一筆耗資或600億元的專項投入，也許會給中國油氣資源一個美好的未來。 
　　6月11日，國務(wù)院常務(wù)會議通過了一項“大型油氣田及煤層氣開發(fā)”的國家科技重大專項實施方案。
　　“這個重大科技專項，主要是在現(xiàn)有油氣開發(fā)能力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步地挖潛。”參與該專項的西南石油大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院副院長王興志告訴記者。
　　記者從有關(guān)方面了解到，這個耗資或600億元的重大科技專項，資金來源主要為兩部分：中央財政撥款和企業(yè)自籌。
　　“就具體的研究項目而言，中央財政和企業(yè)將按1：2比例出資，研究項目的成果和收益歸企業(yè)享有。”一名參與項目的不愿公開姓名人士說。
　　按照目前的投資規(guī)模近600億來算，國家財政的投資規(guī)模將在200億左右。參與自籌的企業(yè)主要包括由中石油、中石化、中海油和中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司等。
　　這一重大科技專項的實施將一直延續(xù)到2020年。
　　“最現(xiàn)實的選擇”
　　該重大專項是《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》（以下簡稱：《規(guī)劃綱要》）中所確立的16個國家重大科技專項之一。
　　《規(guī)劃綱要》解釋，重大專項是“為了實現(xiàn)國家目標(biāo)，通過核心技術(shù)突破和資源集成，在一定時限內(nèi)完成的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程，是我國科技發(fā)展的重中之重”。
　　根據(jù)國務(wù)院2006年6月下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于組織實施科技重大專項任務(wù)分工的通知》，明確了中國石油天然氣集團(tuán)公司和中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司為“大型油氣田及煤層氣開發(fā)”重大科技專項的牽頭單位。
　　隨后，圍繞該項目成立了“大型油氣田及煤層氣開發(fā)”重大專項領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，設(shè)立實施工作組及管理辦公室和專家委員會。時任國家發(fā)改委主任的馬凱(馬凱新聞)任重大專項領(lǐng)導(dǎo)小組組長，科技部、財政部、國土資源部、教育部、中國科學(xué)院、中國工程院以及中石油、中石化、中海油、中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司等部門和單位領(lǐng)導(dǎo)任成員。
　　專家委員會則包括了我國石油天然氣工業(yè)及煤層氣領(lǐng)域最為資深的中國科學(xué)院、中國工程院院士和著名專家學(xué)者組成。
　　西南石油大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院副院長王興志作為專項的專家組成員，參與了由中石化負(fù)責(zé)牽頭組織的《四川盆地普光大型氣田勘探開發(fā)示范工程》的實施方案的制定。該示范工程是重大專項中的一個研究項目之一。
　　他告訴記者，針對具體的研究項目，為了確保研究項目能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，對項目研究的成果都是做了具體增產(chǎn)多少油氣進(jìn)行的要求。
　　而且，王興志認(rèn)為，在目前甚至2020年以后來看，在目前這些領(lǐng)域進(jìn)行如此大規(guī)模的技術(shù)研發(fā)投入，是中國保證油氣供應(yīng)安全的最現(xiàn)實的選擇。
　　“現(xiàn)在看來，技術(shù)革新對于抵御國家所面臨的能源風(fēng)險的作用更大了。”魏一鳴告訴記者。魏現(xiàn)在是中國科學(xué)院能源與環(huán)境政策研究中心主任。通過在能源勘探、開采、加工、運輸?shù)阮I(lǐng)域的技術(shù)革新，提高能源利用效率，進(jìn)而保證我國長期可持續(xù)的能源安全，成為魏一鳴和其同事主要的研究方向和建言思路。
