重慶“碰撞”四川:“西部交通樞紐”之爭
2008-3-12 14:57:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
交通樞紐爭奪背后,實(shí)質(zhì)是在爭奪西部經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、金融中心的基礎(chǔ)性支撐
面對(duì)西部樞紐之爭,四川和重慶代表團(tuán)出現(xiàn)直接“碰撞”。
今年全國兩會(huì)中提交給人大的頭號(hào)議案,是四川省代表團(tuán)希望國家支持該省成為“中西部交通樞紐”,而重慶市代表團(tuán)在本次全國“兩會(huì)”中也提出了請(qǐng)求支持將重慶建成“西南地區(qū)綜合交通物流樞紐”的建議。
重慶版“樞紐”
這份由全國人大代表、重慶市國資委崔堅(jiān)擬提的《關(guān)于請(qǐng)求支持重慶建設(shè)西南地區(qū)綜合交通物流樞紐的建議》稱,“建議國家加大對(duì)重慶境內(nèi)的鐵路、高速公路、機(jī)場、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的力度,支持把重慶江北機(jī)場建成國內(nèi)大型樞紐機(jī)場和西部地區(qū)航空貨運(yùn)中心,支持把重慶建成西部地區(qū)的鐵路樞紐、高速公路樞紐和長江上游航運(yùn)中心,支持重慶建設(shè)國際集裝箱樞紐港、團(tuán)結(jié)村鐵路集裝箱中心站等綜合性物流基地。”
該建議提出了四大理由,一是將重慶建成西部交通樞紐符合國家批準(zhǔn)的規(guī)劃要求,因?yàn)閲鴦?wù)院審議通過的重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃已明確要求重慶建成“西南地區(qū)綜合性交通樞紐”。
其次,重慶區(qū)位條件獨(dú)特。處于中國內(nèi)陸的幾何中心,承東啟西,南北傳遞,能夠有效聯(lián)系、共通東中西部地區(qū)。
此外,目前重慶的交通條件已經(jīng)大大改善,已經(jīng)具備相應(yīng)基礎(chǔ)。目前,重慶高速公路通車?yán)锍桃淹黄?000公里,鐵路通車?yán)锍踢_(dá)到1200多公里,港口貨物吞吐能力達(dá)到7000萬噸,江北國際機(jī)場旅客吞吐量突破1000萬人次,未來幾年將形成“二環(huán)十射”高速公路、“一環(huán)十射”鐵路網(wǎng)絡(luò)、“一大三小”空港格局和“一干兩支三樞紐”的水運(yùn)體系。
最后,重慶是我國重要的特大型城市和西部地區(qū)最大的工商業(yè)重鎮(zhèn),工商產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,城市服務(wù)功能完善,商貿(mào)物流可以輻射周邊地區(qū)2億多人口,是我國重要的人流、物流聚散中心。
鐵路“升級(jí)”在即
重慶市常務(wù)副市長黃奇帆3月9日在京接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)曾表示,通過直轄10年來的建設(shè),目前重慶的交通格局已經(jīng)確立了該市的“西部交通樞紐”地位。
目前,重慶市在水路上,坐擁長江黃金水道,目前正在建設(shè)中國最大的內(nèi)河港口重慶寸灘港;高速公路目前通車?yán)锍?030公里,在建1000公里;鐵路里程1200公里,正計(jì)劃在近年內(nèi)集中修建2000公里鐵路;航空方面,重慶市江北機(jī)場的4條跑道建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)在2007年8月獲批,該機(jī)場將定位為國內(nèi)大型樞紐機(jī)場,是當(dāng)時(shí)“國內(nèi)單個(gè)機(jī)場規(guī)劃做得最大的機(jī)場”。
在鐵路領(lǐng)域的突破是重慶市在構(gòu)筑西部交通樞紐中的一個(gè)重大突破。此前,重慶鐵路系統(tǒng)只是成都鐵路局一個(gè)下屬分局。
2005年4月3日,重慶市市長王鴻舉與鐵道部部長劉志軍簽署《關(guān)于加快重慶鐵路建設(shè)會(huì)談紀(jì)要》,該鐵路建設(shè)框架確定,2010年前,重慶將開工建設(shè)6個(gè)項(xiàng)目,鐵路總里程850公里,總投資為310億元。
但隨后重慶鐵路建設(shè)出現(xiàn)高速增長,新建鐵路增加至1000多公里,這相當(dāng)于過去60年重慶修建鐵路的總和。預(yù)計(jì)到2010年,重慶將成為國內(nèi)鐵路樞紐,屆時(shí)重慶將有8條鐵路穿過重慶市,形成“一環(huán)八射”的鐵路網(wǎng)絡(luò),使重慶市鐵路總里程達(dá)到1448公里。
2007年,有消息稱重慶已經(jīng)獲得鐵道部支持,有望成為繼北京、上海、廣州、武漢四大鐵路樞紐后的第五大國內(nèi)鐵路樞紐。目前,重慶附近的成都、西安、昆明等市的鐵路樞紐只是國家二級(jí)鐵路樞紐,如實(shí)現(xiàn)前述目標(biāo),重慶將成為西部地區(qū)鐵路交通軸心。
謀定經(jīng)濟(jì)中心
重慶市航空、港口,控股權(quán)或一半股權(quán)出售或劃撥首都機(jī)場集團(tuán)和上海國際港務(wù)集團(tuán)股份公司,解決了巨額投資需求難以快速解決的問題。
重慶機(jī)場集團(tuán)宣傳部門2007年提供給《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者的資料顯示,該集團(tuán)首席執(zhí)行官劉志強(qiáng)在2007年6月曾表示,重慶江北國際機(jī)場未來的發(fā)展戰(zhàn)略是,“要成為亞洲領(lǐng)先、世界一流的國際商業(yè)門戶。”其依據(jù)是,在地圖上畫三條線,拉薩-上海、新疆-東部城市群、云南-東北地區(qū),重慶都在這三條線的中點(diǎn),且空中繞飛距離最短。目前重慶江北國際機(jī)場40%的旅客吞吐量為中轉(zhuǎn)旅客。
重慶江北國際機(jī)場期望未來能形成從中東迪拜、歐洲經(jīng)重慶轉(zhuǎn)到北美、澳洲等區(qū)域的“新洲際黃金通道”。
借助交通優(yōu)勢,重慶市代表團(tuán)在本次全國“兩會(huì)”上還提交了一份《關(guān)于批準(zhǔn)設(shè)立重慶內(nèi)陸保稅港區(qū)的建議》。該建議稱,“批準(zhǔn)重慶設(shè)立江北機(jī)場、寸灘港和出口加工區(qū)‘三位一體’,區(qū)港聯(lián)動(dòng)的保稅港區(qū),開展保稅物流、保稅加工、國際中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等業(yè)務(wù)。”
這份建議稱,重慶具有良好的區(qū)位條件,位于長江經(jīng)濟(jì)帶承東啟西、連接南北的交匯點(diǎn),是西部地區(qū)除北海外唯一的出海口,經(jīng)濟(jì)腹地廣闊,對(duì)整個(gè)中西部地區(qū)均具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。其次,重慶是西部地區(qū)唯一具有水陸空兼?zhèn)涞木C合交通優(yōu)勢。
通過打造內(nèi)陸保稅港區(qū)是薄熙來就任重慶市委書記后的重頭戲之一,當(dāng)?shù)仄谕璐藢⒋龠M(jìn)重慶盡快成為中國內(nèi)陸最開放的城市,并進(jìn)一步促進(jìn)重慶完成該市的“長江上游經(jīng)濟(jì)中心、西部地區(qū)重要增長極”等定位。