應重視農村現代物流的發展
2008-6-12 11:10:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
文/黃 輝 現代物流的內涵非常豐富,從縱向看涉及運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理以及為上述各個環節提供裝備和配套服務的諸多領域,其本身就是一個龐大的系統;從橫向看物流服務是一個幾乎涉及國民經濟各個方面的,跨地區、跨行業、跨部門的基礎性產業,具有強大的經濟滲透帶動效應。因此,發展我國農村現代物流,將帶動物流基礎設施、技術改造等方面的投資,帶動農村通訊、互聯網的進一步發展,促進農村信息化;有利于促進農村經濟產業結構、物流相關企業組織結構的調整;推動農村市場流通領域的現代化,提升為農民服務的質量水平。
一、發展農村現代物流的重要意義和作用
(一)發展農村現代物流,能夠帶動農村基礎設施建設,促進相關技術的革新和改造。
改革開放20多年來,特別是近10幾年來,我國國民經濟的基礎設施建設,由其是在大中城市的基礎設施建設取得了突飛猛進的發展。然而,廣大農村地區的基礎設施建設卻還相當落后。其中,主要表現在鄉村公路、運輸工具、通訊網絡、商品儲存及保管技術等方面。于是我們看到這樣的現象:農產品在農村十幾公里甚至幾公里運送范圍所用的時間,遠長于幾百公里甚至上千公里的兩個城市之間的運送時間;由于儲存保管不當,農副產品在農民手中浪費的程度遠大于其出售后直到消費者手中整個運輸儲存流通過程所浪費的程度。因此發展農村現代物流,以物流產業為突破口,利用現代物流的帶動作用,有助于引導農村基礎設施建設投資,有利于提高農業生產經營的技術水平,從而為農村經濟進一步發展奠定堅實的物質基礎。
(二)發展農村現代物流,能夠帶動農村信息化建設,提高農村信息化水平。
現代物流要求強有力的信息流作保障。現代物流的迅猛發展,從某種角度說是現代計算機技術、通訊技術、網絡技術和信息技術發展的客觀必然。因此發展農村現代物流,不僅能更好地解決農業生產中農副產品的運輸和儲存、保證農用物資的及時供應,通過加工提高農產品的附加值,還能夠促進和提高農村的信息化水平,使廣大農民能夠像城市的人們一樣,通過網絡及時獲取農用物資、農產品的市場信息,利用網絡完成交易等。
(三)發展農村現代物流,有助于推動我國農村經濟結構調整。
目前,我國農村經濟發展不平衡,為農業生產經營服務的配套企業體系還不完善,影響和制約了農村經濟的發展壯大。發展農村現代物流,在農村形成現代物流產業,特別是大力發展專門為農業生產和經營服務的農村物流企業,對目前存在于我國農村的相互獨立的具有物流特征的企業進行資源重組,將極大地促進這些支農企業的重生和發展。如將過去在我國廣大農村地區起主要作用的供銷合作社根據現代物流的要求進行改造,將目前獨立存在、還缺乏現代物流特性的種子公司、化肥公司、農藥公司、生產資料公司、農產品貿易公司、農業信息公司、國家糧食收購部門等進行資源或資產重組,使其迅速發展和壯大,這不僅能更好地為農業生產經營服務,還能夠提高農村第三產業的比重,促進農村經濟結構的調整。據2002年統計,我國農村第三產業的產值只占農村國民總產值的11.5%,發展第三產業在我國農村潛力巨大。在農村出現的以現代物流企業為代表的大批新型現代企業,不僅將成為第三產業的主力,還必然引發信息流、資金流以及科技服務等需求增長,從而帶動交通、運輸、信息、通訊。甚至石油供應、修理修配、飲食服務等行業的形成和發展。
(四)發展農村現代物流,能夠促進和帶動高效的農業社會化服務體系的建設和完善,提高農村市場流通的現代化水平。
