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實施六大戰略 壯大縣域經濟

2008-3-29 11:40:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
實施六大戰略 壯大縣域經濟

    “隨著大通道建設,硯山縣在全省大通道格局中的優勢凸現出來,在云南參與中國—東盟自由貿易區建設和泛珠三角區域合作中的地位日益重要。硯山有望發展成為向東南亞國家和沿海地區提供特色產品的重要生產、加工基地和區域性物流中心。” 
     
    在一份《硯山縣通道經濟建設規劃綱要》中,記者讀到了這樣的文字。發揮硯山在大通道上的區位、資源優勢,硯山提出要構筑縣城、平遠兩個經濟增長極,建設衡昆高速公路經濟帶經濟核心區,與“文硯平經濟三角”形成梯次發展的經濟格局,借助通道經濟建設,優化全縣經濟布局和產業結構,加快工業化、農業產業化、城鎮化進程,實現縣域經濟的突破。
    一份縣域經濟的發展規劃,竟然站在“全球定位”的高度,謀劃自己的未來走向,硯山面向大通道,謀劃大未來的“雄心勃勃”,在文山很有代表性。
    通道經濟建設,將給文山基礎設施建設、特色產業培育、城鄉統籌發展、對外開放水平帶來千載難逢的機遇。充分發揮區位優勢和資源優勢,文山提出了推進農業立州、工業強州、城鎮富州、開放活州、科教興州、和諧穩州六大戰略,實施六大戰略,力爭在通道經濟建設中,先行一步,文山各縣,紛紛磨拳擦掌,你追我趕,各顯神通,搶抓先機。
     
