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倡導物流誠信 推動法治物流

2008-3-14 17:37:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
□ 關鍵
    以往大家講“誠信”,多在道德層面上來探究,實際上,它已上升為司法的一項基本原則,被明確規定在我國的民商成文法中,是我國社會主義法治建設的重要內容。而在新興的基礎性服務行業現代物流業中,誠信建設也具有十分重要的意義。
    倡導物流誠信
    20世紀90年代流通體制的改革,使物流業完全進入了社會主義市場經濟體系,這也使我們的物流人開始重新認識市場經濟的法則。法律雖有缺失,但良好而寬松的政策環境和人文環境卻為我國物流業的發展提供了充分的發展空間。
    近幾年來,一些行政機關在辦理物流業者的事務中,一些執法和司法機關在辦理物流業者的案件中,一些經濟組織和機構以及個人在與物流業者的合作中,對物流業的誠信產生憂慮,既愛又恨。愛是離不開,恨又是不信任。大家也清楚,這也有物流法律不健全,規范標準不統一,受生產和消費兩頭擠壓而利潤空間狹窄等造成部分物流業者的無奈選擇。但我們應該清楚地認識到,這對物流全行業的發展極為不利。
    物流業要建立誠信文化,這包括行政主管部門、行業協會組織、企業。領導者要樹立并倡導誠信的價值觀,企業的信譽就是無形資產,就是 “核心競爭力”。尤其要加強對從業人員的誠信教育。
    物流業要建立誠信服務的制度和措施。按照行業服務規范的要求制定服務標準,行政主管部門、行業協會組織均可制定,并向國家標準化委員會備案,成為具有一定法律效力的規范性文件,約束從業者。
    物流業要建立行業誠信監督機制。對于那些不誠信的物流從業者進行舉報和制裁,形成物流業誠信環境和形象。
    推動法治物流
    “法制”因存在人治色彩,現多以“法治”表述。法治,是一個龐大的系統工程;物流,也是一個龐大的系統工程,兩者的有機結合將是非常曲折而漫長的過程。
    如何建立物流法治體系,應成為物流業廣泛討論和研究的課題。它不僅包括全國人大及其常委會制定頒布實施的法律,還包括國務院制定的行政法規,也包括國務院各個行業主管部門制定的部門規章、各省級和具有立法權的市級人大及其常委會制定的地方性法規、各省級和具有立法權的市級人民政府制定的政府規章和配套政策,以及各種國家、行業、企業標準體系。
    梳理已經頒布實施的法律、行政法規、規章、政策、標準等規范性文件,以暫時適應物流業發展中問題的解決,系統的建立物流法治體系還需加以細致認真地規劃和設計。
    (作者系大成律師事務所律師,高級物流師,中國物流學會會員、特約研究員)
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