目前,我國農業生產經營仍然較為粗放,農業生產率和專業化水平較低,農村市場化程度不高,農業結構性矛盾突出。究其原因,一個重要的方面就是我國農村缺乏高效的服務體系,而且服務體系不健全。通過發展農村現代物流,建設現代物流體系,將有力地促進和帶動農業生產經營服務體系的建設,推動農業產業化經營,調整農業產業結構,提高和保證農產品質量,提升農業附加值,推進農村市場化,提高農業生產經營效率。如通過物流公司,使其一頭連市場(農產品市場和農業生產要素市場)、一頭連農戶,根據市場需求實現農用物資的供應、農副產品的儲存、包裝、流通加工、配送、銷售和物流增值等的配套服務。這樣,既能提高農業生產經營效率,讓農民增產增收,又能促進農村市場流通現代化,降低市場交易費用。
(五)發展農村現代物流,有助于降低和分散農民經營風險。
隨著農村市場化、產業化的不斷深入,特別是在我國加入WTO后,農資和農副產品市場競爭日趨激烈,農業生產經營的風險越來越高。在這些風險中,除自然風險外,還包括農資農副產品的市場風險(價格風險)、質量風險和供應延誤農時風險等。要避免和降低這些風險,不僅農資農副產品要適銷對路,生產經營策略要正確,更需要加強“品質經營”,重視農業生產經營的“時效性”,即保證農資農副產品供應的及時性、信息獲得的及時性和決策反饋的及時性等,所有這些都要以強有力的農村物流作為保證。同時,農村物流體系中的各個物流部門將根據協議和服務條款承擔責任和風險。如種子公司將承擔種子不發芽或發芽不齊的風險,農藥公司將承擔農藥不能發揮作用甚至假藥的風險,倉儲公司將承擔鮮活產品的儲藏風險,農產品貿易公司將承擔市場價格變動的風險等等,這樣就實現了農業生產和農民的風險的部分轉移。
二、現階段我國農村物流的特點
我國現階段的農村物流既與農業生產的特點有關,又與我國地區經濟的發展狀況有關。因此,它與城市物流相比,有自己的特點。
(一)農村物流的非均衡性。
農業生產有著非常強的季節性。一方面,在整個農業生產周期的不同階段,農民對農業生產資料的需求數量、時效性等方面各不相同,當需要的時候,數量大、時間緊,而農資生產經銷商的生產經營卻是常年進行;另一方面,不同農副產品的產出季節也不同,而農副產品的需求卻天天都有。由于農資及農副產品分散生產與集中消費的矛盾,導致農村物流具有非均衡性特點。農村物流的不均衡性,對農村物流服務提出了更高和更特殊的要求。如對農資生產經銷商而言,可能特別要求有很強的倉儲調配能力,并對每年農業生產的需求有較為準確的預計。同樣,對農副產品經營者來說則要對常年的消費需求有較為準確的預測。否則,不僅不能很好地為農村經濟發展服務,為農業生產服務,反而會拖累企業自己。
(二)農村物流的不確定性。
農業生產由自然再生產和經濟再生產構成。因此,農業生產受不穩定的自然環境與多變的經濟環境雙重因素影響,使得農村物流需求的確定性較差。特別是由于我國地域遼闊、自然條件復雜、氣溫變化大、農業現代化水平比較低、主要還是“靠天吃飯”,由此對農業生產資料的需求和農副產品的供給造成了相當大的不確定性。另外,農作物和畜禽產品大多是有生命的植物、動物或其他生命體微生物,其生物生長周期較長。因而農村物流對加工、儲存、保管、運輸等都有特殊要求,如保鮮儲存、保鮮運輸、保鮮加工等。此外,農村物流的服務對象既涉及土壤、水、農藥、肥料、塑料薄膜等無生命的生產要素,也涉及有生命的產品,如植物的根、莖、花、果、葉、種子等;家畜家禽的肉、皮、毛、蛋、奶等。由于這些動植物的生物學特性,決定農村物流在運輸、儲存、加工、保管等方面相對城市物流更復雜。
(三)農村物流的差異性。
由于不同地域、自然條件的差異,使得各地農副產品品種多樣,生產方式各不相同,即使同一地區,同種農副產品,其質量等級也可能不一樣。如云南與海南能夠生產反季節水果蔬菜,而北方地區卻只能生產一季作物;南方主要以精細農業生產為主,而北方則以機械化大面積農業生產為主等。同時,由于各地區經濟和物流發展水平的不同,不僅存在東西部、沿海和內陸城市的差異,還存在著城鄉差異和地區間人文經濟各不相同,等等。所有這些不同,導致了農村物流的巨大差異性,帶來的農村物流系統本身以及農村物流系統和其他物流系統之間銜接的復雜性。如要將馬車運輸和飛機運輸的標準統一到一個體系中,其復雜程度可想而知。農村物流的差異性,必然要求農村物流服務的多樣性和個體物流服務的專業化,必然對建立現代農村物流體系提出更高的要求。
