在市委、市政府的領導下，在國家糧食局的指導下，全市各級糧食行政管理部門以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞上海經濟社會發展大局和糧食流通改革發展目標任務，進一步穩定糧源、完善市場、暢通物流、加強儲備、確保供應、依法監管，為城市經濟社會持續發展和糧食安全發揮了基本必需保障作用，各項工作取得新的進展。

　　1、糧改不斷深化，購銷實現市場化。全市各級糧食行政管理部門深入貫徹國務院深化糧改的要求，積極落實本市完善糧食流通體制改革的各項政策措施，推動上海糧食流通向多元化、規范化、法治化方向發展。國有糧食企業充分發揮糧食收購、儲備、產銷合作和市場供應骨干示范作用，全社會多元糧食經營主體對穩定市場供應發揮積極作用。截止2007年底，本市共發放糧食收購許可證167張，糧食購銷實現市場化。

　　2、有效掌控糧源，確保糧食供應。5年來全市收購糧食近87萬噸，并從2007年開始試行訂單收購，占收購總量近60%；2004年起與黑龍江、吉林省建立糧食產銷長期合作關系，4年來簽約采購總量已達230多萬噸，其中2007年86萬噸，多元主體市場化運作不斷擴大，本市還與江蘇、河南等地加強糧食產銷合作，為本市糧食市場穩定供應起到了保障作用。

　　3、儲備不斷加強，調控基礎扎實。根據國家要求，為適應糧食宏觀調控需要，調整優化儲備總量和結構，本市地方儲備糧規模增加，粳米（稻）比例提高到51%，適當增加成品糧（油）儲備庫存。注重創新完善地方儲備糧運行新機制，2005年以來競價銷售市級儲備糧約32萬噸，2007年繼續安排市級儲備糧“藏糧于企”14萬噸，實現動態管糧，常儲常新，政府調控市場基礎扎實有效。

　　4、市場體系逐步完善，市場配置作用明顯。10個大中型糧食批發市場完善設施和功能，以“市場吸引流量、價格引導流向”，年粳米交易量由2003年的75萬噸上升到2007年的122萬噸（占年粳米消費量的58%），發揮了吸納糧源、活躍流通、保障供應的重要作用。全市糧油零售網點約有5800家，連鎖超市、賣場、專業糧油商店、幫困糧油供應點和軍糧供應站等多業態、多形式的糧食零售供應網絡方便居民購買，滿足多層次、多樣化的糧食消費需求。

　　5、物流建設實質進展，集散功能較快提升。在市政府重視關心和有關部門大力支持下，2006年7月底擴建完成奉賢鄔橋糧食儲備庫，成為上海重要糧食儲備基地；外高橋糧食儲備庫物流中心被列為市政府重大建設項目，具有物流中轉、倉庫儲備、糧食加工等主要功能；浦東新區、嘉定區等區縣糧庫和物流設施建設也取得進展。同時，注重加強信息化建設，為糧食流通提供信息化支撐，提升物流功能。

　　6、依法規范流通秩序，糧食安全保障有力。全市各級糧食行政管理部門貫徹《糧食流通管理條例》，認真實施依法管糧。初步建立起糧食流通監督管理體系。2007年全市共出動3410多人次，檢查糧食經營者近1800戶次；扎實推進糧食質量和原糧衛生監管，切實加強糧食市場預警監測和應急管理，初步選定10家糧食應急加工企業和821家糧食應急供應零售網點，做到糧食流通規范有序，糧食安全保障有效。