深入開展效能監察 促進企業和諧科學發展
2008-6-24 14:21:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□ 孟慶鋼 孔慶川
以“十七大精神”為指導,貫徹落實科學發展觀，發展循環經濟，節能降耗、環境友好、增加效益，是企業走新型工業化的道路，實現和諧、科學發展的必由之路。效能監察是企業紀檢監察組織發揮自身工作優勢，緊緊圍繞生產經營中心、服務企業改革發展大局，維護和促進企業實現和諧科學發展的重要途徑和有效手段。
把握“三個環節”，抓好效能監察的組織實施工作。
一是選準切入點。效能監察一般采用專項監察和立項監察、日常監察三種方式組織實施。選準切入點是效能監察的第一道程序，直接關系到工作的成敗。在實際工作中必須把握住時效性、迫切性和可操作性，即通過調查研究、超前預測，抓住那些在當前或者一定時間范圍妨礙企業實現中心任務，影響效率、效益的急需解決的突出問題，籌劃方案，有針對性地實施監察。
二是抓好組織實施。效能監察的組織實施應當做到“四個確定”、形成“一個鏈條”。“四個確定”即：確定效能監察項目的組織協調、牽頭和協作部門，確定責任人員、實施時間和采取的相應措施，保證工作落實；“一個鏈條”即每個效能監察項目的實施都要形成從方案設計、組織協調、職責責任、工作落實、過程監控直至總結評價的管理鏈條，在確保項目深入扎實推進的同時，及時總結經驗、推廣先進做法，不斷推動效能監察工作的創新和發展。
三是進行跟蹤督查。企業的效能監察工作應當緊緊圍繞企業在不同階段的改革發展“要點”、不同時段奮斗目標的工作 “重點”、生產經營任務的 “難點”、管理中影響效益效率的“弱點”實施動態地監督監察。監察人員應當深入到生產作業一線、營銷和檢驗現場了解真實情況、收集時效信息、掌握第一手資料，同時，采用計算機技術等多種方式獲取動態信息，及時發現制約生產、經營和發展的“矛盾點”，從強化監督、提升管理、提高效率的角度，進行跟蹤督查，充分發揮效能監察管理的再管理、監督的再監督作用，促進企業各項工作的全面提升。
緊扣 “三個重點”，做到 “四個結合”，切實發揮維護和促進作用。
一要緊扣“效益點”，圍繞企業生產經營管理關鍵環節中存在的效益、效率、質量等問題開展效能監察，狠抓物資采購、產品銷售、工程建設、工藝改進等關鍵環節和部位監督檢查；二要緊扣“改革點”，圍繞規范重組改制、內部結構調整等工作，充分發揮效能監察的監督作用，從加強企業黨風廉政建設和防治腐敗、維護穩定，推進企業改革和調整行為合法、操作程序規范，堵塞漏洞，切實維護企業和職工的合法權益；三要緊扣“發展點”，圍繞貫徹落實科學發展觀，充分發揮效能監察的督促、協調作用，促進企業在節能降耗和能源再利用、減少污染和改善環境方面實現革新改進和發展進步；四是緊扣“結合點”，準確把握廉潔與效能的最佳“結合點”，把效能監察作為落實黨中央反腐倡廉要求的重要任務，融入到企業管理各個環節，加強對重點部門和關鍵部位的效能監察，強化對權力運作過程的有效監控，從根本上防范腐敗問題的發生，做到廉潔效能一起抓，以廉促效、以效保廉，保廉促效、提升管理，優化企業發展環境。
通過緊抓重點，不斷增強效能監察的工作實效，實現“四個結合”：把效能監察與企業管理中的重要環節相結合，為提升企業管理水平服務；把效能監察與生產經營中的突出問題相結合，為提高企業經濟效益服務；把效能監察與企業發展循環經濟，節能降耗、環境友好相結合，為企業科學發展服務；把效能監察與解決職工關心的熱點、難點問題相結合，努力營造企業良好的發展環境，為企業實現和諧發展服務。
力求“三個延伸”，實現效能監察工作的不斷創新和發展。
向全程監察延伸。問題出現后再去查問題、堵漏洞、定措施的做法固然是必要、必須的，也起到了促進企業管理的作用，但隨著企業改革的不斷深入，應當更加注重發揮效能監察的預防作用和治本功能，由事后堵漏向超前防范轉變，實現提前介入、超前預測、事中參與、同步監察到位，做到超前防范、關口前移，才能進一步發揮效能監察的預防作用和治本功能。
向發揮監督合力延伸。效能監察工作涉及企業生產經營的方方面面，覆蓋面廣，尤其隨著現代化管理水平的不斷提升和效能監察工作領域的不斷拓展，強化組織協調作用、整合監督資源、形成監督合力至關重要。在企業黨政領導下，建立起主要經營管理者負責、監察機構組織協調和實施、相關部門密切配合、職工群眾積極參與的效能監察工作領導體制和工作機制，才能真正形成強大的監督合力，實現效能監察工作效果的最大化，不斷取得效能監察的新成效、新突破。
向謀求整體效益增長延伸。實現經濟效益最大化是企業追求的最高目標。面對市場經濟的競爭和挑戰，在企業系統化、專業化、集約化管理水平不斷提高的情況下，效能監察必須發揮自身的特點和優勢，把謀求企業整體效益作為出發點和著力點，參與企業決策決定的制定與實施，關注與監督資金鏈的運作，站在整體效益的高度維護指令暢通、不斷提升執行力，才能做到與時俱進、求真務實，做到與企業改革同步、與企業發展共進，才能使效能監察適應形勢發展的客觀要求不斷地創新、發展。