　　其所在的能源與環(huán)境政策研究中心正是在2006年國家正式確立了大型油氣田及煤層氣開發(fā)重大專項以后，由中科院和中石油協(xié)議建立，掛靠在中科院科技政策和管理科學(xué)研究所。
　　進(jìn)軍非常規(guī)油氣
　　事實上，從2004年開始，魏一鳴和他所在的中科院科技政策和管理科學(xué)研究所的同事一起，做了一系列有關(guān)油氣關(guān)鍵技術(shù)的研究，從定量和定性兩個方面得出結(jié)論，“技術(shù)進(jìn)步對抵抗我國油價風(fēng)險有非常明顯的作用”。
　　具體說來，當(dāng)原油開采部門存在高等程度的技術(shù)進(jìn)步時，即使在油價翻番的情況下，我國實際GDP和總投資不僅能完全消除油價上漲所產(chǎn)生的負(fù)面影響，同時還能保證我國實際GDP增加和總投資增加。
　　當(dāng)石化部門存在高等程度的技術(shù)進(jìn)步時，國際油價即使?jié)q幅達(dá)到100%，我國實際GDP和總投資增長也完全可以擺脫油價上漲所產(chǎn)生的負(fù)面影響，而且，在擺脫負(fù)面影響后還可以保證實際GDP總量和總投資發(fā)生較大幅度的增長。交通運輸部門技術(shù)進(jìn)步所產(chǎn)生的影響和石化部門的技術(shù)進(jìn)步所帶來的效果接近。
　　魏一鳴的研究背景是2004年油價創(chuàng)了當(dāng)時的21年新高??2004年5月7日國際石油價格沖破每桶40美元關(guān)口，10月7日盤中沖破52美元大關(guān)，創(chuàng)21年最高。
　　而這些研究成果也成為了國家針對大型油氣田及煤層氣開發(fā)進(jìn)行重大科技專項研究進(jìn)行立項的重要依據(jù)。
　　魏一鳴告訴本報記者，他的這一研究結(jié)果，到目前看來，依然適應(yīng)中國的能源形勢。
　　而且，此重大專項中所涉及的大型油氣田開發(fā)和煤層氣開發(fā)在當(dāng)前的形勢下都面臨同樣的技術(shù)困局??中國工程院完成的《中國可持續(xù)發(fā)展油氣資源戰(zhàn)略》對中國油氣供需態(tài)勢作出的基本估計是，我國石油、天然氣供求矛盾將長期存在，僅靠常規(guī)油氣供應(yīng)將很難滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
　　以煤層氣為例。我國煤層氣資源量36.8萬億立方米，居世界第三位，相當(dāng)于常規(guī)天然氣資源量的66%。但是，目前的開采技術(shù)還不成熟。
　　在最近召開的非常規(guī)油氣勘探開發(fā)新領(lǐng)域與新技術(shù)研討會上，與會專家研討的結(jié)論是，由于非常規(guī)油氣地質(zhì)條件具有復(fù)雜性和特殊性，部分開發(fā)技術(shù)適用性差，不成熟，綜合利用效率低，因此要實現(xiàn)非常規(guī)能源對常規(guī)能源的替代還需要開展大量的研究工作。
　　中國石油勘探開發(fā)研究院廊坊分院新能源研究所所長王紅巖說，隨著常規(guī)油氣勘探開發(fā)成本的不斷增加，全球?qū)⒏�加重視新能源，對新能源的投入不斷加大。非常�?guī)油氣在我國存在點多、面廣、難度大的特點，需要用新技術(shù)取得新突破。
　　中石油副總裁胡文瑞也曾公開表示，非常規(guī)油氣資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中正面臨眾多挑戰(zhàn)，比如非常規(guī)油氣資源業(yè)務(wù)投入大、周期長，經(jīng)濟(jì)效益短期內(nèi)難以體現(xiàn)。
　　“而對于新的技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，能源企業(yè)長期以來表現(xiàn)出了保守和投資不積極的態(tài)度，”中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平告訴記者，“所以，國家通過重大專項的方式來推進(jìn)這個事情應(yīng)該是更有利于在能源領(lǐng)域的技術(shù)革新。”