新華網(wǎng)上海１月６日電(記者李榮)高成本，已成為業(yè)內(nèi)人士展望２００８年中國鋼鐵業(yè)時的普遍看法。國際鐵礦石和海運價格的“超歷史”高位運行、焦炭及廢鋼等其他原料和燃料價格的大幅上升、國家加大資源及環(huán)保管理力度的政策導向等，正預示著中國鋼鐵業(yè)“低成本時代”漸行漸遠。 
　　高成本下的產(chǎn)能釋放
　　產(chǎn)能過剩，多年來一直是中國鋼鐵業(yè)的一個“潛在病根”。根據(jù)現(xiàn)有的產(chǎn)能統(tǒng)計，產(chǎn)能規(guī)模偏大依然是２００８年中國鋼鐵業(yè)令人擔憂的方面。 
　　國內(nèi)知名鋼鐵資訊機構(gòu)“我的鋼鐵”首席分析師賈良群說，現(xiàn)在需要關(guān)注的是高成本下的產(chǎn)能釋放問題。高成本是一把“雙刃劍”，長期來看有上游資源受制于人及行業(yè)利潤空間受擠壓的一系列戰(zhàn)略威脅，但在短期應努力“化害為利”，利用它來推動國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能的合理調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組進程。 
　　多年來，國內(nèi)業(yè)界一直期望“肅殺的市場寒冬”來完成鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任。但是難以如愿。中國持續(xù)穩(wěn)健的經(jīng)濟增長對鋼材的剛性需求保持穩(wěn)定。“現(xiàn)在，積極地利用高成本，可以為淘汰落后添一把力。”賈良群說。 
　　據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在２００７年，進口鐵礦石平均價格已從每噸６０美元上漲到９０美元；海運價格暴漲，巴西到中國港口的即期合同運價超越每噸９０美元的歷史高位；焦炭價格從年初的每噸９００元上漲到年底的１４００元。一些缺少原料供應優(yōu)勢的調(diào)坯軋材企業(yè)在目前的高成本下已“無利可圖”，逐步退出了市場。 
　　國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量的數(shù)據(jù)變化也印證了這一點。２００７年下半年開始國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量呈增幅回落態(tài)勢。去年１１月份，國內(nèi)鋼、鐵、材產(chǎn)量增長勢頭全面減緩，分別為３９６９萬噸、３９９０萬噸和４７６８萬噸，較１０月份產(chǎn)量減少３２３萬噸、９４萬噸和１４０萬噸，同比僅僅增長４．３％、１０．４％和１２．７％。 
　　據(jù)分析，２００８年鋼鐵業(yè)上游的鐵礦石、焦炭、廢鋼等主要原燃料價格上漲基本已成定局，成本高位運行的產(chǎn)業(yè)格局不會有大的變化。“有產(chǎn)能、但產(chǎn)量釋放受抑制”的情況將維持，這在一定程度上有利于淘汰落后，也有利于鋼鐵優(yōu)勢企業(yè)在全國各區(qū)域的兼并重組。中國鋼鐵業(yè)只有形成了具有一定集中度和合理層級的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能真正建立產(chǎn)能調(diào)控機制，“走出去”實施上游資源控制，反過來抑制高成本的長遠威脅。 
　　高成本下的出口結(jié)構(gòu)
　　資源環(huán)境的現(xiàn)實不容許中國成為鋼材出口大國。所以在２００７年國家連續(xù)４次出臺鋼材出口關(guān)稅調(diào)整政策，同時實施了部分鋼鐵產(chǎn)品的出口許可證管理，鋼材出口成本大幅上升。 
　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會負責人多次重申，中國鋼鐵業(yè)的發(fā)展以滿足國內(nèi)需求為主，出口比例應控制在總產(chǎn)量的１０％左右，出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)應轉(zhuǎn)向高附加值品種為主，目的是為了接受國際市場的“檢驗”，提升產(chǎn)業(yè)的整體水平。 
