2007年，大連市繼續(xù)認(rèn)真貫徹國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，充分抓住中央全力振興東北老工業(yè)基地機(jī)遇，加大建設(shè)項(xiàng)目投資力度，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，建設(shè)項(xiàng)目投資拉動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的作用越來(lái)越突出。
一、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提升
“十五”以來(lái)，大連市加大固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，使建設(shè)項(xiàng)目占投資比重逐年上升，由2000年的60%上升到2003、2004年的70%，到近三年逐步接近80%，對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)拉動(dòng)作用越來(lái)越突出。2007年，建設(shè)項(xiàng)目投資占固定資產(chǎn)投資比重為77.6%，對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)84%。全市建設(shè)項(xiàng)目共完成投資1498.4億元，同比增長(zhǎng)34.9%，其中第一產(chǎn)業(yè)完成投資63.6億元，增長(zhǎng)29.4%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資796.2億元，增長(zhǎng)41%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資638.6億元，增長(zhǎng)28.4%。三次產(chǎn)業(yè)完成投資比為4.2：53.1：42.6，投資結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定，但產(chǎn)業(yè)內(nèi)部投資方向及熱點(diǎn)發(fā)生積極轉(zhuǎn)變。
二、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)工業(yè)投資方向
2007年，全市完成工業(yè)投資786.6億元，占全市建設(shè)項(xiàng)目完成投資的52.5%，同比增長(zhǎng)46.4%，近三年來(lái)均保持45%左右的增長(zhǎng)。其中制造業(yè)完成投資684.6%，同比增長(zhǎng)40%；電力、煤氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)完成投資99.7億元，同比增長(zhǎng)121.5%。
在政府產(chǎn)業(yè)政策扶持及“四個(gè)基地”建設(shè)的政策引導(dǎo)下，“四個(gè)基地”產(chǎn)業(yè)建設(shè)共完成投資460.4億元，占工業(yè)投資的58.5%。其中石油及化學(xué)工業(yè)完成投資178.7億元，同比增長(zhǎng)65.6%；電子信息產(chǎn)品制造業(yè)完成投資31.2億元，同比增長(zhǎng)133.0%；船舶制業(yè)完成投資33億元，同比增長(zhǎng)146.5%；現(xiàn)代裝備制造業(yè)完成投資217.5億元，同比增長(zhǎng)29.2%。
電力企業(yè)投資增勢(shì)迅猛，全年共完成投資85.8億元，同比增長(zhǎng)259.7%。其中國(guó)電電力完成投資31.8億元，紅沿河核電站完成投資27.5億元，省電業(yè)局完成投資15.5億。今后隨著泰山熱電、香海二期電廠、莊河國(guó)電電力一期的投產(chǎn)運(yùn)行，省電業(yè)局的電網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)，將為大連市今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的能源動(dòng)力保障。
三、服務(wù)業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)
2007年，在全市建設(shè)項(xiàng)目投資中，服務(wù)業(yè)投資完成638.6億元，增長(zhǎng)28.4%。其中，居民服務(wù)業(yè)完成投資11.9億元，同比增長(zhǎng)374%；住宿餐飲業(yè)完成投資35.4億元，同比增長(zhǎng)125.3%；金融業(yè)完成投資14億元，同比增長(zhǎng)107.6%；水利、環(huán)境及公共設(shè)施的投資達(dá)21.2億元，同比增長(zhǎng)91.4%；批發(fā)零售業(yè)投資24.8億元，同比增長(zhǎng)43%。
四、“一島十區(qū)”投資高速增長(zhǎng)
2007年，“一島十區(qū)”在建項(xiàng)目計(jì)劃投資規(guī)模827.7億元，本年累計(jì)完成投資177.8億元，同比增長(zhǎng)75.4%。其中完成投資額超億元的園區(qū)有：長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)62.5億元，同比增長(zhǎng)155%；瓦房店松木島化工區(qū)28.7億元，同比增長(zhǎng)391%，瓦房店工業(yè)區(qū)28.6億元，同比增長(zhǎng)47%；莊河花園口工業(yè)區(qū)24.8億元，同比增長(zhǎng)40%；金州登沙河工業(yè)區(qū)12.4億元，同比增長(zhǎng)119%；旅順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)12.2億元，同比增長(zhǎng)60%；甘井子營(yíng)城子工業(yè)區(qū)10.8億元，同比增長(zhǎng)82%。
五、中央、省直項(xiàng)目投資勢(shì)頭強(qiáng)勁
2007年，全市中央、省直建設(shè)項(xiàng)目132個(gè)，共完成投資274.1億元，占全部建設(shè)項(xiàng)目完成投資的18.3%，同比增長(zhǎng)70.4%。其中，完成投資超億元的建設(shè)項(xiàng)目有43個(gè)，共完成投資244.8億元，占全部中央、省直項(xiàng)目投資比重達(dá)89.3%。
六、大項(xiàng)目投資提供強(qiáng)力支撐
2007年，全市完成投資超億元的建設(shè)項(xiàng)目261個(gè)，共完成投資862.8億元，占建設(shè)項(xiàng)目總投資的57.6%，同比增長(zhǎng)49.2%，大項(xiàng)目對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資提供強(qiáng)力支撐。其中，大石化項(xiàng)目完成投資39.6億元，國(guó)電電力一期完成投資31.8億元、紅巖河核電項(xiàng)目完成投資27.6億元，國(guó)家石油儲(chǔ)備基地完成18.3億元、逸盛大化完成16.6億元，福佳大化完成11.9億元。
七、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資增長(zhǎng)拉動(dòng)力增強(qiáng)
2007年，全市民營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目完成投資763.8億元，同比增長(zhǎng)46.8%，高于全部建設(shè)項(xiàng)目投資增幅12個(gè)百分點(diǎn)，在建設(shè)項(xiàng)目投資增長(zhǎng)的34.9%中，貢獻(xiàn)了22個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率為62.9%。民營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目占全部建設(shè)項(xiàng)目投資比重，由上年的46.8%提高到50.9%。
回顧2007年大連市建設(shè)項(xiàng)目投資的總體進(jìn)程，可以說(shuō)任務(wù)艱巨，政策得力，努力進(jìn)取，成績(jī)喜人。在此期間，紅巖河核電、英特爾、中遠(yuǎn)造船基地、鞍鋼蒂森克虜伯、萊茵海岸等大型建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)；大鋼搬遷、大化搬遷、東港搬遷、南關(guān)嶺火車站新建、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等區(qū)域布局建設(shè)項(xiàng)目逐步啟動(dòng)；海岸清筏、海濱浴場(chǎng)規(guī)建、環(huán)境治理、節(jié)能環(huán)保、碧海藍(lán)天工程等城市環(huán)境建設(shè)大力投入；加強(qiáng)對(duì)“一島十區(qū)一港”建設(shè)的政策支持和推進(jìn)力度；舉辦“夏季達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)論壇”、軟件博覽會(huì)、醫(yī)藥博覽會(huì)、服裝博覽會(huì)、國(guó)際啤酒節(jié)、創(chuàng)建最佳旅游城市等活動(dòng)，上述一系列動(dòng)作措施，有力地支撐了大連市建設(shè)項(xiàng)目投資總體規(guī)模，創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境和氛圍，活躍了投資主體的投資熱情，激發(fā)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投資動(dòng)力，確保了2007年投資任務(wù)的順利完成。