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北京:四通八達迎賓客

2008-6-27 13:33:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
□ 本報記者 宋馥李
    北京交通將給全世界留下一個怎樣的印象?
    還有不到兩個月的時間,北京交通正在加速沖刺,以期改變以往 “老大難”的形象。
    6月12日,中共中央政治局常委、國家副主席習近平和隨行的中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇,中共中央政治局委員、國務委員劉延東,中共中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃,北京市市長郭金龍等,來到了公安交管局指揮調度大廳,通過無線通訊指揮系統慰問執勤民警,勉勵他們和各相關部門干部、職工以嚴謹的態度,更加有針對性地做好奧運交通工作,為成功舉辦北京奧運會、殘奧會奠定更加扎實的基礎。
    習近平在實地考察了北京的奧運城市交通工作后強調,在奧運會籌辦工作的最后關鍵階段,要全力確保奧運交通順暢。他要求抓住離奧運開幕不到兩個月的寶貴時間,及時發現問題,針對薄弱環節,加大工作力度,實現中央提出的既要讓國際奧委會、各國運動員、媒體和來賓滿意,又要讓人民群眾滿意的要求。
    北京的奧運交通要讓各方都滿意,顯然,這是個極其艱巨的任務。
新項目陸續竣工
    為什么這是個艱巨的任務呢?
    6月12日,北汽福田汽車股份有限公司、零點研究咨詢集團聯合在京發布 “2008福田指數”,首次引用“擁堵經濟成本”來描述不同城市居民上下班時因為道路擁堵而造成的經濟損失。在調查的8個城市中,北京人上下班的擁堵成本達到每月375元,占其收入比例的12.5%。看來,北京人上下班的擁堵成本是西安人的5倍以上。北京的上班族們如果能利用堵在路上的時間進行工作的話,他們的收入可以增加12.5%。
    這是一個尷尬的結論,在即將向全世界展示其現代化形象的同時,北京的交通仍然是拖后腿的重要一項。調查顯示,老百姓解決交通擁堵問題的基本思路是在 “修路”的基礎上,26.3%的人認為應該拓寬道路,13.4%的人建議修建道路橋梁;21.3%的人建議發展公交包括使公交線路更加合理化。
    事實上,從北京獲得第二十九屆奧運會舉辦權開始,北京的城市交通建設就大大提速了。雖然這未必是解決北京城市交通問題的主要思路,但加大交通建設則是一刻也不能放松的。
    依照北京市城市建設的總體規劃和承辦奧運會的具體要求,幾年間,北京的郊區公路提級改造工程取得重大突破。據悉,北京郊區公路提級改造共完成新改建工程117項、940公里;路面大修工程202項、1900公里;舊橋改造工程185座;綜合整治工程3944公里。北京全部國、市干道和80%以上的縣道得到了提級改造和綜合治理,好路率由78%提高至90%以上。2007年12月20日,國道110改建工程昌平德勝口至延慶西五里營段完工通車。北京結束了沒有重載車專用貨運通道的歷史,也使得西北貨運大通道網絡建設向前邁了一大步。貨運通道的建成通車,大大緩解了八達嶺高速的交通壓力。
    除了上述已經建成的,在奧運會前夕,一些重大的基礎交通設施紛紛竣工,為奧運交通帶來新的選擇。
    6月份,京平高速公路將完成后期工程建設并實現通車,從平谷到市區只需40分鐘,屆時,京郊區縣將全部通上高速路。京平高速與津薊高速連通后,平谷區將成為連通京津兩大空港和天津新港這一通道的重要樞紐,真正成為融入環渤海經濟圈的“京東發展門戶”。
    正在建設的機場第二高速,力爭奧運前通車。屆時,北京市民通過機場高速、第二高速、機場北線、機場南線、京承高速、六環路6條高速都可以到達機場。通車后,市民無論從哪個方向到機場,都可以看到明確的指示。目前,450面新標志已經安裝到位,外圍、機場高速、五環路也新增150面指路標志。
