河南形象的嬗變及其原因 
    河南形象變化影響著什么河南形象近幾年為什么會改觀 
    一個地區(qū)的形象通常是指社會公眾對該地區(qū)的綜合實力、外顯活力和發(fā)展前景的具體感知、總體看法和綜合評價，是該地區(qū)自然、經(jīng)濟、政治、社會、科技、文化、歷史、生態(tài)、國民素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)人物品格在公眾頭腦中反映后形成的總體印象。地區(qū)形象的形成和影響與“軟實力”、“硬實力”密切相關(guān)。一個時期以來，河南形象一度成為社會聚焦的熱點，直接影響了全省經(jīng)濟社會發(fā)展。如何正確看待河南形象，怎樣提升河南形象，對于廓清迷霧、以正視聽，對于全局發(fā)展、長遠影響，都具有重大意義。 
    河南形象的嬗變及其原因 
    河南形象是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷變化的一個動態(tài)概念。縱觀河南形象，大體經(jīng)歷了由輝煌燦爛到逐漸衰落，由曲解丑化到顯著改觀的演變過程，可分為四個時期。一是從夏朝到北宋3000多年的“輝煌期”。這一時期,河南始終是全國的經(jīng)濟、政治、文化中心，是“八方爭輳，萬國咸通”之地，是當(dāng)時全國乃至世界發(fā)展的“模板”和“標(biāo)桿”。二是從南宋到解放前大約800年的“衰落期”。這一時期，中原地區(qū)歷經(jīng)戰(zhàn)亂和“水旱蝗湯”之苦，地位迅速沉淪并被邊緣化，成為貧窮落后的代名詞。三是從新中國成立特別是改革開放以來到上世紀(jì)末的“覺醒期”。這一時期，雖然河南經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進展，但基礎(chǔ)差、底子薄、人口多的基本省情并沒有根本改變，“古、土、窮、苦”仍然是外界對河南的直觀印象，自省、自覺、自強成為全省上下的新實踐。四是新世紀(jì)以來開始的“復(fù)興期”。這一時期，河南發(fā)展的步子越來越大，亮點越來越多，環(huán)境越來越優(yōu)，人氣越來越旺，影響越來越好，一個充滿生機、正在崛起的新河南逐漸展現(xiàn)在中華大地，河南人民吃苦耐勞、誠實守信、見義勇為、樂于助人、大度包容、忠誠愛國、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取的新形象開始出現(xiàn)在世人面前，河南形象開始了鳳凰涅槃般的重大變化。 
    探究河南形象的起伏變化，原因很多，主要有以下四個方面：一是與生產(chǎn)力發(fā)展水平相關(guān)。歷史上的中原之所以輝煌，主要是青銅器、鐵器等先進生產(chǎn)工具的出現(xiàn)和使用，以及四大發(fā)明等科技成果的產(chǎn)生和運用，創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，成為農(nóng)耕文明的代表，成為全國乃至世界的經(jīng)濟心臟，開創(chuàng)了奴隸社會和封建社會的鼎盛時期。南宋以后，隨著全國政治中心的南移北遷，中原地區(qū)逐步喪失了經(jīng)濟上的優(yōu)勢地位，最先進的生產(chǎn)力及其所形成的產(chǎn)業(yè)形態(tài)均不在河南率先興起，河南形象也隨之喪失了曾經(jīng)有過的輝煌。二是與區(qū)域文明程度相關(guān)。擁有先進文化的地區(qū)，文化輻射力和感召力就強，民眾的文明程度就高，區(qū)域形象就好。國內(nèi)有“五千年文明看河南，兩千年文明看陜西，一千年文明看北京，一百年文明看上海”的說法，這從一個側(cè)面反映出歷史上的河南文化是多么的燦爛、形象是多么的美好！博大精深的中原文化發(fā)揮了多么大的作用！三是與特定的發(fā)展階段相關(guān)。前些年河南負面形象較多，表面上是少數(shù)人和個別地方的不良行為的集中體現(xiàn)，本質(zhì)上則是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型特定階段的特有現(xiàn)象，是農(nóng)業(yè)文明與工業(yè)文明、小農(nóng)意識與市場意識、內(nèi)陸觀念與開放思想沖突的反映，是發(fā)展中、前進中的問題，有一定客觀性和必然性。四是與公眾信息傳播不平衡相關(guān)。形象是各種信息的聚合，與一個地區(qū)輸出正面、負面信息多少密切相關(guān)。過去幾年河南形象之所以受損，一個重要的原因就是輸出的負面信息相對較多、較快、較“生動”，而正面信息則較少、較慢、較“干巴”，不處在主導(dǎo)地位，導(dǎo)致在很大程度上掩蓋了積極健康信息，使人們了解不到河南的發(fā)展變化，認識停留在片面和印象思維里。 
