一季度，浙江省工業(yè)經(jīng)濟(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動和自然災(zāi)害等因素的影響下，工業(yè)生產(chǎn)、銷售和利潤增速有一定幅度回落，但總體運(yùn)行平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧诵碌倪M(jìn)展。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善，企業(yè)應(yīng)對環(huán)境變化的能力提高，預(yù)計(jì)全年工業(yè)生產(chǎn)、效益增速將在目前水平上有所提高。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況
1.生產(chǎn)、銷售增速有一定幅度回落，已處于近年來同期的較低水平。一季度，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值1681.2億元，同比增長13.5%，增速比去年同期的17.6%和去年全年的17.9%分別低4.1和4.4個(gè)百分點(diǎn)，為2005年以來的最低水平。從運(yùn)行態(tài)勢看，3月份工業(yè)增加值增長14.9%，比1-2月的12.6%提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，但這在一定程度上與去年3月基數(shù)較低相關(guān)。工業(yè)生產(chǎn)增長的變化趨勢仍有待觀察。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.3%，同比上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。一季度，浙江規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長速度低于上海（14.4%）、江蘇（15.3%）、山東（19.2%）等地區(qū)，在各省（市、區(qū)）中居第25位。
2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本不斷增加，利潤增速大幅度下降。今年以來，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本繼續(xù)增加，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升乏力，與有關(guān)地區(qū)的差距進(jìn)一步加大。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅總額599.4億元，同比增長17.3%，增速比去年同期下降8.9個(gè)百分點(diǎn)。利潤總額323.8億元，增長18%，增速比去年同期和去年全年分別下降12.4和11.8個(gè)百分點(diǎn)。虧損企業(yè)虧損額75.2億元，增長49.1%，增速比去年同期上升38.2個(gè)百分點(diǎn)。1-2月，浙江規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長6.7%，增速比全國（16.5%）、山東（31.1%）和江蘇（11.9%）分別低9.8、24.4和5.2個(gè)百分點(diǎn)；營業(yè)利潤172.4億元，同比增加2.6億元，增長1.6%，增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國（19.2%）、山東（41.1%）和江蘇（18.8%）的水平。
3.出口增速回落，出口對產(chǎn)品銷售增長的貢獻(xiàn)大幅度下降。一季度，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值2046.2億元，同比增長12.8%，增速比去年同期的26.5%低13.7個(gè)百分點(diǎn)，比銷售產(chǎn)值的21.1%低8.3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值占銷售產(chǎn)值的比重為24.5%，比去年同期低1.8個(gè)百分點(diǎn)。出口增速大幅度低于銷售產(chǎn)值增速，出口交貨值占銷售產(chǎn)值的比重快速下降，是今年出現(xiàn)的新情況。一季度，出口拉動銷售產(chǎn)值增長3.4個(gè)百分點(diǎn)，比2007年同期低3.6個(gè)百分點(diǎn)；對銷售產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率為16%，比去年一季度低10.7個(gè)百分點(diǎn)。出口已經(jīng)成為影響工業(yè)生產(chǎn)、效益增速的重要因素。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)構(gòu)特征
1.輕、重工業(yè)生產(chǎn)增速差距縮小。一季度，全省輕、重工業(yè)增加值分別為742.4億元和938.8億元，同比分別增長12.7%和14.2%，輕、重工業(yè)生產(chǎn)增速差距1.5個(gè)百分點(diǎn)，處于近年來最低水平。其中3月份輕、重工業(yè)增加值分別增長14.8%和14.9%，增速已基本持平。輕、重工業(yè)生產(chǎn)增速差距縮小，是近年來首次出現(xiàn)的新特征。
2.外商投資企業(yè)生產(chǎn)增速同比大幅度回落。一季度，國有企業(yè)和股份有限公司增加值同比分別增長13.3%和18.1%，增速比去年同期分別高2.6和6.2個(gè)百分點(diǎn)。有限責(zé)任公司、私營企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)工業(yè)增加值分別增長14.0%、14.8%、14.5%和7.3%，增速比去年同期分別下降2.3、4.7、7.4和16.8個(gè)百分點(diǎn)。港澳臺商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)工業(yè)增加值回落幅度較大，值得關(guān)注。
