從總公司到鋼鐵集團的變革
2008-12-31 23:28:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□宋繼軍
到2000年全省冶金工業主要產品產量和主要經濟效益指標達到了一個新的 “目標高度”，也是改革開放后的第二個 “目標高度”：全省鋼產量在國家控制總量的情況下仍達到1230.10萬噸，比1988年增長2.98倍；生鐵1709.23萬噸，比1988年 增 長 3.28倍 ； 鋼 材1346.85萬噸，比1988年增長4.26倍。全省冶金行業完成銷售收入340.76億元；實行利稅38.7億元，比1988年10.6億元增長2.65倍；實行利潤13.51億元，比1988年4.5億元增長2倍。四
冶金辦公室、冶金行業協會、河北鋼鐵集團。
2001-2008年，河北冶金工業管理體制、冶金企業改制進入改革開放第三階段。
河北省冶金工業廳于2000年撤銷以后，作為過渡性機構的河北省冶金工業辦公室從2000年初掛牌后運行到2003年8月予以撤銷。自此，河北省冶金工業管理的職能三向分解轉到省發展和改革委員會、省政府國資委和河北省冶金行業協會。
河北省冶金行業協會是1988年10月10日經省政府批準同意、于1989年5月5日正式成立的，當時是我國最早出現的省級行業協會之一，且受省政府委托負責全省冶金行業管理工作，因此倍受各界關注。當1993年9月恢復河北省冶金工業廳之后，其職能有所消弱，但仍與冶金廳行業管理處并存負責全省地市縣屬冶金企業管理工作。當2000年省冶金工業廳撤銷之后，冶金行業協會的作用忽然間又被重視起來。
河北省冶金行業協會自1989年5月成立以來，已有了近20年的歷史積淀，積累了比較豐富的辦會經驗。在河北省是第一個受省政府委托負責全省行業管理的社團組織；是全國冶金行業內第一個成立的省級行業協會；是河北省內經省統計局批準同意先后于1988年和2003年第一個負責承擔行業統計的社團組織；是省內第一個受省計委委托于1995年研究起草產業政策即 《河北省地方鋼鐵產業政策》 （草案）的行業協會，該產業政策經省政府批準后即印發全省；是省內第一個受省發改委正式下文委托于2004年研究編制行業專項發展規劃即 《河北省鋼鐵工業 “十一五”專項發展規劃》 （草案）的行業協會，也是第一個嘗試由政府購買服務的行業協會；載止2008年止，行業發展年度報告是經省委省政府領導直接批示最多的行業協會；在行業協會改革發展中是率先實行由大企業領導人出任會長的行業協會；在省級政府機構撤銷工業管理部門改革時是率先提出由行業協會做好行業組織和行業業務 “兩個銜接”和進入經濟主戰場而進行轉型的行業協會；是由行業協會負責人身份直接向省委書記、省長、常務副省長、主管副省長匯報工作最多的行業協會；也是省內最早提出 “會員為本、服務立會”辦會理念和實行文化管理的行業協會。
在改革開放中，伴隨著社會主義市場經濟發展，河北省冶金行業協會已發展成為冶金企業與政府聯結的橋梁和紐帶，與企業和政府一起共同成為社會主義市場經濟的三大主體，并秉承 “會員為本、服務立會”理念，在為政府服務，當好參謀助手；為企業服務，推動企業持續發展；為行業服務，與行業共生共榮中，發揮著越來越大的作用。
以國有鋼鐵企業主導的河北鋼鐵企業的改革改制和重組聯合，在經過“四起四落”之后，于2004年編制《河北鋼鐵工業 “十一五”專項發展規劃》中明確提出在河北省組建北南唐鋼、邯鋼兩大集團。同時提出，廣泛吸收民營資本、境外資本參與國企改制。2005年完成宣鋼、承鋼、邢鋼、石鋼改制工作。國企改制后，分別將宣鋼和承鋼的國有股份授權唐鋼持有、將邢鋼和石鋼的國有股份權授權邯鋼持有，著力培育北部以唐鋼、南部以邯鋼為核心的兩個特大型鋼鐵集團。并以首鋼搬遷為契機，以唐鋼、首鋼為主在曹妃甸建設現代化鋼鐵企業；支持唐山市將現有57家鋼鐵企業到2007年整合為10家，邯鄲市將現有40家鋼鐵企業整合為4個集團；鼓勵獨立的煉鐵、煉鋼、軋鋼企業，以工藝鏈、產品鏈為紐帶，通過相互持股、參股等形式進行整合，或與鋼鐵聯合企業進行重組聯合。
但以上規劃內容在2004年前后實際運作中，情況則發生了許多變化。
2000年以前，河北鋼鐵工業最早是由邯鋼集團公司開啟了跨區域的聯合重組，重組兼并衡水鋼管廠和河南舞陽鋼鐵公司。
2003年8月，香港中旅以增資性質向唐山國豐鋼鐵有限公司注入10.25億元，兼并原來的國豐和銀豐鋼鐵有限公司、鑫豐鋼鐵有限公司，實現了 “三豐合一豐”的重組聯合。
2004年6月，香港BMJ公司以現金1.5億多元注入邢臺鋼鐵有限公司，股權占26%；另有員工 （管理層）股權占48%相對控股，從而使邢鋼由國有獨資退至國有參股 （國有股占26%）。
自2005年7月20日國家公布下達 《鋼鐵產業發展政策》之后，河北冶金企業重組聯合進入新階段。民營鋼鐵企業唐山建龍先后與通鋼、吉鋼與杭鋼實施了跨地區、跨所有制的重組聯合。
民營鋼鐵企業唐山寶業集團兼并陜西漢中鋼鐵廠。
