近年來，西藏自治區(qū)國稅局以加強出口退稅制度化建設(shè)為突破口，力爭創(chuàng)造了一個公正、公開、高效的出口退稅管理秩序。 
　　西藏從1996年開始實行出口退稅政策，因區(qū)內(nèi)未開征消費稅，退稅稅種為增值稅。這一政策實行以來，對鼓勵和擴大西藏外貿(mào)企業(yè)出口創(chuàng)匯、支持外貿(mào)體制改革、帶動上游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)行業(yè)發(fā)展、拉動國民經(jīng)濟的增長起到了積極的作用。 
　　為保證出口退（免）稅工作的順利實施，按照國家稅務(wù)總局工作要求，參照其他省市出口退稅工作經(jīng)驗，結(jié)合西藏實際，西藏逐步形成了較為系統(tǒng)規(guī)范的工作制度，建立了以電子化、信息化管理為依托，各地市審核、省級機關(guān)一級審批的工作流程。實行了專人負責(zé)、經(jīng)辦審核分開，處領(lǐng)導(dǎo)審批的崗位責(zé)任制度。責(zé)任制度的建立，形成了嚴防騙稅的新機制，同時，提高了退稅工作效率，加快了退稅進度為核心，簡化了出口退稅申報單證和申報、審核程序。 
　　另外，自治區(qū)國稅局還以出口退（免）稅機制改革為契機，促進西藏外貿(mào)出口的健康發(fā)展。為實現(xiàn)“新賬不欠，老賬要還”的改革目標，中央爭取了多項有力措施化解了出口退（免）稅的歷史問題。由于舊欠及時退還，新賬不欠，為企業(yè)卸下了出口退稅歷史包袱，進一步增強了企業(yè)擴大出口的信心，促進了外貿(mào)出口的增長。 
　　據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2004年，西藏外貿(mào)實現(xiàn)歷史性突破，進出口總額首次突破2億美元，達到22353萬美元，同比增長38.72%，其中出口總額1.3億美元，同比增長6.9%，同時邊貿(mào)出口也保持了較穩(wěn)定的增長，在西藏出口貿(mào)易中占較大比重。如2006年西藏對外貿(mào)易出口總額22222億美元，其中邊貿(mào)出口17158萬美元，占西藏出口額的77%。對外貿(mào)易的良好發(fā)展為西藏GDP的快速增長以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營發(fā)揮了積極作用。西藏對外貿(mào)易額的大幅增長，有益于整個市場經(jīng)濟體制的改革，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，為對外貿(mào)易提供了良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。 
　　2007年，西藏對外貿(mào)易量穩(wěn)步增長，全年對外貿(mào)易規(guī)模達3.93億美元，已經(jīng)成為拉動西藏經(jīng)濟增長的主要動力。據(jù)拉薩海關(guān)統(tǒng)計，去年西藏對外貿(mào)易規(guī)模與2006年同比增長19.81％，凈增長0.65億美元，增速連續(xù)6年保持2位數(shù)增長，創(chuàng)1995年以來西藏外貿(mào)最高。其中，出口3.26億美元，增長46.87％；進口0.67億美元，下降36.8％；邊境小額貿(mào)易占西藏外貿(mào)總值6成以上；全年實現(xiàn)貿(mào)易順差2.59億美元，超過上年順差1.36億美元。 
　　1996年至2006年的十年間，西藏累計為出口企業(yè)辦理出口退稅23663萬元，僅2004年一年便完成了出口退稅5278萬元，這一數(shù)值占到了同期西藏外貿(mào)進出口總額的2.8%。而1999年至2006年，西藏出口退稅額也都超過千萬元。出口退（免）稅政策的有效落實對于降低西藏外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品的成本，提高產(chǎn)品的市場競爭力，激勵企業(yè)擴大出口產(chǎn)生了積極效應(yīng)。