6月16日，沈陽市召開縣域經濟工作會議，總結過去五年縣域經濟取得的成就，明確未來五年發展目標和工作重點，部署2008年主要工作。省委常委、市委書記曾維出席會議并作重要講話。市長李英杰主持會議，并就貫徹落實會議精神提出要求。市委副書記蘇宏章，市委常委、常務副市長顧春明分別與城區代表、縣區代表簽訂《縣域經濟對口幫扶承諾書》和《目標責任狀》，副市長王翔坤作工作部署。新民市、法庫縣、鐵西區、沈河區政府主要領導分別作表態發言。會議還就即將出臺的《沈陽市加快縣域經濟發展規劃綱要（2008—2012年）》、《關于大力發展縣域經濟的若干意見》、《沈陽市縣域經濟社會發展綜合評價辦法》等文件，向各有關方面征求意見。市人大常委會主任趙長義、市政協主席劉雅琴出席。 
    過去五年，沈陽市縣域經濟發展勢頭強勁，主要經濟指標增幅高于全市平均水平，經濟結構不斷優化，經濟總量大幅度增加，農民人均純收入快速增長，實現了超常發展。今后五年，沈陽市將舉全市之力，進一步推動縣域經濟實現跨越式發展。到2012年，縣域地區生產總值年均增長23%，力爭達到27%；財政收入年均增長30%，力爭達到35%；農民人均純收入年均增長15%，力爭達到18%�？h域經濟總量占全市總量的一半，財政收入占全市的三分之一，固定資產投資占全市的三分之二，規模以上工業增加值占全市的一半以上�？h域綜合經濟實力進入全省縣域經濟發展最前列，在全國縣域經濟的位次有較大提升，成為沈陽綜合實力進入全國十強行列的主力軍。 
    曾維在講話中指出，做強縣域經濟，是統籌城鄉發展的內在要求，是加快沈陽老工業基地全面振興的重大舉措，是沈陽最大的民生工程，對全面貫徹落實科學發展觀、消除城鄉二元結構、實現沈陽全面振興，具有極其重要的意義。全市上下一定要站在全局和戰略的高度，進一步提高認識，統一思想，增強加快發展縣域經濟的責任感和緊迫感，堅定做強縣域經濟的信心和決心，牢牢把握發展機遇，充分利用各種有利條件，以更高的目標定位、更大的工作力度、更實的工作舉措，推動縣域經濟持續快速健康發展，加速老工業基地全面振興。 
    曾維強調，發展縣域經濟要堅持以科學發展觀為指導，以富民強縣為目標，以改革開放為動力，以工業化為主導，以農業產業化為基礎，以城鎮化為支撐，動員全民創業，發展民營經濟，確保縣域經濟實現跨越式發展，走出一條富有沈陽特色的城鄉一體化發展道路，加快社會主義新農村建設，推動沈陽老工業基地全面振興。要突出重點，推動縣域經濟發展實現新的突破。第一，要實施工業強縣戰略，在加快縣域工業化方面實現新突破。牢固樹立“全域沈陽”的理念，把縣域工業放在全市發展大局中統籌考慮，使“一市三縣”成為今后全市工業發展的主戰場，變“一市三縣”資源秉賦優勢為經濟增長優勢。提高工業園區規劃檔次和建設水平，加快項目和產業集聚，堅持集約利用土地，使園區成為帶動縣域經濟發展的基地和龍頭。積極引導市區工業企業向縣域梯度轉移，切實加快縣域工業化步伐。 
    第二，要加強現代農業建設，在發展農業產業化方面實現新突破。著力扶持壯大一批農業產業化龍頭企業，加快農業產業化進程。繼續建設好農業經濟區，使之成為全市的現代農業示范區，成為促進縣域財力增長和農民增收的新亮點。大力實施農業品牌化戰略，切實提高農副產品的科技含量和知名度。第三，要增強城鎮帶動功能，在提高城鎮化水平方面實現新突破。重點抓好縣城和中心鎮規劃建設，切實加強小城鎮基礎設施建設，不斷增強城鎮對縣域經濟和社會發展的承載能力。大力發展縣域服務業，使服務業成為縣域經濟的支柱產業。加大勞動力轉移步伐，促進農業人口向非農業人口轉化。第四，要推進全民創業，在發展民營經濟方面實現新突破。大力弘揚創業文化，大力營造創業環境，使全民創業成為縣域經濟發展的主旋律。積極引導市區民營企業到縣域投資興業，為“一市三縣”加快工業化、城鎮化和農業現代化步伐提供有力支撐。著力破解制約民營經濟發展的資金瓶頸問題，推動民營企業提升檔次、做大做強。第五，要堅持改革開放，在體制機制創新和招商引資方面實現新突破。繼續深化農村綜合配套改革，為促進農業發展、農民增收、農村全面進步創造條件。加快推進公共事業單位改革，確保公共財政資金使用的效益最大化。加大招商引資力度，積極引進裝備制造業配套企業、科技創新型企業、農產品深加工龍頭企業和現代商貿物流企業，特別是加快重大項目的引進和落地，使之真正起到“一柱擎天”的作用。 
    曾維要求，要切實加強領導，迅速把好的目標、思路化作實際行動。要加強統籌協調，形成共同推動縣域經濟發展的強大合力。要切實發揮各區縣（市）的主體作用，努力創造縣域經濟發展的輝煌業績。要加大市級財政對縣域的支持力度，創新投融資體制，開展好對口支援和城鄉協作，進一步對區縣簡政放權，為區縣創造更加寬松的發展環境。要完善考評機制，嚴格目標管理，進一步形成重德行、重實績的用人導向，努力營造干事創業、加快發展的濃厚氛圍。 
    李英杰就貫徹落實好這次會議精神提出明確要求。他指出，實現沈陽老工業基地全面振興，重點和難點在縣域經濟。全市上下要切實把縣域經濟發展擺在全局的重要位置，要明確任務，加大力度，推動縣域經濟又好又快發展。要狠抓加快縣域經濟發展措施的落實，著力優化縣域經濟結構，加快發展縣域工業，抓好重大工業項目和產業集群建設，大力發展現代農業，積極發展農村服務業，全面深化農村綜合配套改革，不斷擴大縣域對外開放，高度重視改善民生，讓改革發展的成果惠及廣大農民。要堅持統籌城鄉一體化發展，不斷加大強農、惠農的政策扶持力度，切實解決制約縣域經濟發展的瓶頸問題，積極構建促進縣域經濟發展的長效機制。 
    市委常委、市委秘書長馬占春，副市級干部黃凱、蹇彪、沙波濤出席會議。
    記者  劉妮