郵電分營(yíng)以來，在國(guó)家郵政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)郵政干部職工發(fā)奮圖強(qiáng)、銳意進(jìn)取，我國(guó)的郵政事業(yè)一年一個(gè)臺(tái)階地持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。特別是近年來，經(jīng)濟(jì)效益逐年攀升，社會(huì)效益日益明顯，服務(wù)質(zhì)量不斷改善，在業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)革新、普遍服務(wù)等方面都取得了令世人矚目的成績(jī)，譜寫了我國(guó)郵政發(fā)展史上的一個(gè)新篇章。目前，我國(guó)郵政發(fā)展改革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，為了全面總結(jié)我國(guó)郵政事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定全國(guó)郵政干部職工加快 發(fā)展的信心不動(dòng)搖，本報(bào)推出《回首輝煌歷程堅(jiān)定發(fā)展信念》專欄，全面展示近年來郵政發(fā)展改革成就，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有益啟示，敬請(qǐng)關(guān)注，并歡迎踴躍來稿。本期起首先刊出中國(guó)郵政信息化建設(shè)系列報(bào)道。    

    當(dāng)今中國(guó)郵政，正濃墨重彩地書寫著信息化建設(shè)的輝煌篇章。銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合改造工程、電子匯兌系統(tǒng)建設(shè)、郵政儲(chǔ)蓄統(tǒng)一版本工程、兩網(wǎng)互通工程……一系列信息化建設(shè)成就，推動(dòng)著傳統(tǒng)郵政的轉(zhuǎn)型和騰飛。撫今追昔，時(shí)光倒流，讓我們追溯中國(guó)郵政信息化建設(shè)的源頭，一起回顧中國(guó)郵政信息化建設(shè)艱難而又偉大的歷程。    

    信息化：現(xiàn)代郵政的必然選擇    

    1993年，國(guó)務(wù)院國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息化聯(lián)席會(huì)議啟動(dòng)“三金”工程，在其帶動(dòng)下，當(dāng)時(shí)的郵電部啟動(dòng)了綠卡工程，用計(jì)算機(jī)技術(shù)支持傳統(tǒng)的郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，從此，中國(guó)郵政信息化建設(shè)開始起步。    

    20世紀(jì) 90年代初，一場(chǎng)信息革命席卷全球，滲透到人類社會(huì)生活的各個(gè)方面，促進(jìn)了社會(huì)的急劇變革和加速發(fā)展。一個(gè)數(shù)字化生存的時(shí)代來臨了。各國(guó)為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)信息化建設(shè)，國(guó)家信息化整體水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。我國(guó)政府順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)，確定了加快推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略。黨的十六大報(bào)告對(duì)信息化作了科學(xué)的概括：“信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇�！毙畔⒒�的過程是推動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)變革的過程，對(duì)企業(yè)而言是推動(dòng)企業(yè)變革的過程，必然伴隨著企業(yè)重組、流程再造，也就是現(xiàn)代企業(yè)制度的建立過程。    

    1999年 1月中國(guó)郵政獨(dú)立運(yùn)行后，全行業(yè)面臨著三年扭虧的巨大壓力。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力嚴(yán)重不足，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理薄弱，人員觀念陳舊，百業(yè)待舉，一個(gè)傳統(tǒng)郵政靠什么轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代化郵政？國(guó)家郵政局黨組總攬全局，高瞻遠(yuǎn)矚，提出“科技興郵”戰(zhàn)略，堅(jiān)持走信息化發(fā)展道路，堅(jiān)定不移地提出搞綠卡網(wǎng)擴(kuò)容改造工程，并以此為突破口，發(fā)揮信息化對(duì)郵政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倍增作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展。在 2000年全國(guó)電子郵政工作座談會(huì)文件中的一句話指出了信息化的方向：“推進(jìn)郵政信息化一是利用現(xiàn)代電子技術(shù)改造升華傳統(tǒng)郵政產(chǎn)業(yè)；二是用現(xiàn)代信息技術(shù)開發(fā)新的業(yè)務(wù)，建立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)�！苯鼉赡陙恚�中國(guó)郵政發(fā)展的實(shí)踐更驗(yàn)證了國(guó)家局黨組的遠(yuǎn)見卓識(shí)。    