    河南形象變化影響著什么 
    第一，影響著人們的自信心和自豪感。形象差時，一些干部群眾產(chǎn)生了自卑和消極心理，滋生了妄自菲薄、自慚形穢心態(tài)；一些河南人在外不敢說自己是河南人，面對歧視和曲解不敢抗?fàn)帲�有本事的人不愿意在河南發(fā)展創(chuàng)業(yè)。形象靚時，中原人民信心百倍、底氣十足，對家鄉(xiāng)的認同和熱愛隨之增加，許多人情不自禁地發(fā)出了“我自豪，我是堂堂正正的河南人”的心聲；熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)河南成為全省上下的共同心愿，人人代表形象、處處增輝河南已成為中原兒女的共識和自覺行動。 
    第二，影響著發(fā)展的活力和動力。區(qū)域形象受損，對內(nèi)具有破壞力，對外具有排斥力；區(qū)域形象好，對內(nèi)具有號召力，對外具有影響力。近年來，河南之所以能夠在這樣一個人口大省和特殊時期不斷深化改革并且在農(nóng)村改革、國企戰(zhàn)略重組等許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破，之所以能夠在產(chǎn)業(yè)布局、資金投入、體制創(chuàng)新等方面得到國家的更多支持和傾斜，之所以能夠興起一輪又一輪的發(fā)展高潮，掀起一波又一波的創(chuàng)業(yè)熱潮，主要是激活了群眾的創(chuàng)造激情，得到了廣大群眾的理解、支持和參與，受到了上級和外界的認同，贏得了更多的信任。 
    第三，影響著開放的廣度和深度。這幾年我們的對外開放取得了巨大變化。從過去招商難、難招商，到如今引進境外省外資金成倍增長，成為人流、物流、資金流匯集的“洼地”；從過去產(chǎn)品走出難、走不遠，甚至有的打出“本店沒有河南貨”的牌子，到現(xiàn)在“河南制造”叫響全國、走向世界；從過去打工受歧視，到現(xiàn)在“河南勞務(wù)”全國搶手。原因何在？關(guān)鍵就在于我們這幾年的環(huán)境優(yōu)了、信任多了、形象靚了，實現(xiàn)了要素流入“軟閘門”到資源聚集“強磁場”、產(chǎn)品開拓“隱鴻溝”到占領(lǐng)市場“通行證”、向外發(fā)展“暗礁石”到擴大合作“金招牌”的轉(zhuǎn)變。 
    第四，影響著地區(qū)的認可度和美譽度。由于認識上的“馬太效應(yīng)”，同一件事情卻有不同的結(jié)論。同樣是有問題商品，在河南叫“假冒偽劣”，在別的地方卻叫“仿真產(chǎn)品”。近年來，我省的軟實力大大提升，形象越來越好，得到的積極評價也越來越多。十六大以來，中央領(lǐng)導(dǎo)多次到河南視察工作，對河南發(fā)展給予了充分肯定和鼓勵。俄羅斯國家領(lǐng)導(dǎo)人普京來河南后坦誠評價“如今河南在中國政治經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位”。美國前總統(tǒng)克林頓曾由衷贊嘆黃河文明，稱在中原大地上生活過的人、發(fā)生過的事，曾經(jīng)塑造著這個國家的精神、這個民族的品格。眾多國內(nèi)外媒體異口同聲“刮目相看新河南”。就連走遍全球的世界旅游小姐也動情地說“河南是我到過的最美的地方之一”。 
    河南形象近幾年為什么會改觀 
    第一，以經(jīng)濟建設(shè)的大跨越增強了底氣。近年來，我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“用發(fā)展贏得尊重”的理念，抓住發(fā)展第一要務(wù)不松勁，堅持科學(xué)發(fā)展根本原則不動搖，圍繞跨越謀發(fā)展，圍繞崛起做文章，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了由一個經(jīng)濟落后的省份向全國重要經(jīng)濟大省的轉(zhuǎn)變、由一個溫飽不足的省份向全國第一糧食生產(chǎn)大省的轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省份向新興工業(yè)大省的轉(zhuǎn)變、由文化資源大省向全國有影響的文化大省的轉(zhuǎn)變，一個發(fā)展快、效益好、后勁足的實力河南展現(xiàn)在世人面前。 
