防城港對東盟貿(mào)易額逐年增長，但傳統(tǒng)的通道型貿(mào)易格局仍未打破。 
    繼去年防城港與東盟的貿(mào)易突破1個億后，今年前2個月防城港與東盟的貿(mào)易又上一個新臺階，僅與越南的貿(mào)易量就達(dá)到1.19億美元，同比增長67.2%。 在貿(mào)易量不斷增長的同時，還出現(xiàn)兩個可喜轉(zhuǎn)變。
    貿(mào)易伙伴由以前以單一的越南向其他東盟國家轉(zhuǎn)變。2002年之前防城港出口貿(mào)易只限于越南，進出口企業(yè)不到60家，從2003年開始，一些進出口企業(yè)開始與馬來西亞和新加坡的企業(yè)有貿(mào)易往來，出口到馬來西亞的貨物交易額達(dá)到200多萬美元。此外，一些企業(yè)為了加大對東盟的貿(mào)易，開始到東盟國家去設(shè)立辦事處或投資辦廠。自2004年東興市萬安貿(mào)易公司在越南河內(nèi)設(shè)立第一家辦事處開始，每年都有一些企業(yè)到越南、馬來西亞等國設(shè)立辦事處或投資建廠，現(xiàn)在全市已有包括防城港岳泰股份有限公司、東興市京華實業(yè)貿(mào)易有限公司在內(nèi)的10多家企業(yè)和公司在越南、馬來西亞、印度尼西亞、柬埔寨等國設(shè)立營銷網(wǎng)絡(luò)、辦事機構(gòu)和投資辦廠。到今年，在460多家進出口企業(yè)中，有200多家企業(yè)與東盟10個國家建立了貿(mào)易關(guān)系。 
    其次，東盟一些國家的企業(yè)或公司也開始到防城港來設(shè)立辦事處，甚至直接來這里投資建廠。現(xiàn)在東興市約有100多個來自越南、泰國、緬甸等國的銷售商，在東興設(shè)立貨物銷售點或辦事機構(gòu)。在東興市新華路一條街，可看到越南、老撾、柬埔寨等國家的銷售點，商品有家具、電子、珠寶以及日用品。越南平仙鞋業(yè)4年前在東興新華路設(shè)立銷售點，代理商雷慶多說，自從他3年前參加中國－東盟博覽會后，生意越來越好，現(xiàn)在客戶已經(jīng)發(fā)展到哈爾濱、濟南、杭州等全國10個城市了，年銷售收入超百萬元。而越南仁和商業(yè)有限公司投資600萬美元在東興市江平工業(yè)園興辦企業(yè)，開創(chuàng)了東盟國家直接來防城港投資建廠先河，目前已經(jīng)有20多家東盟國家的企業(yè)與防城港洽談投資項目。 
    貿(mào)易量的不斷增長，令人欣喜。但是值得注意的是，深層次加工貿(mào)易未隨著貿(mào)易量的增長而形成。 
    早在2002年11月，中國和東盟10國共同簽署《中國－東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》的時候，防城港就提出，借助中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，要改變貿(mào)易格局，由通道型貿(mào)易向加工型貿(mào)易轉(zhuǎn)變。 
    如今，通道型貿(mào)易仍然是防城港對外貿(mào)易的主體，從防城海關(guān)這幾年的數(shù)據(jù)可以看出，邊境貿(mào)易、邊境互市貿(mào)易仍是主體。貿(mào)易商品還是集中在資源性產(chǎn)品上，進口方面集中在煤、各類礦砂及紅木等。出口方面主要是化肥、水泥、鋼材等，均是以低端產(chǎn)品為主。電子或精深加工產(chǎn)品所占的比例很小，而且大多是以廣西產(chǎn)品為主，未形成大進大出的貿(mào)易格局。 
    就此防城港市商務(wù)局一負(fù)責(zé)人分析說，制約加工貿(mào)易的因素主要體現(xiàn)在三個方面。 
    首先是工業(yè)因素，防城港工業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱。從防城港經(jīng)濟發(fā)展脈絡(luò)看，工業(yè)經(jīng)濟是近幾年才得到進一步的發(fā)展，以前是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占主體，2003年建成并投資的大海糧油公司是防城港工業(yè)經(jīng)濟的一個分水嶺，此后的幾年才發(fā)展到電力、化工、制糖和一些農(nóng)產(chǎn)品深加工，這一工業(yè)短腿，導(dǎo)致加工貿(mào)易很難隨著貿(mào)易量的增長而增長。 