    西六環最后一段(良鄉至寨口段)計劃將于6月30日竣工,長約190公里的六環路將全部建成。 屆時,西六環將成為北京西北貨運大通道。建成后,西北方向進京的重載貨車將改變目前主要由八達嶺高速進京的路徑,改由110國道新線、京包高速進入六環路,再由西沙屯向東西六環路分流,然后從其他放射線高速出京。該貨運大通道同時也能解決八達嶺高速久治不愈的擁堵難題,使八達嶺高速成為一條專走旅游車輛、小轎車的客運專用通道。
    奧運臨時公交場站建設進展順利,奧運臨時公交場站19處工程全面開工,自行車館、大運村、射擊館、昌平鐵人三項、順義水上公園等6處公交場站已投入使用,其余的首體公交場站、五棵松場站、工人體育館場站及新增奧運公園3號和4號場站西側緩沖區等其余場站建設,6月中旬前將陸續建成。
兌現科技奧運
    借助奧運會來提升北京交通的智能化與信息化,是改善北京交通的重要途徑。北京市政府明確提出要加強智能交通體系建設,提高交通綜合管理水平。目前,交通綜合信息平臺、智能交通管理系統、智能公交系統、高速路不停車收費系統正在發揮越來越關鍵的作用。
    去年4月,北京公安交通指揮中心正式啟動,這個智能化的交通指揮中心具備交通監測、交通控制、勤務指揮、信息服務等多項功能。在智能交通管理體系框架下,以地理信息系統為平臺,綜合集成各種科技手段,全面整合交通信息資源,實現對北京市道路交通的集中、統一、權威、高效指揮控制。
    同時,作為奧運交通指揮管理的中樞,指揮中心將與各相關部門密切配合,指揮、調度、協調、處置各項交通管理措施,為奧運交通有序運轉提供強大的科技支持和保障。
    圍繞2008年北京奧運會需求,北京市在多個角度逐步推進智能交通系統的應用。其中,在奧運會路線、奧運會場館周邊建設120處系統控制交通信號點;建設交通綜合監控系統,包括視頻監控、交通流檢測和交通違法檢測3個子系統。
    此外,在智能公交系統方面,北京積極推進軌道交通運行管理中心、自動售檢票系統的建設,實現全路網的一卡通、無障礙換乘,提高出租汽車調度系統的建設,提高公路交通運行效率和服務質量;在交通應急指揮方面,整合行業視頻資源,依托交通基礎資源和通信資源,建設可視化的交通應急指揮系統;在物流管理方面和信息服務方面也作了全面系統的調整。
    北京市副市長趙鳳桐在接受媒體采訪時說: “隨著奧運會的臨近,北京將兼顧奧運交通的特殊需求和日常交通的長效需求,重點建設奧運交通管理指揮調度系統、奧運車輛監控及服務系統、奧運公路交通運營管理系統和奧運公眾出行信息服務系統。”
    有了高科技、智能化的保障,對北京交通的 “迎考”也就多了幾分信心。
    趙鳳桐樂觀的估計道,奧運會期間,北京將實現市區快速路高峰時段平均車速達每小時35~50公里,一般干道平均車速達每小時20公里,運動員、教練員及奧運官員由駐地到比賽場館時耗不超過30分鐘。奧林匹克交通優先路線平均車速不低于每小時60公里。
踐行安全環保
    與此同時,為了確保奧運會的安全,盡量降低突發公共安全事件的發生概率,6月16日,北京市公安局公安交通管理局開展對危險化學品運輸車輛的集中整治。針對危化品車輛在上路行駛中出現的各類交通違法行為開展執法行動,確保在奧運會期間消除危化品車輛無證運輸、不按指定時間和路線行駛、不配備押運人員情況的發生,從而避免危險化學品尤其是劇毒化學品運輸車輛發生因交通事故導致的泄露、燃燒、爆炸和群死群傷事故。
    6月3日,奧運期間城市道路交通事件綜合應急演練,北京市政府和市應急委統一部署,舉辦奧運期間城市道路交通事件綜合應急演練。
    在這次演練中,集中演練模擬了化學危險品運輸車輛交通事故應急處置、奧運與會車輛發生交通事故應急處置、公交車內發現可疑爆炸物及發生火災事故的應急處置等多種事件場景。
    北京市委副書記王安順強調,奧運籌辦已進入最后沖刺階段,確保奧運安全是最基本的要求。
    通過演練,要檢驗相關專項指揮部門應急聯動工作機制是否完善。而任何一個細節,都可能導致在應對突發交通事件時陷入被動。在演練中,城市道路交通保障單位應對突發事件的信息報送程序、處置程序和應急通訊技術、圖像傳輸保障的有效性得到了良好的考驗。
    除了安全,為了履行 “綠色奧運”的承諾,北京對運輸車輛的污染治理也進入了攻堅階段,一大批車輛將在奧運會前進入休戰狀態。