    第二，以中原文化的大弘揚鑄造了靈魂。我們牢固樹立新的文化發(fā)展觀，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中升華，堅持弘揚社會主義核心價值體系，大力開展社會主義榮辱觀教育，深入開展豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動，公民的思想道德素質(zhì)不斷取得新提高；堅持弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造成為全省上下的共同追求和社會風(fēng)尚；堅持全面推進體制創(chuàng)新、藝術(shù)創(chuàng)新和運營方式創(chuàng)新，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，有力地推動了優(yōu)勢文化和先進文化的大繁榮，走出了一條傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化相融合，以文化育人、文化強省的新路，一個厚重文明、進取向上的文化河南展現(xiàn)在世人面前。 
    第三，以宣傳推介的大聲勢展示了風(fēng)貌。我們牢牢把握輿論導(dǎo)向，積極研究宣傳規(guī)律，精心設(shè)置宣傳專題，堅持走出去與請進來相結(jié)合，經(jīng)濟活動與文化活動相結(jié)合，節(jié)會活動與經(jīng)貿(mào)活動相結(jié)合，民間活動與官方活動相結(jié)合，豐富載體，擴大影響力，讓海外朋友走近河南、了解河南、融入河南，讓河南走向世界、走進世界、走紅世界；堅持境內(nèi)媒體與境外媒體共用，傳統(tǒng)媒體與新興媒體并重，主流媒體與非主流媒體齊上，拓展手段，提高展示力，形成了定位準(zhǔn)確、主題鮮明、覆蓋廣泛、功能互補的傳播溝通網(wǎng)絡(luò)；堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，有效規(guī)避人為炒作、過度炒作和集中炒作，使危機事件不放大、焦點問題不熱炒、負面影響不擴散，積極引導(dǎo)，形成掌控力，確保輿論始終服務(wù)大局、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定，有力、有序、有度地開展廣泛宣傳和深度宣傳，全面展示了我省跨越發(fā)展的新成就、新業(yè)績、新氣象。 
    第四，以發(fā)展環(huán)境的大優(yōu)化擦亮了窗口。我們把優(yōu)化環(huán)境作為塑造活力河南、魅力河南的最大工程、最大品牌、最大保障，在不斷改善硬環(huán)境的同時，把軟環(huán)境建設(shè)作為硬任務(wù)，堅持以硬手段抓軟環(huán)境，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，大力推進服務(wù)型政府建設(shè)，大力加強工作作風(fēng)建設(shè)，基本形成了少環(huán)節(jié)、快節(jié)奏、高效率、低成本的運行機制，擦亮了服務(wù)窗口；優(yōu)化信用環(huán)境，不斷完善征信體系，加大失信懲戒力度，加快全社會信用體系建設(shè)，“信用河南”已開始贏得外界的認同，擦亮了市場窗口；優(yōu)化法紀(jì)環(huán)境，不斷提高依法行政能力和司法公正公平水平，使法制在和諧社會建設(shè)中的保障作用明顯增強，擦亮了法制窗口；優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，努力實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好，可持續(xù)發(fā)展能力、生態(tài)承載能力不斷增強，擦亮了綠色窗口，初步打造了一個文明河南、陽光河南。 
    第五，以和諧穩(wěn)定的大促進激發(fā)了活力。我們堅持在加快經(jīng)濟發(fā)展中促進和諧，在共享共建共創(chuàng)中凝聚民心、激發(fā)活力。努力維護民安，深入開展平安河南建設(shè)，健全社會治安防范體系，加強社會治安綜合治理，切實強化安全生產(chǎn)，完善社會應(yīng)急管理機制，夯實了激發(fā)活力的基礎(chǔ)。努力改善民生，大力發(fā)展社會事業(yè)，堅持每年為群眾辦好“十大實事”，并形成了長效機制，提供了激發(fā)活力的條件。積極暢通民意，創(chuàng)新新形勢下群眾工作機制，全面推廣“義馬經(jīng)驗”和“澠池模式”，疏導(dǎo)了情緒，融洽了關(guān)系，創(chuàng)造了激發(fā)活力的環(huán)境。廣泛集中民智，積極拓寬廣大人民群眾參與決策的渠道，充分發(fā)揮人民團體和社會自治組織、中介組織作用，提高人民群眾自我管理能力，開啟了激發(fā)活力的源泉。 
    河南形象變化說明了什么 
