重慶市直轄8年來(lái)，堅(jiān)持以協(xié)調(diào)發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，初步形成投資、消費(fèi)、進(jìn)出口聯(lián)動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面，新型工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，給港口物流業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。 　　發(fā)展港口物流業(yè)的環(huán)境
　　重慶地處我國(guó)東西結(jié)合部，是我國(guó)西部地區(qū)惟一集水路、鐵路、公路、航空、管道等五種運(yùn)輸方式為一體的綜合交通樞紐型城市。2004年，重慶工業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到3200億元，直轄8年來(lái)翻了兩番，增長(zhǎng)了4倍，這一方面為發(fā)展我市現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造了必要的基礎(chǔ)條件，另一方面也對(duì)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提出了新的要求。
　　到2020年，重慶要建成長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心，具體包括三個(gè)層面的內(nèi)容，即“三中心、兩樞紐、一基地”(三中心指商貿(mào)中心、金融中心、科教文化信息中心，兩樞紐指交通樞紐、通信樞紐，一基地指現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地)。2010年，重慶工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)到1萬(wàn)億元，將聚集2萬(wàn)億元的貿(mào)易銷售額和巨大的物資運(yùn)輸量，這也為重慶物流業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)。同時(shí)，凡在重慶市設(shè)立的物流企業(yè)，符合西部開(kāi)發(fā)國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄，可享受優(yōu)惠稅率，在2010年底前，企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收。重慶對(duì)于西部的輻射力和牽引力將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
　　重慶港作為長(zhǎng)江上游及西南地區(qū)最大內(nèi)河主樞紐港和國(guó)家一級(jí)口岸，通過(guò)不斷發(fā)展，已形成以集裝箱運(yùn)輸、特大重件運(yùn)輸、汽車(chē)滾裝運(yùn)輸、件散貨運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)等物流業(yè)務(wù)為主的新格局，港區(qū)綜合配套服務(wù)功能日趨完善。近年來(lái)，重慶集裝箱運(yùn)量每年以40％左右的速度遞增。今年底，重慶港寸灘集裝箱碼頭一期主體工程竣工投產(chǎn)后，重慶港的集裝箱吞吐能力將達(dá)到50萬(wàn)TEU。到2010年，寸灘二期工程完工后，集裝箱吞吐能力將達(dá)到120萬(wàn)TEU，港口貨物吞吐能力將達(dá)到1億噸。規(guī)劃對(duì)航運(yùn)中心陸續(xù)投資將達(dá)近150億元，建立并完善以主城為中心的港口群。目前，重慶市政府已出臺(tái)《關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，重慶港發(fā)展港口物流業(yè)的大好時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)，條件已經(jīng)成熟。
　　發(fā)展港口物流的基本思路
　　1.通過(guò)國(guó)有資本戰(zhàn)略性重組，壯大港口物流業(yè)基礎(chǔ)
　　拓展港口功能，優(yōu)化港口結(jié)構(gòu)，整合港口資源，是推進(jìn)新時(shí)期港口物流業(yè)發(fā)展的前提和條件。按照“一城一港，一港一集團(tuán)”的定位，重慶港將堅(jiān)持整體規(guī)劃，分步實(shí)施，盤(pán)活、整合現(xiàn)有物流資源的原則，對(duì)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、貨運(yùn)代理、多式聯(lián)運(yùn)以及與港口物流發(fā)展密切相關(guān)的企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，有機(jī)整合市屬相關(guān)企業(yè)國(guó)有資本。
　　今年內(nèi)，重慶港將以資產(chǎn)為紐帶，通過(guò)重組、聯(lián)合等方式，將與物流業(yè)相關(guān)的國(guó)有企業(yè)或國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行整合。先期實(shí)施與重慶物資集團(tuán)的整合，組建物流集團(tuán)。下一步將對(duì)市屬物流相關(guān)企業(yè)國(guó)有資本進(jìn)行戰(zhàn)略性重組，以此壯大港口物流業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)，將進(jìn)一步利用集團(tuán)母公司與港九上市公司的投融資平臺(tái)，通過(guò)資產(chǎn)配置、增發(fā)新股、招商引資和資本運(yùn)作等方式，實(shí)現(xiàn)資本快速擴(kuò)張。力爭(zhēng)在2008年前，使重慶港資產(chǎn)總額由目前的21億元增加到50億元。在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)上，集團(tuán)重點(diǎn)發(fā)展集裝箱、特大重件、件散貨、化工危品運(yùn)輸?shù)戎鳡I(yíng)業(yè)務(wù)，開(kāi)展與主業(yè)相關(guān)聯(lián)的多元化物流。在管理模式上，集團(tuán)主要強(qiáng)化資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)投資和重大經(jīng)營(yíng)決策管理，強(qiáng)化監(jiān)管職能，逐步弱化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織職能，下放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中屬于子(分)公司的生產(chǎn)組織指揮權(quán)，做到“一強(qiáng)一弱，一收一放”。同時(shí)，通過(guò)改造、擴(kuò)建和新建，夯實(shí)主營(yíng)基礎(chǔ)，向外延伸，參與與港口配套的物流基地建設(shè)，使業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)沿長(zhǎng)江流域到江海聯(lián)運(yùn)的跨主城、跨市區(qū)的戰(zhàn)略性擴(kuò)張。
　　2.實(shí)施“東推西進(jìn)”戰(zhàn)略，促進(jìn)港口物流業(yè)發(fā)展
