多部門合力管理很重要

　　對騰升公司的調查和處罰結果通報完畢后，杭州市政府副秘書長趙立康說，通過這次對騰升公司的調查，發現了一些職能部門管理上的問題，“通過解剖麻雀，我們要舉一反三”。

　　趙秘書長說：“騰升公司領取工商營業執照后沒有領取建筑業資質證書，卻在從事工程施工；不具備貨運經營資質，卻在從事道路貨物運輸；車輛不具備渣土準運條件，卻領取了渣土準運證在運輸渣土……”

　　接下來，工商、建委、交通、公安交警等部門要建立和完善有關職能部門之間的信息抄告制度，在工商登記(年檢)、資質認定、安全檢查等方面形成管理合力，實現信息共享、措施聯動、綜合監管，對工程運輸車輛形成更完善的長效管理機制。

　　市政府各個部門要繼續加強對工程運輸車輛的管理。建委的主要任務是加強對施工企業和工程項目的源頭管理；安監局繼續深化工程運輸車輛的安全專項整治，加大對企業安全生產的監督；交警部門的工作有四方面：抓源頭管理、抓車輛狀況、抓行車秩序，同時定期向交通、建委等部門通報運輸企業工程運輸車的交通事故和違法情況。

　　針對大型工程運輸車輛的整治

　　一直在繼續

　　連續三周上榜的企業還有14家

　　交警部門昨天也通報了近期對工程運輸車的整治數據和接下來的整治計劃：

　　交警針對工程運輸車輛的整治從4月下旬開始，為期6個月，對涉及工程運輸車的交通違法處罰全部依照法律法規上限處罰。

　　4月26日以來，我市共查處涉及工程車的違法行為2.7萬余起，暫扣車輛1900余輛。

　　5月1日以來，交警發布了4期工程車運輸企業排行榜，通報企業80家，會同工商等部門約談企業法人80人次，發放整改通知書80份，對30家企業39位相關責任人依法予以行政處罰12.9萬元。

　　同時交警表示，除了騰升公司，連續上榜的企業還有14家，這些企業同樣存在著很多安全管理問題，接下來，交警將與市政府其他部門一起針對這些企業進行檢查。

　　市地鐵集團開始清查運輸承包合同

　　杭州市地鐵集團已經開始行動，要求各個施工、監理單位對所有已經開工的土方和材料運輸承包合同清理排查。承擔土方運輸任務的企業，必須是有資質、信譽好的運輸企業，同時要和這些企業簽訂工程運輸車輛交通安全責任書。