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青海:圍繞新格局實現路站運協調發展

2008-4-1 14:14:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
        “到‘十一五’末,實現全省鄉鄉通等級公路,90%以上的鄉鎮通水泥路或瀝青路,建制村全部通公路,40%以上的建制村通水泥路或瀝青路。實現農村牧區路、站、運協調發展,農牧區交通設施、人民生產生活條件得到明顯改觀。”這是青海省交通廳廳長楊伯讓日前在接受記者采訪時說的一番話。 
        楊伯讓進一步告訴記者,“十一五”后三年,青海農牧區交通建設將圍繞“科學發展、保護生態、改善民生”三大任務,繼續加大“通達工程”和“通暢工程”的實施力度,加快鄉村便民橋梁的建設步伐;繼續堅持在農業區、人口密集區先行的原則,逐步推進村道硬化工程;開展農村公路安保工程、渡口改造及渡改橋項目的試點;繼續加快實施農村客運站點建設,進一步完善農村公路運輸體系,結合“農牧業產業化發展、農村牧區銷售網絡和農牧區旅游業發展”的要求,安排部分縣進行縣級運輸站場的建設和改造。 
加快形成“四區兩帶一線”新格局 
        中共青海省第十一次黨代會提出,未來5年青海將按照不同地區的比較優勢,統籌兼顧,分類指導,加快形成“四區、兩帶、一線”分工合理、各具特色、優勢互補、良性互動的區域協調發展的新格局。 
        據了解,“四區、兩帶、一線”發展格局包括:以西寧為中心的東部地區,全力發展,建設成為綜合經濟區;柴達木地區,依托優勢資源和現有基礎,以循環經濟試驗區為載體,建設新型工業化基地,努力創造高原地區循環經濟的中國模式;環青海湖地區,大力推進生態保護和綜合治理,在確保濕地生態安全的前提下,有選擇地建設,有重點地開發,建設成為生態旅游和現代畜牧業示范區;“三江源”地區,把生態保護和建設作為首要任務,建設好全國的重要生態功能區。高度重視黃河沿岸綜合開發,不斷提高湟水沿岸發展水平,形成推動區域發展的兩大特色經濟帶。加快青藏鐵路沿線建設,發揮帶動東西、輻射南北的重要作用。 
        圍繞新格局,青海農牧區交通建設將統籌規劃,加快公路干線、出省通道、重要資源開發地和農牧區公路建設,實施西寧機場二期擴建工程,建成玉樹民用機場,形成以西寧、格爾木為樞紐的現代綜合交通運輸網絡,為全省的長遠發展提供可靠保障。 
強化監督管理堅持建管養并重 
        在“農村公路質量年”活動中,青海省提出正確處理質量與進度的關系,健全質量保證體系,把好驗收關;規范市場準入行為,嚴格實行工程招投標制度;推行農村公路“陽光工程”,聘請鄉村干部群眾為義務質量監督員,實行政務公開,做到公開透明、陽光操作,確保工程優良;合理安排和使用建設資金,進一步控制和約束建設資金的使用;強化全面監督,健全懲防體系。 
        為了鞏固農村公路建設成果,發揮整體效益,青海省今年將繼續堅持建管養并重,以推進農村公路又好又快發展。青海將及早出臺《青海省農村公路管理養護體制改革實施方案》,按照“低標準補助,有路必養,覆蓋全省”的原則,整體推進農村公路管養體制改革,力爭用較短時間實現農村公路養護的正常化、規范化,逐步建立符合青海實際的農村公路養護市場化運作機制,確保農村公路有路必養。 
        同時,青海省還將加強路政管理,維護路產路權。充分發揮建制村(牧委會)的作用,提高沿線人民群眾的愛路護路意識;深入持久地開展對侵害路產路權、違章占道、隨意堆放雜物等違法行為的治理,加強公路控制區建筑物和公路用地的管理;充分依靠地方政府,多部門聯合執法,遏制超載超限車輛繞道行駛農村公路的現象。 
堅持路站運同步發展推進城鄉客運一體化試點 
        為確保青海“十一五”農牧區交通目標的實現,2008年青海省交通部門將繼續堅持以科學發展觀為統領,以“三個服務”為宗旨,進一步加快農牧區鄉村道路建設步伐,努力提升農村公路的服務能力和水平。 
        加快發展農村客運建設,積極推進“城鄉客運一體化”試點工作。按照“路、站、運同步發展”的要求,制定更加優惠的政策,適當減免農村客運稅費,鼓勵和扶持農村客運發展,使發展的成果更多地惠及廣大農牧民群眾。 
        據了解,2008年青海省農村公路的主要建設目標是:在全面完成續建項目的同時,新開工建設縣鄉瀝青路2800公里、縣鄉砂路1390公里、通村砂路1840公里、村道硬化4780公里,社會主義新農村建設試點村配套道路硬化工程1026公里、鄉村便民橋梁300座、農村客運站點30個,農村公路好路率達到45%,養護質量綜合值達到64,完成建設投資30億元。 
        針對上述目標,楊伯讓表示,將進一步增強加快農村公路發展的責任感和使命感,下大力氣抓好農村公路建、管、養、運工作,“關注民生,改善民生,服務人民”。
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