開展繼續解放思想大討論活動是貫徹落實黨的十七大精神和胡錦濤同志在廣西考察工作時的重要講話精神的重大舉措，是推進廣西科學發展、加快發展的當務之急。廣西是后發展地區，推動科學發展、加快發展的任務十分繁重。 
我們要通過開展繼續解放思想大討論活動，克服自滿保守思想，增強危機憂患意識，正確分析區情，抓住主要矛盾，尋找發展差距，緊緊抓住歷史機遇，增強加快發展的責任感和緊迫感，進一步轉變發展理念、完善發展思路、創新發展舉措，開拓創新，扎實工作，推動經濟社會又好又快發展。

　　解放思想 必須抓住廣西經濟社會發展的主要矛盾

　　解放思想不能抽象、泛泛地就觀念談觀念。思想觀念問題是客觀存在的實際問題在觀念形態上的反映，必須要從分析廣西區情入手，抓住廣西經濟社會發展中的主要矛盾，只有這樣，解放思想、轉變觀念才能增強針對性，做到有的放矢。

　　改革開放以來，盡管廣西取得了較快的發展，但畢竟是自己與自己比較，與兄弟省區市比，差距還很大。廣西經濟社會發展的主要問題在于：經濟總量小，與國土、人口、資源比例不相稱；人均GDP偏低；經濟發展質量也較低下，結構不合理。產生這些問題的深層次原因最關鍵的是廣西的工業發展水平落后。工業的落后使廣西經濟總量難以迅速擴張，導致縣域經濟薄弱，“三農”問題突出，城鎮化水平低，就業壓力難以緩解等眾多問題。廣西工業化水平落后的具體表現在：

　　一是工業基礎薄弱，缺乏支撐的大中型骨干企業。目前我國已經進入工業化中期階段，而廣西還處于工業化的初期階段。從工業增加值占GDP的比重看，廣西只有31%，比全國平均水平低10.8個百分點；從工業化率看，廣西只有1.39，全國平均水平為3.35；從工業人員占全部就業比重看，全國平均達到14%，廣西只有6.5%。從目前廣西的實際情況看，真正具有競爭力的強優企業少，產業集中度低，規模也小，缺少一批帶動力強的大中型骨干企業。

　　二是科技落后，高新技術裝備的現代制造業比重較低。廣西的企業關鍵設備達到國內先進水平的只有15%，達到國際先進水平的僅2%。許多工業部門因技術老化、設備陳舊、工藝粗糙、管理水平落后而造成產品質量差和技術含量低，消耗高、效益低，人均勞動生產率只有發達國家的十分之一到五十分之一，單位經濟產出的能耗和資源消耗明顯高于全國平均水平。

　　三是城鄉二元結構的矛盾突出。由于農業比重大，農村人口比例高，以城市為載體的現代工業經濟高度游離于以廣大農村為載體的傳統農業經濟以外，其先進的生產要素無法與地方的經濟技術環境相適宜。這種城鄉二元經濟結構的矛盾嚴重羈絆了廣西工業化的進程。

　　目前，要解決廣西的主要矛盾，也就是工業水平落后的問題，首先必須增強區域自主創新的能力，尤其是企業自主創新的能力；其次是轉變經濟發展方式；三是繼續推進工業化、城鎮化、農業產業化、市場化和信息化。

　　解放思想 必須認清廣西發展不同時期的主導性因素

　　投資已經成為全國各地經濟增長的第一拉動力，近年來廣西經濟增長加快，也主要依賴于投資的拉動。2006年，廣西固定資產投資對經濟增長的貢獻率達到了70%，投資率（即資本形成總額占生產總值的比例）也高于了全國平均水平。然而，在看到投資迅速增長的同時，我們還應該關注不同時期影響廣西投資的一些主導性因素，把握好工作的重點和方向，這樣才能最終實現廣西經濟的又好又快發展。當前，廣西應該重點把握國家南向發展戰略及國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》的歷史機遇，按照國家戰略中對主體功能區的布局，加快北部灣經濟區的開放開發。

　　目前，廣西的發展已經進入了一個拐點，要抓住機遇，使廣西的經濟有大發展，就需要繼續拓展投資的空間，加大投資的力度。目前和今后一段時期，廣西的投資要積極從如下五個方面拓展融資的渠道：一是中央財政轉移支付及國債等專項資金；二是民間資本；三是利用外資包括東部沿海地區產業轉移投資；四是通過商業銀行和股市融資；五是利用好國際信貸和其它資金。同時，針對廣西的投資結構主體中存在的一些問題，主要表現在對生產性的投資偏低，資本形成效果不夠理想，消費投資比重較大等，也需要理清思路，進行適當的調整。

　　解放思想 必須抓住廣西北部灣經濟區開放開發的發展機遇

　　國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》，把廣西北部灣經濟區開放開發納入國家發展戰略，這僅僅是一個機遇，要真正把經濟區打造成為經濟增長的新一極，必須進一步解放思想，統一認識。在此，就如何通過解放思想，抓住機遇，推進廣西北部灣經濟區開放開發提幾點建議：

　　一、圍繞北部灣新區交通基礎設施建設，加快建立以能源及資源性產品為重點內容的大物流產業。交通基礎設施建設好后得充分發揮作用，增加人流固然重要，但更重要的是增加物流。增加什么樣的物流？根據目前我國對能源及資源需求迅速增長和我國外貿政策得調整，我們認為首要任務是增強戰略性物資的物流流量。增加能源及資源性物資進口，是我國目前的一個重要戰略舉措，是我國經濟發展對這類物資提出的生產性和儲備性的要求。根據這一形勢，建議盡快建立以能源及戰略性物資進口、儲備、加工及配送為主要內容的北部灣物流產業，充分釋放沿海港口、鐵路、公路、航空對鐵礦石、煤炭、石油、鋁土礦、錳礦石等物資的集輸運第三方物流的產能，同時不失時機地推動沿海加工貿易地的發展。

　　二、堅定不移實施“南向發展”戰略，促進工業重心逐步向沿海城市轉移。經過不懈努力，我區沿海3市工業有了長足發展，但因工業家底薄，目前與柳州、南寧和桂林仍有較大差距。鑒此，建議在創造條件引進東部省市工業產能的同時，要更大規模地推進我區工業重心由北向南轉移。工業重心向南轉移，不是企業搬家，而是產能在北部灣經濟區的擴張。工業重心向南轉移，無疑會牽涉第三方合作主體，由此又會帶來區外投資者的合作。可以預見，伴隨著工業重心的南向轉移，會引來一批實力強大的合作對象，那將是一種混合著區外工業向區內工業轉移的過程。這樣做，北部灣經濟區很快就會成為我區工業新一極。

　　三、擴大產業的同行異地合作，做大做強優勢產業。同行強優企業合作特別是異地合作，是做大做強工業，實現工業大型化的有效途徑。股份制改革的經驗、政府的推動、項目選址的區位優勢和海洋交通條件、合作雙方產能擴張的潛能釋放，以及市場需求，都是同行工業異地合作的基礎保證。另外，國家宏觀調控政策的出臺已經充分考慮到地方利益，問題是我們能否把握機遇，能否正確表達合作雙方企業和雙方政府構想，并使構想符合于區域發展戰略。有鑒于此，我們認為在鋼鐵、重型機械、造船、機床、水泥制造等領域，應大力開展產能的異地合作。

　　（作者單位  廣西社會科學院學習中心組）