    統(tǒng)一版本：從79%到 97%    

    在花花綠綠的銀行卡中，綠卡從“出生”就只是儲(chǔ)蓄卡。 2001年中國(guó)人民銀行啟動(dòng)銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合改造工程，實(shí)現(xiàn)各銀行間 POS機(jī)、 ATM互聯(lián)互通。綠卡要不要參與改造？    

    綠卡要改造成為長(zhǎng)城卡、牡丹卡那樣的信用卡，與它們共享一個(gè)銀聯(lián)卡的名字，難度可想而知。國(guó)家局黨組認(rèn)識(shí)到，雖然難度大，但是機(jī)不可失，時(shí)不再來，錯(cuò)過了加入銀行卡“俱樂部”的機(jī)會(huì)，就意味著自動(dòng)退出歷史舞臺(tái)。以往綠卡獨(dú)往獨(dú)來，與其他銀行卡不相往來。銀聯(lián)卡改造為綠卡沖破綠色圍墻提供了機(jī)遇，搭上這班車，就跟上了銀行卡開放的潮流。綠卡成為銀聯(lián)卡的一員意味著什么？一位國(guó)外學(xué)者說過：“連通使你獲得更大的獨(dú)立性，而更大的獨(dú)立性將促使你獲得更廣泛的連通。”國(guó)家局黨組果斷決策：參與改造！    

    經(jīng)過一年多的奮戰(zhàn)，綠卡已可以在各大銀行的 POS機(jī)和 ATM上使用，并且實(shí)現(xiàn)了異地跨行交易，正因?yàn)閰⑴c了銀聯(lián)卡改造，利用銀聯(lián)卡的功能，綠卡打入了東南亞和港澳地區(qū)，與商業(yè)銀行卡并駕齊驅(qū)。 2004年年底，綠卡累計(jì)發(fā)卡量達(dá) 7000萬張，通過綠卡完成的異地年交易額突破 7000億元。    

    老問題解決了，新問題又來了。由于郵政儲(chǔ)蓄應(yīng)用軟件版本“七國(guó)八制”，使用多達(dá)幾十個(gè)版本，在跨行跨地區(qū)交易時(shí)，成功率只有 79%，而差錯(cuò)率高達(dá)萬分之四十八點(diǎn)六，而當(dāng)時(shí)其他金融機(jī)構(gòu)的平均差錯(cuò)率是萬分之五點(diǎn)九。在銀監(jiān)會(huì)每月的通報(bào)中，郵政儲(chǔ)蓄在 15家全國(guó)性商業(yè)銀行中名列倒數(shù)第一。異地交易成功率偏低，差錯(cuò)率居高不下，標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)整體水平的兩個(gè)硬指標(biāo)令人汗顏。    

    郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，國(guó)家局黨組承受著巨大的壓力，怎么辦？ 2003年，國(guó)家局黨組認(rèn)真分析了金融行業(yè)信息化發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)從長(zhǎng)計(jì)議，作出重大戰(zhàn)略決策：進(jìn)行郵政儲(chǔ)蓄應(yīng)用軟件統(tǒng)一版本工程建設(shè)。旋即成立了以劉安東為組長(zhǎng)，以國(guó)家局科技委主任武士雄為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，一項(xiàng)中國(guó)郵政歷史上建設(shè)規(guī)模最大、涉及范圍最廣、參與人員最多、技術(shù)要求最高、協(xié)調(diào)難度最大的信息化工程建設(shè)拉開了帷幕。從 2003年 6月到 2004年 12月，全國(guó) 31個(gè)�。▍^(qū)、市）局分四批成功切換上線，成為中國(guó)郵政建設(shè)史上的里程碑。    