　　上海“鋼之家”資訊機構(gòu)負責人吳文章在接受采訪時說，中國優(yōu)質(zhì)鋼材一定量的出口，是中國鋼鐵業(yè)多年強勢發(fā)展的一個市場表現(xiàn)。但近年來出現(xiàn)的低端產(chǎn)品無序出口的狀況，“模糊”了這一市場表現(xiàn)。國家連續(xù)出臺政策進行調(diào)整，是理所當然的。 
　　在政策抑制之外，目前的產(chǎn)業(yè)高成本也在促使出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，一直成為中國鋼材出口高增長主要動力的國內(nèi)外鋼價的“價差”因素正在削弱。中國鋼材在國際市場上的“低成本、低價格”形象正在逐步改變。由于原燃料和人力成本的提升以及政策調(diào)整的成本因素，國內(nèi)外鋼鐵“價差”不斷縮小，部分品種的國內(nèi)價格已經(jīng)超出了國際市場價格，出口動力已經(jīng)明顯減弱。２００７年７月份開始中國鋼材出口量連續(xù)回落，１１月份出口降至４１０萬噸，是近１４個月來的單月最低出口量。出口目標國也在調(diào)整之中，對美國和日韓等國的出口量處于下降通道。 
　　據(jù)中鋼協(xié)和“我的鋼鐵”等多家機構(gòu)的預計，２００８年是中國鋼材出口“下降年”，除非市場有大的轉(zhuǎn)折，國內(nèi)外鋼材“價差”巨幅拉開的可能性不大，出口成本繼續(xù)上升，出口動力減弱，全年粗鋼出口量將明顯低于２００７年，減少２０００萬噸左右。不過，也有人士認為，國內(nèi)外市場互動程度已相當高，市場波動變化無常，關(guān)鍵是要形成中國鋼材出口的戰(zhàn)略布局和相應的機制。 
　　高成本抬升鋼價應適度
　　２００８年將是一個“鋼價高位運行年”，在業(yè)內(nèi)分析人士中也幾乎達成了共識。資深分析人士賈良群說，“鋼價下不來”，這是由高成本和剛性需求決定的。 
　　寶鋼在２００７年年末開出了新年第一季度的價格“漲盤”，雖然在其本意有“補漲”的因素，但市場接收到的信號卻是鋼廠推高鋼價的意愿強烈。在年末歲初之際，鋼市價格雖略有起伏，但高位運行的態(tài)勢未變。 
　　據(jù)多家機構(gòu)分析，雖然國家２００８年宏觀經(jīng)濟政策著重在防過熱和防通脹的“雙防”，但總體來看中國此輪經(jīng)濟增長周期遠未結(jié)束，對鋼材的剛性需求規(guī)模依然維持，鋼市上國內(nèi)需求拉動依然明顯。分析人士汪建華特別提醒說，在２００７年下半年鋼材出口逐步回落過程中，國內(nèi)市場并未出現(xiàn)“資源過量、價格下跌”的本來預期，而是相反出現(xiàn)了一輪十分猛烈的價格上漲，市場庫存也維持低位。這說明國內(nèi)鋼鐵供需調(diào)節(jié)能力已不同以往，國內(nèi)市場的“消化力”依然可期。 
　　高成本也在抬高鋼價。近期不斷有分析人士提出“鋼鐵業(yè)進入成本推動型市場階段”的論斷。據(jù)中鋼協(xié)人士透露，僅以２００７年１０月份為例，大中型鋼鐵企業(yè)煉鋼生鐵的綜合制造成本同比上升２４％左右，受此影響，生鐵、鋼坯價格一直維持高位，由此帶動軋制鋼材也大幅度漲價。２００８年成本對鋼價的推力依然十分明顯。 
　　但中鋼協(xié)顧問吳溪淳在一次論壇上已提醒說，也要注意“高成本難于支撐高價位”的情況出現(xiàn)。多位分析人士說，雖然國內(nèi)鋼材市場的剛性需求依然明顯，但需求強度正在趨弱，其間的變化十分復雜，存在很多不確定因素。同時國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能規(guī)模依然偏大，只要產(chǎn)能存在，始終會有釋放的沖動，這一點千萬不可忽略。一旦需求下降或供應過剩，超高價位的向下震蕩往往是無序的。 
　　總體樂觀，這是中國鋼鐵業(yè)進入２００８年的“基本表情”。但幾個深層次戰(zhàn)略挑戰(zhàn)也“緊追而來”：結(jié)構(gòu)調(diào)整要加快，產(chǎn)能調(diào)控要深化，定價機制要探索，上游資源控制要謀劃。