新生產(chǎn)業(yè)“熱”又何妨  

    2001年我國的物流事業(yè)繼前一年的“物流熱”又有很大發(fā)展。現(xiàn)在很多地方和企業(yè)宣布在現(xiàn)代物流領(lǐng)域的投資，低則幾千萬，高則百億、幾百億。“十五”計(jì)劃已經(jīng)明確發(fā)展物流配送的國策，深圳、北京、天津、上海、廣州等城市都在進(jìn)行規(guī)劃性工作，香港特區(qū)政府也成立了專門的物流行政管理機(jī)構(gòu)……企業(yè)的步伐更快，中遠(yuǎn)已經(jīng)重組，實(shí)現(xiàn)了從承運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型；海爾的現(xiàn)代物流系統(tǒng)對營銷的作用也很大，現(xiàn)在是國企中物流業(yè)和制造業(yè)的現(xiàn)物流領(lǐng)頭羊；而寶供物流企業(yè)集團(tuán)，民營第三方物流的代表也在困難中前進(jìn)———就連已經(jīng)成為“垃圾股”的鄭百文，在重組之后也把現(xiàn)代物流定為主業(yè)，企圖以此東山再起。  

　　現(xiàn)在有媒體或人士指中國的物流有泡沫，“物流熱”是虛熱，我不同意這樣的說法。其實(shí)物流發(fā)展得快、出一點(diǎn)問題跟“物流熱”沒有必然的聯(lián)系，這是杞人憂天。  

　　現(xiàn)在很多地方的物流建設(shè)確實(shí)有一定的盲目性，那是引導(dǎo)不夠，對物流基建的規(guī)管不夠，國內(nèi)的物流畢竟是個剛起步的產(chǎn)業(yè)，國家應(yīng)該有一定的宏觀指導(dǎo)，不能在一旁任由它發(fā)展。不過，我們不能夠?qū)�這些問題過分指責(zé)，否則會妨害這個新生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出了問題就應(yīng)該多一些整合，以法規(guī)行規(guī)來解決問題。這需要一個進(jìn)程。  

　　有人說“物流熱”會出泡沫，對整個物流事業(yè)會有負(fù)面影響，事實(shí)上，有投資機(jī)會就必然有資本的尋租現(xiàn)象，有企業(yè)去追逐并不見得是壞事。沒有資本的集中、尋租，物流就很難發(fā)展起來，難道我們還能夠依靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的一套來發(fā)展物流嗎？不可能。我一直認(rèn)為應(yīng)該以市場來解決問題。矛盾應(yīng)該以法規(guī)律條來解決，但我還是主張以引導(dǎo)為主。  

　　物流規(guī)劃先行是辦法對物流領(lǐng)域來說規(guī)劃的意義重大，因?yàn)槲锪魃婕懊婧軓V，沒有共同遵循的規(guī)劃不行。從物流涉及的范圍來說，它涉及了軍事、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)及后消費(fèi)領(lǐng)域，涵蓋幾乎所有社會產(chǎn)品在社會上和企業(yè)中的運(yùn)動過程，龐大而復(fù)雜。就拿社會物流的共同基礎(chǔ)設(shè)施來說，我國就有交通、鐵道、航空、倉儲、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)六大領(lǐng)域分兵把口，不用說涉及到這些領(lǐng)域的更多行業(yè)；可是，這些領(lǐng)域和行業(yè)在各自的發(fā)展規(guī)劃中、都包含有局部的物流規(guī)劃。這些規(guī)劃由于缺乏溝通和協(xié)調(diào)，更多是從局部利益考慮，再加上局部資源有限，往往就破壞了物流大系統(tǒng)的健康，妨害它的良性發(fā)展。  

　　另外，物流過程長且環(huán)節(jié)眾多，如果沒有共同的規(guī)劃可以遵循、制約，各個環(huán)節(jié)各自發(fā)展，就可能出現(xiàn)“效益背反”甚至強(qiáng)化的現(xiàn)象；物流領(lǐng)域進(jìn)入的門檻比較低，而發(fā)展的門檻卻比較高，很容易就會易進(jìn)難出，陷入低水平的重復(fù)建設(shè)，在配送中心、一般物流中心和小型物流節(jié)點(diǎn)方面可能更有突出的表現(xiàn)。  

　　從投資和發(fā)展的角度來說，物流領(lǐng)域的建設(shè)投資一般投資規(guī)模巨大，更需要有規(guī)劃的引導(dǎo)；我國物流系統(tǒng)建設(shè)剛剛起步，已經(jīng)與發(fā)達(dá)國家有了幾十年的差距，要迅速追趕，如果缺乏規(guī)劃引導(dǎo)和制約，必然會有相當(dāng)多的地區(qū)和企業(yè)，要重復(fù)低水平發(fā)展階段，白白地消耗資源和時間。  

　　我認(rèn)為，第一，國家一級的物流規(guī)劃應(yīng)當(dāng)著重于以物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)為內(nèi)容的物流基礎(chǔ)平臺規(guī)劃應(yīng)當(dāng)和國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國策相吻合。這個物流基礎(chǔ)平臺的規(guī)劃，固然會包含鐵路、公路已經(jīng)宣布的幾縱幾橫的線路規(guī)劃，但是，更重要的是，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃綜合的網(wǎng)絡(luò)，包括不同線路合理布局以及使網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮更大效用的綜合物流結(jié)點(diǎn)———物流基地，以及相應(yīng)的綜合信息網(wǎng)絡(luò)。  

　　第二，省、市的物流規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)著重于地區(qū)物流基地、物流中心、配送中心三個層次的物流結(jié)點(diǎn)以及綜合的物流園區(qū)規(guī)模和布局的規(guī)劃。物流基地、物流中心、配送中心三個層次的物流結(jié)點(diǎn)是省、市物流外結(jié)內(nèi)連的不同規(guī)模、不同功能的物流設(shè)施，也是較大規(guī)模的投資項(xiàng)目。這三個層次物流結(jié)點(diǎn)的規(guī)劃是省、市物流運(yùn)行合理化的重要基礎(chǔ)。