煤炭的市場化進程
2008-6-12 13:21:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
目前，我國煤炭行業推進的改革方向是堅持市場配置資源。政府有關人士表示：任何符合現代市場交易的方式，都可以研究和探索。經濟學認為，期貨市場作為市場經濟發展的高級形式，它在資源的配置及運行的效率上，都是較為先進的。
事實上，近幾年來，國家對于煤炭價格導向就是堅持市場配置資源，減少人為的干預，避免出現價格扭曲的情況。
我國的煤炭價格經歷了一段逐漸放開的過程。
1993年，我國對煤炭價格實行部分市場化，但政府對國有大型電廠的電煤價格仍進行控制，以確保涉及千家萬戶的電價穩定，從而形成了電煤價格與市場煤價并存的煤炭價格雙軌制。
2004年，為緩解電煤價格與市場煤價之間的價差，我國制定了以2004年9月底實際結算的含稅車板價為基礎，在8%的幅度內，由供需雙方協商確定的電煤價格漲幅上限控制規定。2006年，這一漲幅限制被取消，但政府仍嚴密監控電煤價格，并建立電煤價格應急機制，遇電煤價格顯著上漲將采取臨時干預措施。
2006年12月27日，國家發改委牽頭召開 “2007年全國煤炭產運需銜接視頻會議”，此舉標志著自上世紀50年代以來一年一度的趕集式煤炭訂貨會退出歷史舞臺。同時，國家發改委明令煤炭供需雙方根據市場供求關系協商確定煤炭價格，從而完全放開了對電煤價格長達13年的限制。
2006年，山西省組建首個煤炭電子交易市場——山西中太煤炭電子交易市場。該市場利用煤炭電子交易系統，融煤炭 (焦)交易、貨款結算、合同擔保、融資服務、運輸倉儲、物流配送、信息咨詢等多種服務功能為一體，現已能滿足不同交貨方式、不同運輸方式下的現貨和中遠期煤炭交易。陜西大宗煤炭交易市場 （BCTC）也于2006年在西安開始運行，是西部地區首家大宗煤炭網上交易市場。
電子交易市場的建立，能降低煤炭購銷企業的交易成本，減少中間環節，實現對全國煤炭價格行情的引導與調控，促進并方便鐵路運力的發揮和保障。同時，煤炭電子市場具有即期現貨市場和遠期現貨市場的雙重性質。現貨市場的完善有利于在此基礎上建立煤炭期貨市場。
在上世紀90年代，我國煤炭期貨交易曾有過一次短暫的嘗試。由煤炭部、國內貿易部和上海市政府共同組建的上海煤炭交易所于1992年12月6日開業。當時的合約品種為現貨合約、隔月合約、中期合約和遠期合約。后因監管漏洞太多，以致投機、操縱價格等行為猖獗一時，最終導致煤炭期貨交易所被迫關停。經十多年的發展，隨著我國期貨市場的不斷發展、監管手段日益完善和煤炭市場的平穩運行，目前具備了重新推出煤炭期貨的條件。