3.工業(yè)行業(yè)之間生產(chǎn)、效益增速分化突出。一季度，工業(yè)行業(yè)之間生產(chǎn)增幅的差距較大。從累計(jì)增加值超過30億元的主要行業(yè)增幅看，交通運(yùn)輸（24.9%）、非金屬礦物（17.4%）、醫(yī)藥（15.9%）和電力（15.3%）增加值同比增長15%以上；紡織（11.6%）、服裝（10.2%）、皮革（5.7%）、化學(xué)原料（7.8%）、化纖（10.4%）和工藝口（7.8%）增加值增速較低。利潤總額較大的行業(yè)中，化學(xué)原料（50.5%）、交通運(yùn)輸（46.9%）、電氣機(jī)械（31.2%）、通信設(shè)備（119.1%）、醫(yī)藥（56.3%）利潤增長較快。與此同時(shí)，石油加工業(yè)全行業(yè)虧損，虧損額達(dá)7.2億元，皮革（-12%）、文教體育用品 (-14.6%)、化纖（-4.2%）、電力（-0.9%）等行業(yè)利潤出現(xiàn)負(fù)增長。
4.寧波、臺州、溫州等地生產(chǎn)、效益增速較低。一季度，區(qū)域工業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。舟山、衢州、麗水工業(yè)增加值同比分別增長24.5%、19.1%和17.0%，增速位于設(shè)區(qū)市前三位。溫州、紹興、臺州和寧波工業(yè)增加值分別增長10.4%、12.1%、12.5%和12.8%，增速相對較低。杭州、嘉興、湖州和金華工業(yè)增加值分別增長14.6%、14.1%、15.3%和15.5%。舟山（208.6%）、衢州（62.6%）、麗水（54.1%）、嘉興（39.6%）、湖州（27.9%）、杭州（25.3%）、紹興（24.8%）和金華（24.3%）工業(yè)利潤增幅高于全省平均水平，溫州和臺州利潤分別增長8.6%和13.9%，寧波下降5.3%。
三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的積極變化
1.自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高。一季度，規(guī)模以上工業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)增長32.4%。在利潤增速回落的情況下，大幅度增加科技投入，表明企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的自覺性和緊迫性進(jìn)一步增強(qiáng)。一季度，規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值1223.1億元，同比增長29.5%，增速比全部工業(yè)總產(chǎn)值高8.9個(gè)百分點(diǎn)；新產(chǎn)品產(chǎn)值率為14.3%，比去年同期高1.0個(gè)百分點(diǎn)。新產(chǎn)品對規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)19.0%。
2.結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展。在生產(chǎn)、銷售增速回落的同時(shí)，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐繼續(xù)加快。浙江工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變正從輕工業(yè)向基礎(chǔ)工業(yè)為主的重工業(yè)轉(zhuǎn)移，同時(shí)，在基礎(chǔ)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，重心又向加工組裝工業(yè)轉(zhuǎn)移。一季度，重工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為55.8%，比去年同期上升1個(gè)百分點(diǎn)。以加工組裝為重心的裝備制造業(yè)增加值558.0億元，同比增長15.3%，增幅比規(guī)模以上工業(yè)高1.8百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為33.2%，比去年同期上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，浙江工業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，挖掘了交通運(yùn)輸、醫(yī)藥等現(xiàn)階段推動工業(yè)發(fā)展的增長點(diǎn)。
3.高耗能行業(yè)生產(chǎn)增速放緩，節(jié)能降耗取得一定成效。一季度，紡織、造紙、石油加工、化學(xué)原料、化纖、非金屬礦、黑色金屬冶煉和電力等八個(gè)高耗能行業(yè)增加值617.3億元，同比增長11.9%，增速比規(guī)模以上工業(yè)低1.6個(gè)百分點(diǎn)。高耗能行業(yè)生產(chǎn)增速放緩，對推動工業(yè)結(jié)構(gòu)性節(jié)能發(fā)揮了較好的作用。一季度，規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值耗電同比下降4.5%，單位增加值能耗預(yù)計(jì)下降4.8%左右。
四、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要關(guān)注的主要問題