　　港口物流是現(xiàn)代港口努力和發(fā)展的方向。重慶境內(nèi)有大小通航河流30余條，上百個(gè)港點(diǎn)遍布在3 000余公里航道上，吞吐能力50萬(wàn)噸以上的港區(qū)共15個(gè)。點(diǎn)多線長(zhǎng)，惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈。重慶港將以資本為紐帶，通過(guò)信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)、港口經(jīng)營(yíng)品牌等，在全市三江(長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施“東推西進(jìn)”戰(zhàn)略(“東推”是指沿長(zhǎng)江而下直至出海口，“西進(jìn)”是指沿長(zhǎng)江而上到川南腹地)。同時(shí)，對(duì)整個(gè)重慶范圍內(nèi)的港口統(tǒng)一去投資、去運(yùn)作、去推動(dòng)、去發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)港口發(fā)展一體化，把港口、物資、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等聯(lián)系起來(lái)，推進(jìn)“川、渝、黔、漢”經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作。
　　積極推動(dòng)我市工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸、聯(lián)運(yùn)、物資、倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)物流資源整合，構(gòu)建以區(qū)域性、綜合性物流基地為骨架，專業(yè)性物流基地為節(jié)點(diǎn)，布局結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)設(shè)施先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代物流體系。通過(guò)規(guī)劃和實(shí)施，使資本、經(jīng)營(yíng)、組織結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，以港口為核心，連接生產(chǎn)和消費(fèi)，使生產(chǎn)要素有效配置。加快建設(shè)和完善物流基地、物流中心內(nèi)外部基礎(chǔ)設(shè)施，形成快捷的城市物流配送通道。積極推進(jìn)鐵路、港口、高速公路及航空交通的多式聯(lián)運(yùn)的有效鏈接。以港口為點(diǎn)、運(yùn)輸為線、物流為面的點(diǎn)、線、面三合一，培育和提升港口核心競(jìng)爭(zhēng)力，使之向規(guī)模化、集約化、江海聯(lián)運(yùn)、國(guó)際化方向發(fā)展，形成新的經(jīng)營(yíng)空間和增長(zhǎng)極。
　　3.推進(jìn)“首尾互動(dòng)”，加快區(qū)域港口物流業(yè)進(jìn)程
　　目前，新的海洋經(jīng)濟(jì)正在崛起，港口間也正從競(jìng)爭(zhēng)走向合作。上海港與重慶港首尾相連，遙相呼應(yīng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰。近年來(lái)，兩港之間在航運(yùn)、物流合作方面進(jìn)行了有益嘗試。上海港三大戰(zhàn)略之一的“長(zhǎng)江戰(zhàn)略”與重慶港的“東推西進(jìn)”戰(zhàn)略相互滲透，互為促進(jìn)。
　　一方面，上海港將長(zhǎng)江流域視為一個(gè)航運(yùn)體系，通過(guò)投資支持內(nèi)河港口發(fā)展，并以此來(lái)帶動(dòng)長(zhǎng)江航運(yùn)的發(fā)展，最終形成市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系促進(jìn)自身發(fā)展。另一方面，重慶港地處西部?jī)?nèi)陸，離長(zhǎng)江出海口甚遠(yuǎn)，需要尋求戰(zhàn)略合作伙伴來(lái)實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)夢(mèng)想。上海港看好重慶港廣闊的市場(chǎng)和腹地資源，重慶港相中上海港豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和口岸優(yōu)勢(shì)，兩港之間必將進(jìn)一步通過(guò)以資本為紐帶的合作來(lái)鞏固戰(zhàn)略同盟關(guān)系，實(shí)現(xiàn)物流信息資源共享；同時(shí)，提高貨運(yùn)管理水平和通航效率。并以此帶動(dòng)以兩港為點(diǎn)、長(zhǎng)江為線和區(qū)域?yàn)槊娴母劭谖锪鳂I(yè)的快速發(fā)展。
　　4.構(gòu)建“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”，打造港口物流業(yè)復(fù)合模式
　　目前，重慶發(fā)展港口物流業(yè)面臨三大優(yōu)勢(shì)。一是三峽庫(kù)區(qū)蓄水和長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)將有利于構(gòu)筑大物流，發(fā)揮承東啟西樞紐作用；二是立體交通網(wǎng)絡(luò)加快形成，國(guó)家對(duì)三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以支持，將有利于經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展；三是新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和信息化加速推進(jìn)，將加快形成以特大城市為重點(diǎn)、眾多衛(wèi)星城鎮(zhèn)相環(huán)繞、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密的大都市區(qū)。
　　重慶港在“十一五”這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，將以寸灘國(guó)際集裝箱港區(qū)為軸心，重點(diǎn)打造物流園區(qū)和保稅區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)港聯(lián)動(dòng)。通過(guò)實(shí)施“十一五”規(guī)劃，在2010年基本配齊港口物流所需要的硬件設(shè)施，并積極推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用的物流技術(shù)和裝備，積極推廣商務(wù)智能技術(shù)、無(wú)線射頻技術(shù)(RFID)、網(wǎng)絡(luò)集成技術(shù)和信息安全技術(shù)，開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、包裝機(jī)械設(shè)備。發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，廣泛采用廂式貨車(chē)、專用車(chē)輛和其他物流專用設(shè)備，積極實(shí)施現(xiàn)代物流試點(diǎn)示范。通過(guò)增值服務(wù)、-專業(yè)化服務(wù)、智能化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)港運(yùn)、運(yùn)貿(mào)、工貿(mào)、儲(chǔ)運(yùn)等結(jié)合，形成信息通達(dá)、物暢其流、快捷準(zhǔn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理的現(xiàn)代港口物流體系，進(jìn)一步提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，從而帶動(dòng)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。
　　（作者梁從友為重慶港務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)）