    為保證奧運期間空氣質量,北京市運輸管理局已發出 《北京市道路運輸車輛黃標車提前淘汰與治理工作方案的通知》,到6月30日前,集中治理客運、貨運黃標車。提前淘汰或進行治理的黃標車可獲得政府補貼,其中貨運車每車補助1.5萬元,客運車每車補助2.5萬元。
    本次道路客貨運輸黃標車提前淘汰更新、治理的范圍包括:在北京市取得道路運輸經營許可,從事營運活動的旅游客運車、省際長途客運車、冷藏保鮮運輸車、危險貨物運輸車,以及廂式貨運車 (不含建筑工程運輸車)。旅游客運、省際長途客運黃標車輛于6月30日前完成治理工作;城市配送車輛于6月30日前,完成4000~6000輛黃標車治理工作。
    7月20日~9月20日實施單雙號限行方案已經公布。有車一族們早早開始準備了,他們有的開始熟悉周邊公交線路,有的則四處尋求單號或雙號車牌的朋友準備拼車……更有甚者考慮購買一輛二手車代步或者租車來開。
    而單雙號限行,也必然對與各類物流運輸類企業產生較大的影響。在奧運會期間,如何調動資源,克服通行的車輛限制,而又全力以赴做好奧運服務工作,無疑是一個考驗。
服務標準規范
    北京奧組委交通部部長于春全接受奧運官方網站采訪時表示,北京奧運會交通籌備工作已基本就緒,奧運會賽事高峰期,將有超過2萬人參與奧運交通服務,奧林匹克專用車道也將于7月下旬啟用。
    目前,以實戰為目標的賽時交通運行體制已經完成,各種交通服務的標準、政策,無論是場館還是各客戶群交通服務的標準,都已制定了相應的交通政策。
    交通服務體現個性化。按慣例,奧運會主辦城市將在奧運期間開通奧運專用車道供持證車輛通行。于春全說,連接機場、各場館、各主要駐地等重點奧運設施的交通線路上,都將設置奧運專用車道,如四環路、二環路、長安街等。奧運專用車道總里程達260多公里,這也是歷屆奧運會中里程最長的奧運專用車道。目前專用車道的設計工作已經完成,測試工作也在國際奧委會的指導下完成,將在7月下旬正式開始啟用。
    奧運交通服務千差萬別,為了體現人文奧運的理念,北京交通服務更當體現出人性化和個性化。記者從北京奧組委交通部了解到,個性化服務將在奧運會交通運行中得到充分體現。
    據了解,北京奧運會的交通服務人員已經基本到位,高峰時涉及人員2萬人。和奧組委其他部門的人員一樣,參與交通服務的人員大致分為3大類——工作人員、志愿者、合同商工作人員。奧運會期間,將有34條奧運公交專線連通北京各奧運場館,配備無障礙公交車輛2000多輛,賽前將完成301處公交站臺無障礙改造,為觀眾提供服務。觀眾可持奧運會門票免費乘坐部分公交、地鐵等公共交通工具。
    志愿者服務會在奧運交通發揮巨大的作用。北京奧運會交通運行團隊中有近1.2萬人的志愿者隊伍,既有駕駛員志愿者,也有交通服務助理,包括在班車上負責提供語言服務的志愿者。奧運會期間,北京奧組委在每個班車上,都為運動員、注冊媒體、技術官員配有語言服務志愿者。另外是來自合同商的工作人員,這些來自北京市各大客運企業的司機、專業調度人員、車輛管理人員等也將加入到交通服務的行列中。
    例如,對駕駛員志愿者已經完成第二批的招募,總量達到7000多人。對他們的要求是:要有良好的技能和良好的記錄,外語要好;要在賽前參加培訓;要有奉獻精神。
    奧運會賽時,北京市將建立以市政府交通主管部門為主導的奧運交通運行中心,為奧運會期間北京奧運總體交通運行提供有力的保障。北京奧組委交通部屆時將轉化為賽事交通服務中心,在交通運行中心領導下,具體負責賽事交通服務。于春全說,在市政府的統一領導下,北京交通在奧運會期間將為實現 “有特色,高水平”的奧運會提供堅強的保障。
    奧運交通組織的原則是: “遵守慣例、標準統一、尊重個性、注重細節。”國際奧委會有一本叫做 《交通技術手冊》,規范了對各個客戶群的服務標準。要按照這個標準的要求,結合北京交通的實際情況,提供交通服務。這些交通服務已經十分的細化,例如,針對媒體,既有文字媒體,也有車廂轉播車的,既有班車服務,也有工作車的服務。對國際奧委會的官員以及贊助商的高層管理人員提供的服務,可根據實際需求情況提供小客車或者是合乘車的服務。
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