1.生產(chǎn)經(jīng)營成本上升壓力加大。一是原材料、燃料、動力價(jià)格大幅度上漲，“高進(jìn)低出” 的價(jià)格走勢提高了企業(yè)生產(chǎn)成本。一季度，浙江省工業(yè)原材料購進(jìn)價(jià)格上漲11.0%，比工業(yè)品出廠價(jià)格漲幅高6.8個(gè)百分點(diǎn)，購銷價(jià)格漲幅差距比去年同期擴(kuò)大5.2個(gè)百分點(diǎn)。二是勞動用工成本增加。隨著新勞動合同法的實(shí)施，企業(yè)的人工成本呈剛性增長。規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員勞動報(bào)酬平均增長13.4%。三是銀行貸款利率上升導(dǎo)致企業(yè)融資成本上升。與全國平均水平比較，浙江工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升壓力較大。據(jù)測算，1-2月，浙江工業(yè)同比新增生產(chǎn)經(jīng)營成本占主營業(yè)務(wù)收入的比例為0.6%，比全國平均的0.4%高0.2個(gè)百分點(diǎn)（見表1），導(dǎo)致浙江工業(yè)利潤（主營業(yè)務(wù)收入增速不變的情況下）比全國少增長5.3個(gè)百分點(diǎn)，其中，管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用比全國多增成本分別影響利潤增長6.7和5.0個(gè)百分點(diǎn)。
表1   1-2月浙江與全國經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)比較
                                                   單位：%、百分點(diǎn)
主營業(yè)務(wù)收入主營業(yè)務(wù)成本主營
業(yè)務(wù)費(fèi)用主營
業(yè)務(wù)稅金管理
費(fèi)用財(cái)務(wù)
費(fèi)用營業(yè)
利潤
全國同比增長27.428.423.227.421.729.319.2
浙江同比增長19.520.219.816.721.235.51.6
全國構(gòu)成100.0084.722.651.453.821.256.11
    同比增減-0.67-0.090-0.180.02-0.42
浙江構(gòu)成100.0087.212.450.954.221.733.44
    同比增減-0.370-0.020.060.20-0.61
浙江與全國差距--0.300.09-0.020.240.18-0.19

2.單位產(chǎn)出占用資產(chǎn)過多、資產(chǎn)營運(yùn)效率不高。1-2月，浙江規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收帳款凈額、產(chǎn)成品存貨、流動資產(chǎn)和資產(chǎn)總額分別增長20.4%、22.4%、24.9%和22.0%，增速比全國平均水平分別高3.2、1.2、2.6和1.3個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)收帳款凈額、產(chǎn)成品存貨、流動資產(chǎn)和資產(chǎn)總額分別占全國的10.8%、11.1%、10.5%和8.5%，均高于主營業(yè)務(wù)收入占全國8.0%的水平。單位產(chǎn)出占用資產(chǎn)過多，導(dǎo)致資產(chǎn)大幅度增加和資產(chǎn)營運(yùn)效率降低。前2個(gè)月，浙江工業(yè)流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為1.81次，比全國少0.56次。總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為9.1%，比全國低3.3個(gè)百分點(diǎn)。
3.浙江工業(yè)內(nèi)在的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題更加突出。浙江工業(yè)以勞動密集型的中小企業(yè)為主，在宏觀環(huán)境趨緊的狀態(tài)下，其素質(zhì)性問題進(jìn)一步顯現(xiàn)。管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用增加導(dǎo)致效益下滑，單位產(chǎn)出占用資產(chǎn)較多影響資產(chǎn)營運(yùn)效率都與企業(yè)規(guī)模小型化有較大關(guān)聯(lián)。一季度，規(guī)模以上工業(yè)中，中小型企業(yè)每100元主營業(yè)務(wù)收入產(chǎn)生管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用分別為4.3元和2.0元，比大型企業(yè)3.2元和1.2元分別高1.1元和0.8元。中小型企業(yè)單位產(chǎn)出占用流動資產(chǎn)、資產(chǎn)水平比大型企業(yè)分別高25.2%和20.4%，占用從業(yè)人員水平是大型企業(yè)的2.1倍。
4.近年來投資增幅偏低對工業(yè)生產(chǎn)、效益增長的影響逐步顯現(xiàn)。工業(yè)投資作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件，對提高工業(yè)發(fā)展活力，保持和增強(qiáng)工業(yè)實(shí)力和競爭力具有十分重要的意義。據(jù)測算，2005年―2007年三個(gè)年度投資建成新開工的規(guī)模以上企業(yè)，在2007年分別拉動工業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入增長5.2、5.2和5.1個(gè)百分點(diǎn)，分別拉動利潤和利稅增長6.2和5.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，工業(yè)投資還有效地推進(jìn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。近年來投資、工業(yè)投資增幅偏低對工業(yè)生產(chǎn)、效益增長的影響在遲滯期過后將逐步顯現(xiàn)。