    經濟總量占全州1/3的文山縣,提出要樹立打造“大通道、大流通、大市場、大產業”的理念,大力發展三七、特色農副產品加工、建材、新型礦業和民族文化旅游5大產業,把文山縣建成大通道上著名的云南鋁都、中國七都和滇東南重要的物流中心和區域經濟中心,面向越南對外開放的前沿、承接東部沿海地區勞動密集型產業轉移的新型工業基地。
    發展特色現代農業,文山縣積極發展三七、烤煙、甘蔗、辣椒、果蔬等優勢產業。2007年文山縣三七種植面積發展到5.2萬畝,GAP規范化種植發展到3萬畝,銷售收入達3億元,成為我國最大的三七種植縣。實施工業強縣,文山縣積極搭建產業發展平臺,大力發展特色優勢經濟產業,著力打造三七、冶金化工、農特產品、建材、煙草加工、電力六個重點產業,壯大縣域經濟實力。引進大項目促進大發展,文山縣不斷優化招商引資環境,共儲備各類經濟項目200多個,全縣以冶金工業為主導的冶金產業集群、以三七開發為主的生物資源加工產業集群、以新型墻材、水泥、石料為主的建材產業集群、以農特產品加工為主的農副產品加工產業集群,正在形成。實施城市經濟戰略,文山縣以建設山水園林城市為目標,制定了提升城市內涵,完善城市功能,改善城市環境的發展思路,加大城市開發建設力度,城市龍頭經濟地位日益突出,城市綜合承載能力大幅提升。目前文山縣城區面積已經擴展到20平方公里,城鎮化水平提高到45.1%。“以地生財、以財建鎮、以鎮招商、以商帶農”,文山城正在成為全州城市化的“火車頭”,“文硯平”城市群的中心城市。2007年,文山縣生產總值突破60億元大關,工業總產值突破50億元大關,全社會固定資產投資突破30億元,主要經濟指標增幅繼續高于全國、全省、全州平均水平,縣域經濟一躍升至西部百強縣第78位,打造大通道上的“產業高地”、“投資洼地”,文山縣正在蓄勢待發。
    “文硯平”高地中的硯山縣,圍繞通道經濟積極搶占先機。硯山是我省8大壩子之一,是全國著名的中國三七之鄉、全國11個烤煙標準化示范縣之一,發展特色農業,條件得天獨厚。打造“大通道”上的農產品加工、物流基地,硯山培育出農業龍頭企業566戶,年產值達3億多元。依托地處323國道旁的區位優勢,硯山建成規模全國第二、西南最大的稼依辣椒市場,稼依辣椒市場“收全州、賣全國、銷海外”,每年有5萬多噸辣椒紅紅火火闖九州,遠銷國內11個省市區及日本、美國、墨西哥、加拿大、韓國等國家,年交易額達4億多元。著力改善投資環境,硯山推進銀企、礦電結合。從2004年開始,硯山縣建立了“政銀企聯度會議制度”,每年召開一次銀企、銀政座談會,最終促成了州內銀行與硯山縣簽署戰略合作協議,僅“十一五”期間,就為硯山提供信貸資金不少于10億元,使硯山發展的資金瓶頸迎刃而解。為大工業的進入做好準備,硯山縣制定電力發展規劃,組建平遠供電股份有限公司,引進云南電網公司投資10.2億元,在硯山、平遠地區新建三座50萬伏、22萬伏、11萬伏變電站,建設大通道上的“云電送越”、“云電東送”重要通道。迎接“通道經濟”大資本、大項目的進入,硯山已經準備充分,成竹在胸。緊抓機遇趁勢而上,2006年,硯山地方財政收入首次突破億元大關,2007年達1.55億元,再創新高。與文山縣一樣,在圍繞通道經濟的大發展中,硯山縣域經濟各項指標,也實現了高于全國、全省平均水平的大發展。
    麻栗坡、馬關、富寧“邊三縣”曾經是文山州的“后發展”地區,從“邊三縣”到對外開放的最前沿,大發展的激情同樣激蕩在這些曾經的“邊遠”地區。
    2005年文山在“邊三縣”啟動興邊富民工程,累計實施133個項目,完成投資11.91億元,有力促進了邊境地區經濟發展、社會和諧、邊疆穩定。邊境地區經濟發展速度明顯加快,自我發展能力大大加強,隨著基礎設施的不斷完善,文山“邊三縣”沿邊開放優勢凸現,一批特色產業,成為了“邊三縣”縣域經濟的強大支撐。近年來,“邊三縣”以礦業、三七、蔬菜、茶葉及生豬養殖等優勢產業為重點,發展起一批農業產業化龍頭企業和華聯鋅銦公司、普陽煤業公司等一批工業骨干企業。馬關華聯鋅銦公司通過資源整合和技改,2007年銷售收入突破20億元,創稅1.5億元。在這些企業的強勁帶動下,3個邊境縣工業經濟發展步伐明顯加快。馬關縣去年前三季度完成工業總產值23.7億元、實現工業增加值8.8億元,增速分別達到101%和95%。產業發展推動了經濟結構的優化,3個曾經是傳統農業大縣的邊境縣,第二產業均超過了第一產業,呈現出良好發展勢頭。充分發揮資源和區位優勢,搭乘“通道經濟”快車,“邊三縣”發展工業正在快馬加鞭。目前馬關縣華聯鋅銦公司年產10萬噸鋅、60噸銦冶煉二期及配套工程正在建設,公司正在醞釀上市;麻栗坡縣鎢礦年產5000噸APT、鎢粉2000噸加工項目已經開工;到“十一五”末,富寧縣黃金產量將達到1.5噸以上,并建成年產5萬噸鈦精礦采選項目和日產2000噸水泥熟料生產線項目。隨著這些大項目的建成,文山州邊境一線,又將崛起一片實力雄厚的工業高地,組成大通道上沿邊開放的工業陣營。
     發揮“邊三縣”沿邊開放的優勢,文山州對外開放的步伐亦步步跟進。近年來,三個縣紛紛加強口岸基礎設施建設,擴大對外貿易和邊境貿易,廣泛開展與越南等國及東盟市場在經濟、技術、文化、旅游、教育等方面的國際交流和合作。2007年前三季度,文山州完成貿易進出口總額5701萬美元、邊境貿易總額19.7億元人民幣,分別比上年同期增長1.8倍和47.7%。麻栗坡高深橡膠公司在天保口岸建成橡膠加工生產線,利用境外資源加工橡膠,實現產值2.75億元。大膽走出去,尋覓商機,文山眾韜公司、文冶公司、藍天公司、國際公司等企業相繼進入越南實施礦山開發、加工制造、工程承包等項目,2006年云南電網公司經過文山成功實現了對越送電。
    “文硯平”高地強勢隆起、“邊三縣”開放激情迸發,與此同時,地處中部的丘北、廣南、西疇,也在通道經濟的機遇面前尋求“產業突圍”。
    傳統農業大縣丘北在農業總產值突破7億元,辣椒種植實現20萬畝,產值突破3億元,糧經種植比例達68:32的農業產業化基礎上,樹立工業強縣、旅游活縣的理念。縣里制定了關于進一步加快發展工業經濟的政策措施,為工業經濟發展提供了政策保障。被列為全省40個重點培育扶持的工業強縣,丘北成功引進云銅集團等企業合作勘探礦產資源、大力發展水電產業、著力打造以辣椒、豬肉加工、葡萄原酒加工為主的農特產品加工業,2007年全縣實現工業總產值6億多元,最近5年年均增長達24.9%。實施旅游帶動戰略,丘北普者黑景區正在申報全國AAAA級景區,普者黑還被列為全省旅游循環經濟示范區試點和“保護提升型”旅游小鎮。丘北通過舉辦“花臉節”、“辣椒節”等節慶,不斷擴大知名度,旅游業直接經濟收入,實現了年均11.9%的增長。
    隨著“通道經濟”的日益提速,大牲畜存欄數連續多年居全省縣(市)第一位的廣南也迎來了難逢機遇。瞄準兩廣市場,廣南提出要建設肉牛外銷基地、凍精改良、農田種養畜、奶業基地,到“十一五”末,廣南大牲畜存欄將發展到30.8萬頭、生豬存欄54萬頭、家禽存欄246.8萬只,實現畜牧業總產值3.96億元。進一步發揮通道優勢,廣南還不斷拓寬勞務輸出渠道,勞務輸出成為了廣南的一大產業。
    縣域興則區域興。在文山采訪,各個縣市思變圖強謀發展,搶抓機遇求騰飛的激情深深打動著我們,他們是文山實現跨越式、趕超式發展最富活力的因子。過去的文山,曾經痛失過多次發展機遇,面對省委、省政府把“通道經濟”作為文山發展新戰略的重大歷史機遇,文山一心圖強,奮起發力,緊緊圍繞發展通道經濟的戰略任務,千方百計構筑完備的通道網絡,建設完善特色鮮明、富有活力的通道經濟體系,開創文山加快發展、科學發展的嶄新局面。一種求發展、要發展的渴望,在這片曾經沉寂的土地上激蕩。文山,一個歷史發展的新紀元,已經啟幕。 
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