    今年一季度，統(tǒng)一版本的效應(yīng)顯現(xiàn)：異地交易差錯(cuò)率為萬分之零點(diǎn)五四，而其他銀行的平均差錯(cuò)率為 5.75個(gè) /萬筆。創(chuàng)造了郵儲(chǔ)發(fā)展史上三個(gè)輝煌：郵政儲(chǔ)蓄存款增幅創(chuàng)造了郵政儲(chǔ)蓄恢復(fù)開辦以來的第一個(gè)首季凈增超千億元的記錄，新增儲(chǔ)蓄存款達(dá)到 1065億元；跨省（區(qū)、市）異地存取款交易創(chuàng)造了首季交易金額超過 2145億元的記錄，交易處理能力全面提升，跨行交易成功率達(dá) 97.49%，由原先的末位上升到第五位。統(tǒng)版后郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)頭不減， 1~7月累計(jì)余額同比增長(zhǎng) 21.86 %。    

    由于決策科學(xué)，組織創(chuàng)新，中國(guó)郵政僅僅用了約一年半時(shí)間就高效率、低成本地完成了覆蓋全國(guó) 3.2萬個(gè)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)的工程，而其他銀行建設(shè)類似的工程往往需要 6~8年時(shí)間，中國(guó)郵政創(chuàng)下了國(guó)內(nèi)業(yè)界的奇跡。統(tǒng)一版本工程也被看做是實(shí)施“科技興郵”戰(zhàn)略，以信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升郵政儲(chǔ)蓄品質(zhì)的標(biāo)志性工程。    

    三大戰(zhàn)役：搶占制高點(diǎn)    

    在中國(guó)郵政信息化建設(shè)中，號(hào)稱“三大戰(zhàn)役”的工程為人們津津樂道。它們是“電子匯兌系統(tǒng)建設(shè)和改造”、“郵政儲(chǔ)蓄統(tǒng)一版本工程”、“電子匯兌郵政儲(chǔ)蓄兩網(wǎng)互聯(lián)互通工程”�！叭�大戰(zhàn)役”體現(xiàn)了國(guó)家局黨組“集中優(yōu)勢(shì)資源在重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)地區(qū)率先突破”的戰(zhàn)略決策。    

    郵政儲(chǔ)蓄統(tǒng)一版本工程參戰(zhàn)人員經(jīng)常提起國(guó)家局黨組書記、局長(zhǎng)劉安東講的劉鄧大軍的故事。解放戰(zhàn)爭(zhēng)中劉鄧大軍丟掉壇壇罐罐，千里挺進(jìn)大別山，成為楔入國(guó)統(tǒng)區(qū)的一根釘子。我軍控制中原及大別山，東懾南京，西逼武漢，南扼長(zhǎng)江，直接威脅國(guó)民黨后方，從而根本改變?nèi)珖?guó)戰(zhàn)局，揭開了全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略反攻的序幕。劉安東就是要讓大家明白，商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，靠信息化搶占戰(zhàn)略主動(dòng)既是歷史的必然，也是郵政現(xiàn)實(shí)生存發(fā)展的需要�！叭�大戰(zhàn)役”之所以選擇金融業(yè)務(wù)進(jìn)行決戰(zhàn)，從內(nèi)部看，是因?yàn)樗�在郵政業(yè)務(wù)收入中的比例越來越高，僅僅是郵政儲(chǔ)蓄，就貢獻(xiàn)了 80%的郵政業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率，關(guān)系郵政全局；從外部看，金融領(lǐng)域是競(jìng)爭(zhēng)最激烈，并且是信息化水平最高的行業(yè)，郵政不搞信息化，或者水平不高，就意味著出局，信息化建設(shè)關(guān)系郵政存亡。