寧波：舉全市之力建設(shè)梅山保稅港區(qū)
        ３月５日晚８時，出席十一屆全國人大一次會議的浙江代表團(tuán)舉行了主題為“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的集體采訪活動。記者采訪中獲悉，寧波市將集全市之力，努力把梅山保稅港區(qū)建設(shè)成為我國對外開放的先行區(qū)、改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)環(huán)保的示范區(qū)，和諧發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)。
　　今年２月２４日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立寧波梅山保稅港區(qū)。近期，寧波市在推進(jìn)寧波梅山保稅港區(qū)建設(shè)方面將著重抓好四方面工作——
　　從明確發(fā)展定位上完善高起點(diǎn)的規(guī)劃，將以國際中轉(zhuǎn)、采購、配送、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅加工和保稅物流功能為主導(dǎo)，以法律服務(wù)、中介鑒證、進(jìn)口展示等功能為配套，將之建設(shè)成為特色鮮明、體制開放、布局合理、運(yùn)作高效、充滿活力、國際接軌的一流保稅港區(qū)，為浙江、長三角和中西部內(nèi)陸省份開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
         從發(fā)揮功能作用上推進(jìn)高水平的建設(shè)。將把今年作為梅山保稅港區(qū)開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)之年，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃方案，形成完善的規(guī)劃體系和實(shí)施方案；全面加快梅山大橋、集裝箱碼頭、港區(qū)主干道路和供電、供水、排污、通訊等保稅港區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；切實(shí)抓好保稅港區(qū)形象品牌的策劃宣傳和具體政策的研究制定，加大招商引資力度，初步形成保稅港區(qū)發(fā)展的新格局。
         從學(xué)習(xí)先進(jìn)理念上創(chuàng)新高質(zhì)量的服務(wù)。以解放思想為先導(dǎo)，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，按照國際慣例辦事，完善市場前期準(zhǔn)備、推進(jìn)口岸開放的申報、項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)制度的建立、各類服務(wù)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)等工作。堅持生態(tài)環(huán)保理念，實(shí)施生態(tài)島保護(hù)工程，打造以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的功能性產(chǎn)業(yè)體系，努力促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源集約高效利用。
  　   從深化點(diǎn)面結(jié)合上促進(jìn)高層次的開放。以該區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立為契機(jī)，進(jìn)一步弘揚(yáng)改革開放中形成的勇于探索創(chuàng)新的精神，進(jìn)—步提升開放水平，努力把第—產(chǎn)業(yè)做大，把開放型經(jīng)濟(jì)做優(yōu)，把各類開放載體做新，把開放城市品牌做實(shí)。
吉曉輝：在洋山保稅港區(qū)建立離岸中心試點(diǎn)
        全國政協(xié)委員、上海國際集團(tuán)董事長、浦發(fā)銀行董事長吉曉輝３月４日在接受采訪時，對于上海國際金融中心建設(shè)提出了兩點(diǎn)建議：首先，上海要成為人民幣產(chǎn)品交易和定價的中心，將來人民幣逐步實(shí)現(xiàn)國際化，上海作為金融中心的作用就會凸現(xiàn)。另外，吉曉輝提出了在上海洋山保稅港區(qū)建立離岸中心試點(diǎn)的建議。
　　吉曉輝說，上海洋山保稅港區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的首家綜合功能性特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)，在政策上具有開放優(yōu)勢，在區(qū)域上規(guī)模較小且相對封閉，在業(yè)務(wù)上其保稅加工、轉(zhuǎn)口物流具有準(zhǔn)離岸性質(zhì)，在招商和建設(shè)進(jìn)度上也居于領(lǐng)先地位，建立離岸中心試點(diǎn)特區(qū)的條件比較成熟。
　　吉曉輝建議，要完善區(qū)內(nèi)企業(yè)開立離岸賬戶的相關(guān)政策，完善對離岸業(yè)務(wù)經(jīng)辦銀行在保稅港區(qū)直接提供離岸銀行服務(wù)及金融創(chuàng)新的監(jiān)管政策，與洋山保稅港離岸業(yè)務(wù)試點(diǎn)相關(guān)的稅收政策，提高離岸中心試點(diǎn)特區(qū)的區(qū)域比較優(yōu)勢，加強(qiáng)金融集聚能力與境外優(yōu)質(zhì)貿(mào)易、航運(yùn)企業(yè)的吸引力等。
黃飛舟：在洋浦實(shí)行國際船舶保稅登記
        全國政協(xié)委員、海南省交通廳水運(yùn)處處長黃飛舟向全國政協(xié)十一屆一次會議提交提案，建議以海南洋浦保稅港區(qū)的設(shè)立為契機(jī)，實(shí)行國際船舶保稅登記，吸引中資方便旗船舶回歸。
　　提案說，據(jù)交通主管部門最新統(tǒng)計，我國國際海運(yùn)船隊(duì)?wèi)覓焱鈬�“方便旗”�?jīng)營已達(dá)到總噸位的５６％，而在境內(nèi)登記，懸掛五星紅旗的船舶占總噸位的４４％。其原因在于船舶為規(guī)避船舶高額的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口增值稅、獲得境外方便和優(yōu)惠的融資條件等。
　　提案分析，國際上是按掛旗噸位來決定航運(yùn)大國排序的，大量中資船舶懸掛方便旗，不但使五星紅旗船隊(duì)的總噸位下降，而且由于其中含有不少技術(shù)先進(jìn)的新船，使我國五星紅旗船隊(duì)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性問題，影響國際海運(yùn)市場競爭力。
　　黃飛舟建議，以海南洋浦保稅港區(qū)的設(shè)立為契機(jī)，實(shí)行國際船舶保稅登記，設(shè)立中資方便旗船舶保稅登記機(jī)構(gòu)和制度，以吸引我國現(xiàn)行的從事國際海運(yùn)的中資方便旗船舶回歸登記。
　　提案認(rèn)為，洋浦保稅港區(qū)實(shí)現(xiàn)了保稅區(qū)與港口的合二為一，將保稅區(qū)的政策優(yōu)勢與港口的區(qū)位優(yōu)勢結(jié)合起來，基本上具備對從事國際海運(yùn)的中資方便旗船舶實(shí)行回歸保稅登記的時機(jī)和條件。