    實際上，東興市早在2003年就提出要加大加工貿(mào)易的發(fā)展力度，但終究因為本身工業(yè)基礎(chǔ)薄弱而遲遲發(fā)展不起來。從事橡膠生意的洪老板以他親身經(jīng)歷作了一番解釋，他對記者說，他知道中國－東盟博覽會落戶南寧后，想借助這個機會到東興從事橡膠加工業(yè)，當(dāng)時的想法是基于東興市離越南僅一河之隔，而越南有豐富的橡膠資源。但經(jīng)過一番市場調(diào)查后，最終還是放棄，決定只做橡膠貿(mào)易生意，原因是東興市工業(yè)還未發(fā)展起來。他進一步說，如果他在這里搞一個橡膠加工企業(yè)，一旦機器出了毛病，這里沒有相應(yīng)的企業(yè)，只能到浙江或廣東去請專業(yè)修理工過來，而且從生產(chǎn)到銷售，都沒有配套的相應(yīng)企業(yè)，導(dǎo)致生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品，其成本要比產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)強的地方高。所以，即使有資源優(yōu)勢，相對于整個生產(chǎn)過程來說，就顯示不出其優(yōu)勢性了。 
    其次，物流業(yè)欠發(fā)達(dá)制約了加工貿(mào)易的發(fā)展。現(xiàn)在雖然防城港市對外貿(mào)易增幅不斷加大，而且相應(yīng)的物流公司也隨之得到發(fā)展，但從近幾年防城港物流業(yè)發(fā)展情況看，仍然局限在傳統(tǒng)的物流業(yè)階段，第三方物流、發(fā)達(dá)的配送物流和先進倉儲等還沒有發(fā)展起來。例如東興市萬通物流公司，盡管其業(yè)務(wù)已經(jīng)拓展到馬來西亞、泰國和菲律賓等東盟國家了，而且自去年下半年以來，貨運量每月都翻番，卻未跳出傳統(tǒng)的貨運物流模式，個中原因是貨物產(chǎn)品所致。從海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從東盟國家特別是越南進口過來的貨物都集中在煤、水果、礦、紅木等產(chǎn)品。據(jù)萬通公司經(jīng)理林永爵介紹，貨運產(chǎn)品的這一特點決定了公司只用傳統(tǒng)的物流方式即可解決，這也制約了先進物流業(yè)的發(fā)展。 
    其三，交通運輸?shù)然�礎(chǔ)設(shè)施還有待完善。防城港有20萬噸級碼頭，每年港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都不斷得到加強，而且年吞吐量以25%的速度遞增，但因為鐵路運輸跟不上，很多貨物即使運到港口，最終因為火車運輸跟不上，導(dǎo)致物流成本加大，制約了加工貿(mào)易的發(fā)展。 
    如今，隨著中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進程的加快和廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實施，防城港的對外貿(mào)易不管是貿(mào)易伙伴還是貿(mào)易量，都會不斷擴大，這給防城港發(fā)展加工貿(mào)易提供了堅實的基礎(chǔ)，但必須要借此首先發(fā)展工業(yè)，不能被動對待，要不然無法改變通道型貿(mào)易格局。 
    令人欣慰的是，防城港今年開工的工業(yè)項目達(dá)到60多項，包括物流、加工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展了，物流業(yè)也隨之發(fā)達(dá)，防城港對外貿(mào)易以通道型貿(mào)易為主的格局將隨著工業(yè)的發(fā)展很快會得到改變，實現(xiàn)以加工貿(mào)易為主的多格局對外貿(mào)易將為時不遠(yuǎn)了。（黃興忠）