五、影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要因素分析及走勢預(yù)測
1.出口成為工業(yè)生產(chǎn)、效益增長重要的不確定因素。從國際環(huán)境看，由次貸危機(jī)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)放緩將導(dǎo)致外部需求明顯下降。從國內(nèi)環(huán)境看，人民幣升值，出口退稅政策調(diào)整以及生產(chǎn)經(jīng)營成本上升，“兩稅合一”后外商投資企業(yè)所得稅的上升等都對出口產(chǎn)生較大影響。一季度，部分出口依存度較高的行業(yè)，如：紡織、服裝、皮革、家具、文教體育用品、通用設(shè)備、專用設(shè)備、通訊設(shè)備、儀器儀表和工藝品等行業(yè)由于出口增速回落，生產(chǎn)增幅普遍放緩。目前，出口企業(yè)正逐步適應(yīng)新的環(huán)境，采取相應(yīng)的措施，努力推進(jìn)出口增長。從運(yùn)行趨勢看，3月份工業(yè)出口增長14.7%；增速比1-2月提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。如果世界經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)較大變化，出口增速預(yù)計(jì)會有所回升。
2.原材料價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格的走勢對經(jīng)濟(jì)效益影響較大。國際原油價(jià)格對浙江工業(yè)效益增長將產(chǎn)生較大影響。由于國際原油價(jià)格大幅上揚(yáng)，鎮(zhèn)海煉化和杭州煉油廠分別虧損7.3和1.5億元，若扣除這2家企業(yè)影響，規(guī)模以上工業(yè)利潤可增長28.9%。從原材料購進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格走勢看，3月份工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲5.1%，漲幅比2月份提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；3月份工業(yè)品出廠價(jià)格相對于2月份的環(huán)比漲幅為1.1%，而1月和2月的環(huán)比漲幅分別為0.3%和0.2%。由此可見，工業(yè)品出廠價(jià)格漲速有所加快，原材料漲價(jià)壓力向產(chǎn)品出廠價(jià)格傳導(dǎo)開始顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)原材料價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格差會有所縮小。
3.貨幣信貸政策對浙江省中小企業(yè)正常運(yùn)行起著重大影響。國家為了防止經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹，執(zhí)行從緊的貨幣政策。經(jīng)過多次加息和上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，貨幣調(diào)控政策的積累效應(yīng)正逐漸顯現(xiàn)，企業(yè)資金壓力加大。據(jù)企業(yè)景氣調(diào)查顯示，一季度浙江省企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為109.6，分別比上季和去年同期下降11.2點(diǎn)和16.6點(diǎn)。企業(yè)融資景氣指數(shù)為104.9，分別比上季和去年同期下降10.9點(diǎn)和12.6點(diǎn)。針對當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)上不測因素日益增多，近日下發(fā)的《國務(wù)院2008年工作要點(diǎn)》提出，“既要防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱，抑制通貨膨脹，又要防止經(jīng)濟(jì)下滑，避免大的起落。”，據(jù)有關(guān)學(xué)者認(rèn)為，已為在“從緊”基調(diào)上做適當(dāng)調(diào)整預(yù)留了空間。
一季度，浙江工業(yè)生產(chǎn)、效益增速有較大幅度回落，其中既有貫徹落實(shí)包括加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控在內(nèi)的一系列中央方針政策的結(jié)果顯現(xiàn)，如重工業(yè)和出口增長放緩是符合中央調(diào)控預(yù)期的，對緩解節(jié)能減排和貿(mào)易順差壓力具有積極的影響。也有國際國內(nèi)環(huán)境變動和自然災(zāi)害引起的。當(dāng)然，我們也要正視浙江工業(yè)內(nèi)在的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題。浙江工業(yè)具有較強(qiáng)的應(yīng)對環(huán)境變化的能力。隨著企業(yè)應(yīng)對環(huán)境變化的能力增強(qiáng)，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善，預(yù)計(jì)全年工業(yè)生產(chǎn)、效益增速將在目前水平上有所提高。