    第一，加快發(fā)展是樹立形象的根本。發(fā)展是改善提升區(qū)域形象的決定性因素。正是我們緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放松，加快發(fā)展不停頓，才形成了今天前所未有的好形勢、好態(tài)勢、好趨勢，也才有了煥然一新的好形象。實踐證明，這道理、那道理，發(fā)展才是硬道理；這變化、那變化，發(fā)展才有新變化；這形象、那形象，發(fā)展才能出形象。面對區(qū)域競爭對形象提出的新要求，面對近億人民對美好形象的新期盼，面對我們發(fā)展水平亟待提高的新需要，我們必須始終秉持“用發(fā)展贏得尊重”的理念，更加自覺地做到發(fā)展為大，發(fā)展為先，發(fā)展為重，為我們的形象筑牢更為堅實的根基。 
    第二，提高素質(zhì)是樹立形象的基礎(chǔ)。人是形象的第一要素，既體現(xiàn)形象又塑造形象。區(qū)域形象是通過活生生的人和實實在在的事體現(xiàn)出來的，提升河南形象離不開全省廣大人民群眾素質(zhì)的不斷提高。這幾年，我們緊緊抓住促進人的全面發(fā)展這一形象靈魂，以社會主義核心價值體系教育人，以中原文化的大弘揚升華人，以先進模范人物感召人，以群眾性精神文明實踐活動影響人，以各類教育的大發(fā)展培養(yǎng)人，中原兒女的文明程度和文化素養(yǎng)顯著提高，展示出昂揚向上、奮發(fā)進取的時代風(fēng)貌。當(dāng)今世界已經(jīng)進入知識經(jīng)濟的時代，我們必須把素質(zhì)教育擺上經(jīng)濟社會發(fā)展的全局和戰(zhàn)略位置，大力實施“人才強省”和“科教興豫”戰(zhàn)略，加快文化強省建設(shè)，全面提高全省人民的道德素質(zhì)、科技素質(zhì)、人文素質(zhì)，讓素質(zhì)支撐起河南美好形象的大廈。 
    第三，調(diào)控輿論是樹立形象的關(guān)鍵。輿論宣傳是樹立形象的先導(dǎo)和橋梁，對區(qū)域形象具有先入效應(yīng)和倍增效應(yīng)。輿論傳播可謂是“潤物細無聲”，對于區(qū)域形象評價有一種潛移默化的導(dǎo)向作用。這些年我們認真汲取輿論引導(dǎo)方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持正面宣傳，堅持主動引導(dǎo)，堅持協(xié)同聯(lián)動，堅持內(nèi)外并重，堅持創(chuàng)新載體，形成了為河南鼓與呼的強大合力，向外界充分展示了一個真實的河南、發(fā)展的河南、進取的河南、跨越的河南，為加快中原崛起營造了良好的社會環(huán)境。隨著信息社會的深入發(fā)展，輿論傳播對人的影響、對區(qū)域發(fā)展的作用日益凸顯。我們要樹立嶄新的現(xiàn)代輿論觀，遵循輿論引導(dǎo)規(guī)律，不斷改革創(chuàng)新，增強輿論引導(dǎo)的權(quán)威性、公信力和影響力。要抓緊研究制定提高我省傳播能力的總體戰(zhàn)略，著力建設(shè)受眾廣、信息量大、影響力強的現(xiàn)代媒體體系，不斷提高新聞宣傳的吸引力和感染力，使河南的圖像、聲音、文字等信息遠播四方。 
    第四，法制建設(shè)是樹立形象的保證。優(yōu)良的法制環(huán)境是區(qū)域文明的重要標(biāo)志。近年來，之所以來我省旅游的人越來越多，投資的人越來越多，一個重要原因就是我們營造了一個安定有序、公正公平的法制環(huán)境，使外來的人工作安心、生活舒心、投資放心。堅持不懈的平安河南建設(shè)，不斷深入的普法教育和社會主義法治理念教育，不斷提高的執(zhí)法司法水平，使我省成了平安之地、文明之鄉(xiāng)、和諧之境。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，和諧社會是法治社會，現(xiàn)代文明是法治文明。無論是推進科學(xué)發(fā)展還是構(gòu)建和諧中原，無論是奪取全面建設(shè)小康社會新勝利還是開創(chuàng)中原崛起新局面，都需要我們弘揚法治精神、強化法制觀念，全面加強立法司法執(zhí)法工作，讓法治陽光普照中原大地，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。 
    總之，我們應(yīng)全面看待河南形象，辯證看待河南形象，懷著平常之心，坦然處之，既不妄自菲薄，也不沾沾自喜；懷著珍愛之心，倍加珍惜，既細心呵護，又用心培育；懷著進取之心，永不懈怠，既妥善應(yīng)對，又增光添彩，讓河南形象在神州大地熠熠生輝！ 
    （這是省委書記徐光春11月19日在鄭州大學(xué)“形象與發(fā)展”座談會上講話的節(jié)選。原載12月4日《光明日報》）