由于成品油及電力價(jià)格齊聲上漲，本已面臨美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的震蕩、人民幣升值以及融資困難等因素影響的加工貿(mào)易類企業(yè)的煩惱又多了一重。
　　日前，在深圳舉行的“粵港企業(yè)前景研討會(huì)”上，中國(guó)民(私)營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞指出，國(guó)家在采取系列從緊以及能源價(jià)格上漲政策時(shí)，已經(jīng)考慮到中小企業(yè)的承受能力，所以建議這類企業(yè)應(yīng)該抓緊機(jī)遇，將耗能以及污染嚴(yán)重的加工業(yè)轉(zhuǎn)型至低污染以及服務(wù)性行業(yè)，“看似很殘酷，但實(shí)際上是逼使他們轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)改造、節(jié)約能源”。
　　當(dāng)天出席同一論壇的商務(wù)部臺(tái)港澳司司長(zhǎng)陳星則向現(xiàn)場(chǎng)150多名企業(yè)主介紹了下一步加工貿(mào)易政策的調(diào)整走向。
　　陳星說：“加工貿(mào)易政策調(diào)整將著重于商品分類政策的調(diào)整和完善、加強(qiáng)企業(yè)的準(zhǔn)入管理、引導(dǎo)生產(chǎn)要素向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移等方面。同時(shí)會(huì)根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，把握政策調(diào)整的節(jié)奏和力度，隨時(shí)收集企業(yè)的反饋信息，對(duì)政策的影響進(jìn)行跟蹤評(píng)估，對(duì)已出臺(tái)的政策進(jìn)行合理調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”
　　2007年11月，商務(wù)部和國(guó)家開發(fā)銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于支持中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移工作的意見》，提出至2010年培育形成50個(gè)優(yōu)勢(shì)明顯、各具特色的中西部加工貿(mào)易重點(diǎn)承接地，對(duì)其基礎(chǔ)設(shè)施及功能配套設(shè)施給予優(yōu)惠利率貸款支持。
　　陳星表示，商務(wù)部正在會(huì)同有關(guān)部門研究采取措施，對(duì)重點(diǎn)承接地加大財(cái)政支持力度，解決物流、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題。
　　據(jù)陳星介紹，50個(gè)計(jì)劃中的“加工貿(mào)易重點(diǎn)承接地”目前已經(jīng)確定了31個(gè)，中國(guó)開發(fā)銀行共提供300億貸款額度，有10%的浮動(dòng)利率，對(duì)承接地基礎(chǔ)設(shè)施及功能配套措施給與優(yōu)惠利率貸款支持。
　　陳星說，全國(guó)加工貿(mào)易對(duì)中國(guó)貿(mào)易的貢獻(xiàn)率超過50%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的同時(shí)，加工貿(mào)易還帶來新產(chǎn)品、新技術(shù)，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，而且還大量吸納就業(yè)，有效解決中國(guó)就業(yè)問題，“就業(yè)問題是我國(guó)最緊迫、最長(zhǎng)期、最困難的問題，僅城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)人口1100萬人，而2006年港資加工貿(mào)易企業(yè)就吸收就業(yè)1300萬人”。
　　陳星希望企業(yè)看到加工貿(mào)易政策的調(diào)整是為了促進(jìn)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。政府將采取積極措施予以引導(dǎo)和扶持，企業(yè)應(yīng)該抓住新的市場(chǎng)機(jī)遇，不斷提高創(chuàng)新能力、發(fā)展核心技術(shù)、改變?cè)鲩L(zhǎng)方式，從而壯大實(shí)力。
　　就加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑，陳星亦指出方向，“依靠各級(jí)政府創(chuàng)造條件，設(shè)立專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)辦產(chǎn)品展示中心、鼓勵(lì)業(yè)內(nèi)整合、發(fā)展綜合性生產(chǎn)服務(wù)、提供金融支持以及發(fā)展服務(wù)外包。”
　　陳星還特地為廣東省轉(zhuǎn)型升級(jí)支招：“要把就地轉(zhuǎn)移作為重點(diǎn)的同時(shí)，還需要配套發(fā)展。另外，加工貿(mào)易類企業(yè)以后會(huì)加重內(nèi)銷。”
　　而保育鈞對(duì)目前中小企業(yè)嚴(yán)峻的困境提出的建議是，“整合資源，兼并重組。‘讓出控股權(quán)，換取發(fā)展權(quán)’。以自己較小的股權(quán)存量，換取更大的資本總量，向有實(shí)力的企業(yè)集中。” 
　　由于創(chuàng)業(yè)板遲遲不出，保育鈞分析，以加工貿(mào)易為主的中小企業(yè)面臨的重大難題就是融資難。對(duì)此，圣德集團(tuán)(控股)有限公司董事長(zhǎng)李圣潑倡導(dǎo)成立由民間主導(dǎo)、政府支持的私募基金來扶助企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，“由民間發(fā)起的產(chǎn)業(yè)投資基金，加上有地方政府參與，成立共同基金，戰(zhàn)略性地為中小企業(yè)提供在目前關(guān)鍵時(shí)刻所需的資金”。