(四)農村物流的分散性。
家庭目前仍然是我國農業的基本生產經營單位,每家農戶就是一個生產經營單位,因其分布地域廣泛,導致農村物流的分布面廣、物流服務對象(個體)的數量龐大,物流規模普遍較小。一方面,物流服務對象絕大部分是千千萬萬的個體農戶,數量龐大;另一方面,具體每家每戶,其物流規模卻又很小。由于農村物流的分散性,使得農村物流服務的地域范圍必然擴大,這將對支持物流的信息系統提出更高和更特殊的要求,對物流的采集集中和分揀配送體系也會有獨特要求。
三、發展農村現代物流的基本對策
(一)普及知識,更新觀念,培養人才。
發展農村現代物流,現代物流知識的普及是基礎,現代物流觀念的樹立是根本,物流人才的培養是關鍵。在實際工作中,可以利用“三下鄉”等形式,將現代物流知識、物流技術等送到農村,向廣大農村群眾普及現代物流知識。通過現代物流知識的普及,逐步在廣大農民中,特別是農村干部的頭腦中樹立現代物流觀念,讓他們認識到現代物流的重要意義和作用,從而激發和調動他們發展農村現代物流的積極性和主動性。同時,重視人才的培養,特別是既了解農業生產經營特點,又掌握現代物流知識理論的人才培養。目前,我國的現代物流人才,從初級到高級都非常緊缺,了解和熟悉農村物流的專業人才更是鳳毛麟角。因此物流專業人才已被列為我國12類緊缺人才之一。據權威機構調查,僅近兩三年,我國物流專業人才的缺口將達60余萬。到2010年全國對物流高級人才的需要將達20~30萬人。因此,加快現代物流人才的培養,對現代物流及農村物流的發展至關重要。
(二)加強農村現代物流的基礎設施建設。
農村物流水平的提高,需要良好的基礎設施建設支持。這些基礎設施建設主要包括農村交通設施建設、農資及農產品批發市場的建設、農產品倉儲設施建設、農產品加工配送中心的發展和建設、網絡信息平臺建設等。在基礎設施建設中,國家的作用尤其重要。特別是國家的國債應大力向農村基礎設施建設傾斜。就像當年國債主要傾斜扶持城市基礎設施建設一樣。相信經過5~10年的發展,我國農村改革必將迎來第二次高潮,整個中國經濟也將保持持續發展的動力。
(三)加強農村物流的標準化工作。
標準化是現代物流發展的生命線,特別是由于農村物流的差異性特點,使農村物流的標準化建設工作更顯得非常重要。在包裝、運輸和裝卸等環節,必須適應國內及國際貿易要求,積極采用國際標準或通用國家標準,大力推行和國際接軌的物流設施、物流工具標準,如托盤、貨架、裝卸機具、條形碼、車輛、包裝、集裝箱等,不斷改進物流技術,保證農村物流的發展從一開始就規范有序。
(四)重視農村物流的信息化建設。
信息化建設是發展農村物流的重要保障。因此要將農村物流的信息化建設作為提高農村物流效率的重點來抓。在農村物流信息化建設過程中可以在原有農村經濟信息系統的基礎上,加強通訊網絡硬件的基礎設施建設,努力實現生產者、銷售者之間的計算機聯網,共享資源、共用信息,以實現對物流各環節的實時跟蹤、有效控制與全程管理。此外還應在適應農村現代物流的基礎上,進一步搞好農資及農產品信息處理與發布工作搞好市場信息咨詢服務。
(五)加強政府對農村物流的服務職能,充分調動廣大農民和企業的積極性,大力推動和發展農村現代物流及其產業。
政府在農村現代物流的發展過程中,特別在制定農村物流宏觀指導計劃、收集發布農村物流信息、制定農村物流市場規則,在土地、資金、稅收等方面提供優惠政策等具有不可替代的作用,通過做好這些服務性工作,能夠更好地營造和保證農村現代物流發展的良好外部環境。政府在服務農村物流過程中應積極通過體制創新、改造、培育與壯大從事農村物流的市場主體,多元化發展農村現代物流企業,讓企業在發展農村現代物流中發揮主導作用。特別要加快原有農產品流通企業的改造、改革與重組,進行資源整合,做大做強,以適應現代農業、高科技農業、綠色農業的要求,從而改變目前我國農村流通企業規模小、服務單調和封閉運行的現狀,逐步建立現代企業制度,向專業化、規模化和綜合化方向邁進。同時,發展多種形式的農民合作組織以及代理商、中間商等中介組織。